Дело № 2-2506/2022
УИД 37RS0007-01-2022-003493-60
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Кинешма Ивановской области 27 декабря 2022 года
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Шустиной Е.В.,
при секретаре Сорокиной О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2506/2022 по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением, за содержание жилого помещения, коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей подачу коммунальных ресурсов (отопление) в <адрес>. Ответчики ФИО1 и ФИО2 являются собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. В нарушение действующего законодательства ответчики не исполняют обязанность по оплате за предоставленные жилищные и коммунальные услуги. В связи с этим, уточнив в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) исковые требования, истец просит взыскать с ответчиков задолженность за период с января 2019 года по февраль 2022 года в размере 56505 руб. 57 коп. и пени за просрочку платежей в размере 9799 руб. 70 коп.
В судебное заседание представитель истца ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Ответчики ФИО1 и ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ своевременно и надлежащим образом по месту нахождения недвижимого имущества и месту регистрации, подтвержденному адресными справками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кинешемский». Кроме того, информация о дате и времени рассмотрения настоящего дела заблаговременно размещалась на официальном интернет-сайте Кинешемского городского суда Ивановской области в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Однако ответчики мер к получению судебной корреспонденции не приняли, в суд не явились, представителей не направили, о причинах неявки не уведомили, об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не просили, возражений относительно заявленных требований не представили.
Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о не проживании ответчиков по адресу регистрации, в деле не имеется, и ими не представлено, как и доказательств невозможности получения судебной корреспонденции.
Таким образом, судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчиков ФИО1 и ФИО2 о времени и месте слушания дела. Судебные извещения поступили в адрес ответчиков, но не получены по зависящим от ответчиков причинам. Таким образом, при вышеуказанных обстоятельствах, суд делает вывод о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени рассмотрения дела, в связи, с чем у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в отсутствие данного ответчика.
При таких обстоятельствах, в отсутствие возражений со стороны истца, в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело по существу без участия ответчиков ФИО1 и ФИО2 в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учётом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
В ст. 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.
На основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения путём внесения платы за содержание жилого помещения, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании имущества, и взносов на капитальный ремонт. Данная обязанность возникает в силу закона независимо от факта пользования имуществом и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с управляющей компанией или товариществом собственников жилья.
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведённой в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).
Судом установлено, что ответчики ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> по 1/4 каждый. Собственниками другой 1/2 доли являются несовершеннолетние ФИО5 и ФИО6 по 1/4 доле каждый. Право собственности ответчиков и их несовершеннолетних детей зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что истец ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на основании актуализированной схемы теплоснабжения Наволокского городского поселения на период до 2034 года поставляет коммунальные услуги по отоплению потребителям в <адрес>, в том числе по вышеуказанному адресу.
ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России является действующим юридическим лицом, согласно Уставу находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации, создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с п. 13 Устава ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России основными целями деятельности учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.
Согласно выписке из лицевого счета о предоставлении жилищно-коммунальных услуг на имя ФИО1, в период с января 2019 года по февраль 2022 ей начислена плата за услуги по отоплению в размере 63284 руб. 00 коп.
За указанный период ответчики до марта 2020 года периодически оплачивали коммунальные услуги, с апреля 2020 года не внесено ни одного платежа. Доказательств обратного в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено.
Сведения о приостановлении оказания коммунальных услуг в спорном жилом помещении в материалах дела отсутствуют, как и отсутствуют данные о ненадлежащем исполнении обязательств по поставке истцом коммунальных услуг, зафиксированные в соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354.
25 февраля 2022 года истцом в адрес ответчиков направлено уведомление о задолженности за жилищно-коммунальные услуги, которое до настоящего времени не исполнено.
В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).
В силу положений п. 1 ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Пунктом 3 ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.
Согласно положениям п. 3 ст. 26 Гражданского кодекса Российской Федерации, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
Из анализа названных норм в их совокупности следует, что после совершеннолетия лица на него может быть возложена имущественная ответственность лишь по сделкам, совершенным в период с 14 по 18 лет, причем сделки должны соответствовать положениям пунктов 1 и 2 ст. 26 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 статьи 26 ГК РФ, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса. По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
Отношения по обязательствам по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не относятся к числу сделок, перечисленных в вышеприведенной статье.
Соответственно, обязанность по погашению задолженности по оплате за жилищно-коммунальных услуг, возникшая до совершеннолетия собственника, не может быть возложена на такого собственника до достижения им совершеннолетия, поскольку такая обязанность лежит на его законных представителях, в данном случае на его родителях.
Истцом представлен расчёт, согласно которому в связи с просрочкой исполнения обязательств по внесению оплаты за коммунальные услуги ответчикам начислены пени за период с 11 ноября 2019 года по 21 декабря 2022 года в размере 9799 руб. 70 коп.
Проверяя расчёт задолженности по оплате за коммунальные услуги и пени, суд отмечает, что данный расчёт произведён в соответствии с положениями ст.ст. 155, 157 ЖК РФ и разделом VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354.
Однако начисление пени на задолженность выполнено без учёта требований Постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» приостановлено до 01 января 2021 года взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесённых не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Согласно данной норме приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период. Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06 апреля 2020 года до 01 января 2021 года, независимо от расчётного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06 апреля 2020 года, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Таким образом, неустойка за период за период с 06 апреля 2020 года по 31 декабря 2020 года включительно не подлежит начислению и взысканию, поскольку плательщики были освобождены от уплаты неустоек за этот период.
Указанная правовая позиция отражена в ответе на вопрос № 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 года.
В связи с этим из расчёта неустойки подлежит исключению неустойка, начисленная за период с 06 апреля 2020 года по 31 декабря 2020 года и составляющая 572 руб. 07 коп.
При таких обстоятельствах, исходя из вышеприведённых правовых норм, исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России подлежат удовлетворению частично, и с ответчиков ФИО1 и ФИО2, в том числе, как законных представителей своих несовершеннолетних детей, в пользу истца следует взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 56505 руб. 57 коп. и пени в размере 9227 руб. 63 коп. (9799,70 руб. – 572,07 руб.) в солидарном порядке.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
С учётом изложенных положений, требований подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2172 руб. в солидарном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации задолженность по оплате за пользование жилым помещением, за содержание жилого помещения, коммунальные услуги за период с января 2019 по февраль 2022 года включительно в сумме 56505 (пятьдесят шесть тысяч пятьсот пять) рублей 57 копеек, пени на просрочку платежей за период с 11 января 2019 года по 21 декабря 2022 года в сумме 9227 (девять тысяч двести двадцать семь) рублей 63 копейки в солидарном порядке.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №) в доход бюджета городского округа Кинешма государственную пошлину в размере 2172 (две тысячи сто семьдесят два) рубля в солидарном порядке.
Ответчики ФИО1, ФИО2 вправе подать в Кинешемский городской суд Ивановской области заявление об отмене принятого заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Е.В.Шустина
Мотивированное решение составлено 10 января 2023 года.