УИД 50RS0004-01-2023-003512-47 2а-2416/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 НОЯБРЯ 2023 ГОДА.
г. Волоколамск Московской области
Волоколамский городской суд Московской области в составе судьи Ошурко В.С.
при секретаре Тепляковой О.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО1, Управлению ФССП России по Московской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратилось АО «ЦДУ» с административным иском к административному ответчику судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО1, в котором истец просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ года. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа № ВС № в отношении должника ФИО2.
В обоснование иска указано, что мировым судьей № судебного участка Волоколамского судебного района Московской области по делу № выдан исполнительный лист серия ВС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ ВС № направлен в ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м вынесено УФССП России по Московской области постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по той причине, что в исполнительном документе отсутствует ОГРН взыскателя (п. 5 ч. 1 ст. 13), также в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.
Административный истец не согласен с вынесенным постановлением, поскольку в исполнительном документе №, направленном в ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам, на 5-й странице исполнительного листа ВС № казаны вес необходимые сведения для возбуждения исполнительного производства, а именно: данные должника, включая идентификатор - серия и номер паспорта, ИНН, СНИЛС, а также все данные взыскателя - ОГРН, ИНН и адрес регистрации.
Данное постановление нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку издано в нарушение норм закона. В отсутствие возбужденного исполнительного производства у взыскателя отсутствует возможность получения с должника денежных средств по вступившему в законную силу судебному решению.
Представитель истца о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился.
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО1, представитель ответчика, заинтересованное лицо ФИО2 о месте и времени судебного разбирательства извещены, в судебное заседание не явились.
Рассмотрев заявленные исковые требования, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п. 8).
Статья 31 вышеназванного Закона содержит исчерпывающий перечень случаев вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно пункту 4 части 1 указанной статьи судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего федерального закона.
По данному делу установлено, что постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа исполнительного листа №, выданного мировым судьей 14 судебного участка Волоколамского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере <данные изъяты> рублей в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ЦДУ». В мотивировочной части постановления указано, что в исполнительном документе отсутствует ОГРН взыскателя, не указаны сведения о должнике и взыскателе.
Из представленного в материалы дела исполнительного листа серии ВС №, выданного мировым судьей 14 судебного участка Волоколамского судебного района Московской области ДД.ММ.ГГГГ по делу № усматривается, что исполнительный документ содержит все обязательные реквизиты и сведения, указанные в статье 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Таким образом, предъявленный представителя взыскателя судебному приставу-исполнителю исполнительный лист отвечал требованиям, установленным статьей 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", основания для отказа в возбуждении исполнительного производства отсутствовали. Сопоставив названные сведения с данными ЕГРЮЛ, установлено, что в исполнительном листе в качестве взыскателя указано именно АО «ЦДУ».
Исполнительный лист соответствовал требованиям статьи 13 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе данные об Обществе (ИНН, ОГРН, дату регистрации юридического лица, его адрес, сокращенное наименование) позволяли однозначно идентифицировать ООО «ЦДУ» в качестве взыскателя. также в исполнительном документе содержались фамилия, имя отчество ФИО2, дата рождения, место рождении, адрес регистрации, серия и номер паспорта, ИНН, СНИЛС, что позволяло её идентифицировать в качестве должника.
Таким образом, препятствий для возбуждения исполнительного производства, предусмотренных статьей 31 Закона об исполнительном производстве, в данном случае не имелось.
Руководствуясь ст.ст. 175,176,178,180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по Московской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО « ЦДУ « на основании исполнительного листа серии ВС №, выданного мировым судьей 14 судебного участка Волоколамского судебного района Московской области ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО1 устранить допущенные нарушения прав административного истца АО «ЦДУ» в соответствии с правилами ст. ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.
СУДЬЯ: подпись В.С. ОШУРКО.
Мотивированное решение изготовлено 06.12.2023 года.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья: