Дело № 2-4249/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
(мотивированная часть)
город Хабаровск 11 сентября 2023 года
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Кима Д.А.,
при секретаре Кудрявцевой П.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за просрочку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование, что она состоит в трудовых отношениях с ответчиком. ДД.ММ.ГГГГ ей произведена выплата отпускных и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, установленной Временным порядком, утвержденным приказом Председателя Фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух окладов произведена без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к работодателю с заявлением о разъяснении порядка расчета единовременной выплаты, её перерасчете и выплате. ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ о том, что правовых оснований для исчисления районного коэффициента и процентной надбавки не имеется. Указывает, что единовременная выплата является частью системы оплаты труда, носит системный и постоянный характер и подлежит расчету и выплате с учетом районного коэффициента и процентных надбавок. Задолженность ответчика составила 14 664 рублей. С учетом уточненных исковых требований просила взыскать с ответчика недоплаченную надбавку в размере 14 664 рубля, проценты в размере одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм в размере 14 664 рублей за каждый день задержки начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического расчета включительно, а также компенсацию морального вреда.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в нем. Также добавила, что отпускные получила ДД.ММ.ГГГГ, то есть и проценты за задержку выплаты заработной платы, должны быть исчислены с этой даты.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым в фактический месячный заработок работника, на который начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки, включаются заработная плата, начисления работнику по должностным окладам за отработанное время, надбавки и доплаты к должностным окладам за отработанное время, а также компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии, вознаграждения, предусмотренные за выполнение работником трудовых функций. В расчет не принимаются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труба (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, отдыха и другие). Поскольку начисление районного коэффициента и процентной надбавки производится на выплаты за выполнение работником трудовых функций, к которым единовременная выплата не относится, то для начисления районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате у Отделения нет оснований для добровольного удовлетворения исковых требований. Также указал, что единовременная выплата к отпуску является фондообразующей составляющей оплаты труда работников, однако относится к категории выплат социального и непроизводственного характера, не является вознаграждением за труд и производится, в отличие от вознаграждения за труд, на основании заявления работника. Также указал, что истцом неверно рассчитан период начала просрочки, который должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работодатель должен был сделать расчет не позднее трех дней до начала отпуска.
Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, изучив и оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в <адрес> в должности Главный специалист – эксперт юридического отдела по адресу: <адрес> (трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ).
Как указывает истец и не оспаривается представителем ответчика, ему предоставлен отпуск в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При расчете отпускных выплат в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 начислена единовременная выплата в размере 29 328 рублей без учета надбавок районного коэффициента и отдаленной местности.
В силу ст. 129 ТК РФ под заработной платой (оплатой труда) понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Зарплата работника устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ст. 135 ТК РФ). Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
Частью 1 статьи 317 ТК РФ предусмотрено, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 данного Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Согласно статье 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Аналогичные правовые положения содержатся в статьях 10 и 11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Согласно пункту 1.8 трудового договора выплата заработной платы производится работнику в сроки и порядке, установленными правилами внутреннего трудового распорядка.
Работнику установлены надбавки: 140% за сложность и напряженность, 20% районный коэффициент, 30% за стаж работы в южных районах Дальнего Востока, другие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда Пенсионного Фонда РФ (пункту 1.9).
Согласно условиям временного порядка установления выплаты окладов, ежемесячного денежного поощрения, ежемесячных надбавок к окладу, премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и иных выплат…, утвержденного приказом Фонда пенсионного и социального страхования РФ №13 от 09.01.2023, предусмотренным в разделе 6 следует, что единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска независимо от периода, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, выплачивается работникам один раз в год в размере двух окладов при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. В заявлении работника о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указывается также просьба о предоставлении указанной выплаты, при этом ее размер не зависит от продолжительности предоставляемого ежегодного оплачиваемого отпуска. Единовременная выплата является целевой и производится в текущем году. В случае если работник не воспользовался своим правом на выплату в текущем году, в последующем году работник не может воспользоваться указанным правом за предыдущий год.
Постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 N 49 "Об утверждении разъяснения "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 11.09.1995 N 3) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.09.1995 N 950) разъяснено, что процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно.
