№а-27/2023 (№а-458/2022)
24RS0№-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2023 года <адрес>
Ирбейский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО3,
при секретаре – ФИО4,
с участием административного истца – ФИО2, посредством ВКС,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к КТБ-1 ГУФСИН ФИО1 по <адрес>, ГУФСИН ФИО1 по <адрес>, ФИО1 о признании действий (бездействие) сотрудников КТБ-1 ГУФСИН ФИО1 по <адрес> незаконными, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФК ЛПУ КТБ-1 ГУФСИН ФИО1 по <адрес> о признании действий незаконным. Требования мотивированы тем, что приговором Ирбейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он был признан виновным в совершении преступлений и приговорен к 5 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ Истец прибыл в ФК ЛПУ КТБ-1 ГУФСИН ФИО1 по <адрес> (далее по тексту – КТБ) на отделение первой терапии (далее по тексту – ТО-1), его разместили в палату №. Он содержался в унижающих, пыточных, бесчеловечных условиях содержания на ТО-1, а именно: палата № размером 40,3 м3 в ней находилось 8 двух, 4 одно ярусных кроватей, 8 тумб, 4 тумбочки, 14 табуретов и содержалось (постоянно меняясь) от 15 до 20 осужденных с различными заболеваниями (вич, гепатит, чесотка, сифилис) на них приходилось менее 0,5м2 свободного пространства, в палате на полу отсутствует деревянный настил, усугубляло все это металлическая раковина с острыми краями, об которые истец неоднократно резал себе пальцы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали прогулки из-за каких-то ограничений и нам даже приходилось принимать пищу в палатах на табуретках, а кому не хватало табуретки, ждал, и ел пищу холодную или ел стоя, также на отделении ТО-1 отсутствует специальное помещение для курения и осужденные с разрешения администрации КТБ курили прямо в туалете поставив там урну и лавочку, истец является не курящим, в результате чего, стал пассивным курильщиком, также отсутствует помещение воспитательной работы с осужденными, где можно посмотреть телевизор и поиграть в настольные игры, также отсутствует помещение для чтения книг написания писем и корреспонденции, спортивно-массовая работа на ТО-1 с осужденными не проводится. В палатах отсутствует радио точка, телевизор, кондиционер, вентилятор, бактерицидная лампа для обеззараживания помещений. На ТО-1 имеются три некрытых туалета с низкими перегородками. Запах и звуки, издаваемые истцом во время справления естественных потребностей доступны окружающим. Бездействие сотрудников КТБ в необеспечении истца надлежащими условиями содержания за длительный период нанесло непоправимый ущерб выразившееся в оставлении глубокого отпечатка на психике истца. Физический вред заключается в загрязнении легочных труб смолой от табака, нарушение обмена веществ, твердого стула, повышение нервозности и раздражительности, в связи с чем, и в соответствии со ст. 53 и ст.ст. 1064-1069 ГК РФ просит суд признать действия (бездействие) сотрудников КТБ в необеспечении истца надлежащими условиями содержания незаконными и взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в порядке статьи 41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве административного соответчика привлечено ГУФСИН ФИО1 по <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в порядке статьи 41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве административного соответчика привлечена ФИО1.
Административный истец ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что сотрудниками ФК ЛПУ КТБ-1 ГУФСИН ФИО1 нарушены его права гарантированные Конституцией РФ, в связи с необеспечением его надлежащими условиями содержания.
