Дело № 2а-3128/2022

УИД 59RS0011-01-2022-004186-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Березники 27 сентября 2022 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.А.

при секретаре судебного заседания Костаревой А.В.,

с участием помощника прокурора ..... Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ..... края административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Березниковскому городскому округу к С. об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Березниковскому городскому округу обратилось в Березниковский городской суд ..... с административным исковым заявлением к С. об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что С. осужден ..... Березниковским городским судом ..... по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Освобожден ..... по отбытии срока. Приговором мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района ..... от ..... С. осужден по ч. 1 ст. 118, ч. 1 ст. 112, в соответствии с ч. 2 ст. 69, ст. 71 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. Освобожден по постановлению Соликамского городского суда ..... по ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 21 день. С. совершил деяние при рецидиве преступлений. С. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ ....., по ст. 6.24 КоАП РФ ...... На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ..... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении С. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, установить административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Березниковский городской округ ....., обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,.

Представитель административного истца ОМВД России по Березниковскому городскому округу К., действующая на основании доверенности от ....., в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик С. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административной иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором Березниковского городского суда ..... от ..... С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 11-12). С. освобожден из мест лишения свободы ..... по отбытии срока.

Приговором мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района ..... от ..... С. осужден по ч. 1 ст. 118, ч. 1 ст. 112 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69, ст. 71 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Данным приговором суда в действиях С. установлен рецидив преступлений. По постановлению Соликамского городского суда ..... С. освобождён ..... условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 21 день (л.д. 9).

Как следует из представленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Березниковскому городскому округу характеристики, С. проживает по адресу: ....., не работает, злоупотребляет спиртным, поддерживает связь с лицами, которые склонны к совершению правонарушений и преступлений. На меры воспитательного характера должных выводов не делает (л.д. 19).

После освобождения в течение года С. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность: ..... по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ..... по ч. 2 ст. 6.24 того же Кодекса (л.д. 16, 17). Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

По смыслу п. 1 ст. 1 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается органами внутренних дел в виде наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным Федеральным законом.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении ......

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Судом установлено и не оспаривается сторонами по делу, что С. был осужден за совершение особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, и в дальнейшем после отбытия наказания совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ..... № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

По приговору Березниковского городского суда ..... от ..... С. осужден за преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 11 УК РФ, которое относится в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления по приговору Березниковского городского суда ..... от .....) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что по приговору Березниковского городского суда ..... от ..... С. освободился ....., судимость по данному приговору погашается ......

По приговору мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района ..... от ..... С. осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая, что по приговору мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района ..... от ..... С. освободился ....., судимость по данному приговору погашается ......

На основании изложенного, в отношении С. необходимо установить административный надзор на срок один год, что не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Березниковского городского суда ..... от ......

Виды административных ограничений установлены в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

В силу п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ..... № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При выборе административных ограничений судом принимаются во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть и обстоятельства совершенных преступлений и характеризующие С. данные.

В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением С. после освобождения из мест лишения свободы, в целях наиболее эффективной реализации задач административного надзора, перечисленных в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ: предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить С. административные ограничения в виде в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания - муниципального образования «.....» ......

Установленные в отношении С. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения, С. в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административный иск ОМВД России по Березниковскому городскому округу к С. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении С., ..... года рождения, уроженца ....., гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 1 год, что не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Березниковского городского суда ..... от ......

Установить С. административные следующие ограничения:

- возложить обязанность обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- установить запрет выезда за пределы муниципального образования «.....» ..... без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора С. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить С., что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ..... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», влечет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в .....вой суд через Березниковский городской суд ..... в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья (подпись) Е.А. Петрова

Копия верна. Судья