Разделом 5 коллективного договора ГУ-ОПФР по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - ОПФР по <адрес> срок действия коллективного договора продлен по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 5.2 Коллективного договора фонд оплаты труда предусматривает выплату работникам Отделения, в том числе единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
В соответствии с пунктами 5.4-5.6 Коллективного договора, работникам также производится компенсационная выплата социального характера – дотация на питание и проезд в общественном транспорте, размер которой определяется решением ПФР. По решению комиссии по социально-бытовым вопросам Отделения работникам производится: частичная оплата путевок работникам на санаторно-курортное лечение и частичная оплата путевок для детей сотрудников, направляемых в оздоровительные лагеря отдыха; денежная компенсация работникам, не воспользовавшимся путевками на санаторно-курортное лечение, а также может оказываться дополнительная материальная помощь при стихийном бедствии и чрезвычайной ситуации, тяжелом заболевании работника, смерти близкого родственника, рождении ребенка, вступлении в брак, выходе на пенсию, несчастном случае, краже, пожаре, в связи с юбилейной датой.
Перечень выплат компенсационного и стимулирующего характера закрыт и не предусматривает расширительного толкования.
Из буквального толкования вышеприведенных норм трудового кодекса, а также условий заключенного коллективного договора, суд приходит к выводу, что единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска отнесена работодателем к выплате компенсационного характера, выплачивается при предоставлении отпуска, то есть при предоставлении отдыха работнику, таким образом является оплатой за его труд, что в свою очередь является составляющей заработной платы в силу статей 129, 135 ТК РФ и влечет за собой выплату соответствующей процентной надбавки.
При этом довод ответчика о том, что единовременная выплата к отпуску не включается к расчету средней заработной платы не влияет, на выводы суда и принятого по существу решения, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.
При таких обстоятельствах при выплате истцу единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска ответчик должен был произвести такую выплату с учетом соответствующей надбавки.
В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ об изменении определенных сторонами условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, и установлены:
ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет 20%;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия и специальный режим работы 20%;
должностной оклад 14 664 рубля;
районный коэффициент 1,2;
ежемесячное денежное поощрение 30%;
процентная надбавка к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока 30%.
С учетом должностного оклада, районного коэффициента и процентная надбавка к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока недоплата истцу составила 14 664 рубля (14 664*2*1,2*30%) – 29 328, которая подлежит взысканию с ответчика.
Согласно статье 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Истцом заявлено требование о взыскании денежной компенсации за просрочку выплаты заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со следующего дня поступления отпускных денежных средств.
Вместе с тем, согласно пункту 5.9 Коллективного договора оплата отпуска производится не позднее чем за три дня его начала, в связи с чем крайним днем на оплату отпуска являлся ДД.ММ.ГГГГ и поскольку в этот день денежные средства не поступили истцу, то с этого дня должны исчисляться проценты.
Таким образом, работодатель обязан выплатить проценты в размере одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм в размере 14 664 рублей за каждый день задержки начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического расчета включительно.
Кроме того, поскольку нарушение работодателем прав работника нашло свое подтверждение в судебном заседании с него полежит взысканию компенсация морального вреда.
Истец определил причиненный моральный вред в размере 5 000 рублей.
В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Как указано в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.
Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 « О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред подлежит компенсации независимо от формы вины причинителя вреда (умысел, неосторожность). Вместе с тем при определении размера компенсации морального вреда суд учитывает форму и степень вины причинителя вреда (статья 1101 ГК РФ).
Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции) (пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33).
Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33).
Таким образом, с учетом совокупности представленных по делу доказательств, доводов истца, в отсутствие письменных доказательств, свидетельствующих о причинении морального вреда истцу работодателем, суд считает возможным удовлетворить требования о взыскании компенсации морального вреда частично, взыскав с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, признавая её обоснованной и соразмерной степени причиненных моральных страданий истцу, отказав в удовлетворении остальной части.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ИНН №) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ серии № №, выдан <адрес> РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) недоплаченную часть единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 14 664 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, а также проценты в размере одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм в размере 14 664 рублей за каждый день задержки начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического расчета включительно.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено 18.09.2023.
Председательствующий (подпись) Д.А. Ким