Представитель административного ответчика ФК ЛПУ КТБ-1 ГУФСИН ФИО1 по <адрес> надлежащим образом извещенный о дне и времени в судебное заседание не явился, представил возражение, согласно которому просит административные требования осужденного ФИО2 оставить без удовлетворения, просил рассмотреть дело без его участия. Как следует из представленного возражения представителя по доверенности ФКУ ЛПУ КТБ-1 ГУФСИН ФИО1 по <адрес> ФИО5, осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ ЛПУ КТБ-1 ГУФСИН ФИО1 по <адрес> (далее-КТБ-1) из ФКУ ИК-7 ГУФСИН ФИО1 по <адрес> для прохождения лечения в филиале «Туберкулезная больница № ФКУЗ МСЧ-24 ФИО1 (далее МСЧ). ДД.ММ.ГГГГ согласно медицинским показаниям, был переведен в Терапевтическое отделение № (ТО-1) в палату №. Согласно техническому паспорту нежилого здания «Здание лечебных корпусов» терапевтическое отделение № размещено на 1-м этаже 4-х этажного лечебного корпуса. Отделение имеет 7 палат. Палата № ТО-1 имеет площадь 40,3 кв.м. (по тех. плану помещение №), которая рассчитана на 8 спальных места, в палате установлено 8 тумбочек, 8 односпальных кроватей, 8 табуретов. Палата оборудована раковиной для умывания с холодной и горячей водой, имеет два окна, каждое окно размером 2,0х1,7, посредством которой производится естественная вентиляция помещения. Норма площади палаты № ТО-1 составляет 5,04 кв.м на одного осужденного. Переоборудование палат отделения не проводилось, нормативы обеспечения жилой площадью осужденных в палатах, соответствуют норме жилой площади, установленной ст.99 УИК РФ, в расчете 5 кв.м. на одного осужденного. Доводы истца о содержании совместно до 20 осужденных в палате № площадью 40,3 м2 и расположении в палате двухъярусных кроватей выдуманы и ничем не утверждены, так как, в данном отделении отсутствуют двухъярусные кровати, таким образом, являются необоснованными и беспочвенными. Лечебное отделение имеет санитарный узел с унитазами и чашами генуа, с перегородками между друг другом, также имеется душевая комната с душевыми лейками, запирающими устройствами не оборудованы. В лечебн6ом отделении имеется комната для раздачи и приема пищи, которая оборудована столами и лавочками в необходимом количестве, навесными шкафами, электрочайником, раковинами для ручной мойки посуды, сушильными шкафами и т.д. В любое время суток осужденные имеют возможность беспрепятственно перемещаться по лечебному отделению, в том числе посещать туалет для отправления естественных потребностей, душевой, комнату раздачи пищи, место для просмотра телепередач, прочтения книг (согласно правил внутреннего распорядка для осужденных на отделении). Доводы истца о не предоставлении специального места для курения противоречат законодательству РФ, так как согласно Устава КТБ-1 является лечебно-профилактическим учреждением, на территории которого согласно ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» распространяется запрет курения табака или потребления никотиносодержащей продукции на отдельных территориях, в помещениях и на объектах» т.е. на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санитарно-курортных услуг. Таким образом, противоправные действия других лиц носят самостоятельный характер и не имеют никаких действий по данному делу. Между тем истец, зная о нарушении законодательства РФ другими лицами, умалчивал о выявленном нарушении, не оповестив администрацию учреждения КТБ-1 для предотвращения таких действий и привлечения к дисциплинарной ответственности лиц, тем самым наносил вред своему здоровью, становясь умышленно «пассивным курильщиком». Прогулки ФИО2 предоставлялись ежедневно согласно графику вывода осужденных на прогулку, продолжительностью 1 час, что подтверждается справкой начальника отдела безопасности ФИО6 В коридоре терапевтического отделения № имеется телевизор и полки с книгами для просмотра передач и чтения. Осужденные, согласно правилам внутреннего распорядка отделения, утвержденные ФИО1 КТБ-1 от ДД.ММ.ГГГГ №-ахв- воспитательные мероприятия (просмотр информационных передач кабельного телевидения) осуществляется ежедневно с 20-00 до 21-00 часов, с использованием табурета, который имеется в палате у каждого осужденного, а также в личное время с 14-00 до 15 -00 часов и 19-00 до 20-00 часам беспрепятственно имеют право на просмотр телевизора и чтение книг. В соответствии со ст. 94 УИК РФ - Осужденным к лишению свободы, кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также осужденным, переведенным в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю. Согласно пункту 51 ПВР ИУ – Телевизоры, радиоприемники, DVD-и аудио проигрыватели устанавливаются в местах в местах коллективного пользования, определяемых администрацией ИУ. Просмотр телевизора осуществляется осужденными к лишению свободы в личное время с обеспечением возможности просмотра обязательных общедоступных телеканалов (при наличии технической возможности). А также осужденные и группы осужденных могут приобретать телевизионные приемники и радиоприемники за счет собственных средств через торговую сеть либо получать их от родственников и иных лиц, истец данным правом не воспользовался. Согласно указанным доводам истца об отсутствии кондиционера и вентилятора являются безосновательным, так как в обязанность учреждения по оборудованию и обеспечению палаты кондиционера и вентилятором, действующим законодательством не предусмотрено. Нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы утверждены ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Обеззараживание и проветривание палат регламентировано Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (Зарегистрировано в Минюсте ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ №), а также согласно «РДД.ММ.ГГГГ-04.3.5 Дезинфектология. Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях. Руководство» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ). На отделении ТО-1 имеется график кварцевания палаты № с 08:10-08:20, с 12:20-12:30, с 16:50-17:00 часов, в том числе возможно естественное проветривание через открытое окно с 08:20-08:35, с 12:30-12:45, с 17:00-17:15 часов. Данная информация по графику указана на информационной таблички каждой палаты. А также ведутся журналы учета времени кварцевания сотрудниками медицинского персонала филиала ТБ-1 ФКУЗ МСЧ-24 ФИО1. За время нахождения в КТБ-1 осужденный ФИО2, каких-либо заявлений на неудовлетворительные условия содержания не высказывал. Истец указывает, что действиями сотрудников КТБ-1 ему причинен моральный вред, в размере 150 000 рублей, однако, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется ст. 151 и главой 59 ГК РФ. Истцом не представлено доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, незаконных действий (бездействия) ответчика, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика. Следовательно, истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда должен доказать наличие в совокупности указанных условий привести доказательства этого.
Представители административных соответчиков ГУФСИН ФИО1 по <адрес>, ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленными о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки в суд не сообщили, отложить рассмотрение дела не просили.
Суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав административного истца, изучив материалы дела, возражения представителя административного ответчика ФКУ ЛПУ КТБ-1 ГУФСИН ФИО1 по <адрес>, суд приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание в ФКУ ИК-7 ГУФСИН ФИО1 по <адрес> по приговору Ирбейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с действующим законодательством осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях.
Согласно ст. 82 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (далее УИК РФ) предусматривает, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
ФИО1 Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (далее - Правила).
Режим в исправительных учреждениях согласно части 1 статьи 82 УИК РФ - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» администрация учреждения обязана обеспечивать режим содержания осужденных.
Исходя из нормы части 2 статьи 9 УИК РФ средствами исправления являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.
Администрация учреждения, требуя от осужденных соблюдения законных требований, обеспечивает режим в учреждении и преследует цель исправления осужденных.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в виде лишения свободы и сопряженных с ним иных ограничений.
В соответствии с определением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, применение к лицу, совершившему преступление, такого наказания, как лишение свободы, имея целью защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина, и изменяется его статус как личности. В любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, т.е. такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения.
Доводы административного истца о содержании в палате № ТО-1 совместно от 15 до 20 осужденных с различными заболеваниями (ВИЧ, гепатит, чесотка, сифилис), в которой находилось 8 двух и 4 одноярусных кроватей, 8 тумб, 4 тумбочки, 14 табуретов, не нашли своего подтверждения.
Как установлено судом, согласно представленному техническому плану нежилого здания «Здание лечебных корпусов» терапевтическое отделение № размещено на первом этаже четырех этажного лечебного корпуса и имеет семь палат. Палата № ТО-1 имеет площадь 40,3 кв.м (по техническому плану помещение №), которая рассчитана на 8 спальных места, в палате установлено 8 тумбочек, 8 односпальных кроватей, 8 табуретов. Палата оборудована раковиной для умывания с холодной и горячей водой, имеет два окна, каждое окно размером 2,0х1,7м, посредством которой производится естественная вентиляция помещения.
Доводы отсутствия в помещения воспитательной работы с осужденными, где можно посмотреть телевизор и поиграть в настольные игры, также отсутствия помещения для чтения книг, написания писем и корреспонденции, отсутствия проводимой спортивно-массовой работы с осужденными, отсутствие в палатах радио точки, телевизора, кондиционера, вентилятора, бактерицидной лампы для обеззараживания помещений, отсутствия туалетов с крытыми и высокими перегородками в ходе рассмотрения дела, указанные доводы административного истца не нашли своего подтверждения, административным истцом не представлены какие-либо доказательства нарушения администрацией ФК ЛПУ КТБ-1 ГУФСИН ФИО1 по <адрес> условий его содержания в указанной части.
Как установлено судом, в ФКУ ЛПУ КТБ-1 ГУФСИН ФИО1 по <адрес> является лечебно-профилактическим учреждением и в подобных учреждениях распространяется запрет курения табака или потребления никотиносодержащей продукции на отдельных территориях, в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг.
В тоже время согласно представленному представителем административного ответчика возражению, лечебное отделение имеет санитарный узел с унитазами и чашами генуа, с перегородками между друг другом, что позволяет не нарушать условия приватности и уединения, также имеется душевая комната с душевыми лейками, необорудованная запирающими устройствами.
Доводы истца об отсутствии кондиционера и вентилятора являются безосновательными, так как в обязанность учреждения по оборудованию и обеспечению палаты кондиционера вентилятором, действующим законодательством не предусмотрено. Согласно ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования СИЗО, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФИО1».
Установлено, что обеззараживание и проветривание палат регламентировано Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. «Об утверждении санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиями деятельности хозяйственных субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».
На отделении ТО-1 имеется график кварцевания палаты № с 08:10-08:20, с 12:20- 12:30, с 16:50-17:00 часов. Иногда возможно естественное проветривание через открытое окно с 08:20-08:35, с 12:30-12:45, с 17:00 -17:15 часов. Сотрудниками медицинского персонала филиала ТБ-1 ФКУЗ МСЧ-24 ФИО1 ведутся журналы учета времени кварцевания.
Каких-либо незаконных действий (бездействия) со стороны сотрудников КТБ-1 по поводу не проведения мероприятий регламентированных вышеуказанным постановлением главного санитарного врача по обеззараживанию, кварцеванию и проветриванию палаты № не установлено. Вышеуказанные доводы административного истца по поводу туалета с низкими перегородками не свидетельствует о каких-либо нарушениях со стороны администрации учреждения. Истец не обращался к администрации по поводу ненадлежащего состояния туалетов.
Жалобы административного истца на нарушение его прав в связи с отсутствием помещения для чтения книг, написания писем отсутствие проводимых спортивно-массовых мероприятий с осужденными, радио точки, телевизора, кондиционера, вентилятора бактерицидной лампы, не обоснованы.
ФИО1 Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка внутреннего распорядка исправительных учреждений, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Судом также установлено, прогулки административному истцу и соистцу предоставлялись ежедневно согласно графику, продолжительностью один час. В коридоре терапевтического отделения № имеется телевизор для просмотра передач ежедневно с 20:00 до 21:00 часов и полки с книгами для чтения. Осужденные также в личное время с 14:00 до 15:00 часов и 19:00 до 20:00 часов беспрепятственно имеют право на просмотр телевизора и чтения книг.
Согласно пункту 16 главы III Правил, осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ. Пунктом 17 данной главы Правил предусмотрено также, что осужденным запрещается, в том числе, без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна время.
Согласно ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования СИЗО, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФИО1», камеры содержания осужденных оборудуются, в том числе, одним окном размером 1,2 м x 1,4 м, с наружной и внутренней стороны отсекающими решетками, естественной вытяжной и принудительной приточной системами вентиляции, а также изолированным санитарным узлом с унитазом.
Доказательств нарушений указанных требований материалы дела не содержат. Кроме того, прогулочные дворы для осужденных проектируются с соблюдением требований о не допущении со стороны осужденных произвести подручными средствами отверстия для передачи, а так же с учетом климатических особенностей региона нахождения учреждения, износостойкости. Согласно справке за подписью начальника отдела безопасности ФК ЛПУ КТБ-1 капитана внутренней службы ФИО6 представленной в материалы дела установлено, что прогулки осужденному ФИО2 предоставлялись согласно распорядку дня лечебного отделения, с 17 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.
Доводы истца о незаконных в действиях ответчика в части не предоставления прогулок в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «из-за каких-то ограничений» судом отклоняются.
Суд приходит к выводу, что все вышеуказанные доводы ФИО2 не имеют под собой правовых оснований, поскольку не подтверждаются какими-либо допустимыми и достаточными доказательствами и основаны на предположениях. Заявителем не представлены доказательства того, что ответчиком нарушены его права в части содержания в унижающих и пыточных условиях, а также причинения ему какого либо морального вреда. Наоборот ответчиком представлены доказательства того, что условия содержания осужденного истца в терапевтическом отделении палаты № ТО-1 соответствуют санитарным и техническим нормам. Это подтверждается фотоматериалами представленными ответчиком в материалы административного дела, на которых видно, что содержание палаты № терапевтического отделения и комнаты приема пищи терапевтического отделения, соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормам.
Вместе с тем, вопреки доводам административного ответчика, представленным в возражении о том, что норма площади палаты № ТО-1 составляет 5.04 кв.м. на одного осужденного и соответствуют норме жилой площади, установленной ст. 99 УИК РФ, а также о том, что осужденные с разрешения администрации КТБ курили прямо в туалете, в результате чего, истец стал пассивным курильщиком, в ходе проверки Красноярской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях установлено, что в нарушение требований ч.1 ст. 99 УИК РФ в палате № терапевтического отделения № ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН ФИО1 по <адрес> норма жилой площади в расчете на одного осужденного составляет менее пяти метров. Кроме того установлено, что в нарушение Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» в помещении коллективного санитарного узла в ТО № КТБ-1 организовано несанкционированное место для курения осужденных, что подтверждается задымлённостью данного помещения в момент проведения проверки, а также размещенной в данном помещении ёмкости, наполненной водой, в которой размещаются сигаретные окурки. Указанное подтверждается представлением прокурора Красноярской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №ж-2021 об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства, направленного в адрес начальника ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН ФИО1 по <адрес> ФИО8, ответом врио начальника ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН ФИО1 по <адрес> ФИО9 на указанное представление от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/71/15-6346, согласно которому в настоящее время имеются единичные случаи несоответствия норм жилой площади в лечебных отделениях, в связи с тем, что ФКЛПУ КТБ-1 не вправе отказывать в приеме вновь поступающим пациентам из числа спецконтингента, в настоящее время устранены факты курения в отделениях.
В силу ст.13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; обеспечивать охрану здоровья осужденных; осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.
В соответствии с ч.5 ст. 227.1 КАС РФ, при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 названой статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
В соответствии со ст. 12.1 УИК РФ, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Поскольку судом установлено нарушение уголовно-исполнительного законодательства, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов осужденного ФИО2, находившегося с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН ФИО1 по <адрес>, а именно содержание его в унижающих, пыточных, бесчеловечных условиях содержания на ТО-1, а именно: несоответствие общей площади палаты № общим нормам жилой площади, а также организации несанкционированного место для курения осужденных, что повлекло то, что административный истец стал пассивным курильщиком, то имеются все основания для компенсации в пользу истца за нарушение прав осужденного на надлежащие условия его содержания.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что права заявителя, предусмотренные Конституцией РФ, были нарушены административным ответчиком.
Таким образом, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд находит, что требования заявителя о признании действий (бездействие) администрации ФКУ ЛПУ КТБ-1 ГУФСИН ФИО1 по <адрес> в части содержания осужденного – административного истца в терапевтическом помещении палаты № ТО-1 не соответствующим санитарным и техническим требованиям выразившиеся в бесчеловечных условиях содержания обоснованы в части, подтверждены письменными доказательствами, а потому, с учетом изложенного, суд находит административное исковое заявление ФИО2 ФКУ ЛПУ КТБ-1 ГУФСИН ФИО1 по <адрес> о признании действий незаконными и взыскании компенсации морального вреда подлежащим удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФИО2 к ФИО2 к КТБ-1 ГУФСИН ФИО1 по <адрес>, ГУФСИН ФИО1 по <адрес>, ФИО1 о признании действий (бездействие) сотрудников КТБ-1 ГУФСИН ФИО1 по <адрес> незаконными, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Признать ненадлежащими условия содержания ФИО2 в КТБ-1 ГУФСИН ФИО1 по <адрес>.
Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
В остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий ФИО12