Решение по делу № 2А-10325/2022 от 12.01.2023 - об оспаривании решения главы <ФИО> <адрес> об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, признании незаконным п.201 Сводного заключения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественным отношений <адрес>, обязании ответчика повторно согласовать с Министерством имущественных отношений о предварительном согласовании в предоставлении <ФИО> земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» января 2023 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при помощнике ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО9 об оспаривании решения главы ФИО10 <адрес> об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, признании незаконным п.201 Сводного заключения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественным отношений <адрес>, обязании ответчика повторно согласовать с Министерством имущественных отношений о предварительном согласовании в предоставлении ФИО2 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец ФИО2 обратилась в Мытищинский городской суд <адрес> с административным иском с учетом уточнений к Администрации г.о. <адрес> (далее – Администрация) о признании незаконным решения ФИО11 <адрес> от 28.11.2022 г. за № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), площадью 1425 кв.м, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, Мытищинский г.о., <адрес>, восточнее земельного участка с кадастровым номером №, в аренду и утверждения схемы расположения земельного участка на плане территории; признании незаконным п. 201 Сводного заключения (решения) Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений <адрес> Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-О о согласовании отказа в предоставлении ФИО2 услуги предварительного согласования предоставления в аренду земельного участка из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1425 кв.м., расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, Мытищинский г.о., <адрес>, восточнее земельного участка с кадастровым номером №; возложения на Администрацию городского округа <адрес> обязанность повторно согласовать с Министерством имущественных отношений <адрес> проект решения о предварительном согласовании предоставления ФИО2 земельного участка площадью 1425 кв.м., расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, Мытищинский г.о., <адрес>, восточнее земельного участка с кадастровым номером № по заявке от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию городского округа <адрес> за предоставлением государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». К данному заявлению была приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала №. На схеме в таблице указаны координаты поворотных точек, а также имеется визуальное отображение места расположения испрашиваемого земельного участка, в отношении которого подано заявление. Заявлению присвоен номер №. ДД.ММ.ГГГГ заявление получило статус – отказ и приложено решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №. В качестве обоснований отказа указано, что разработка схемы расположения земельного участка с нарушением требований статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации; в предоставленной схеме не отображена информация о землях общего пользования, не обозначен подъезд к испрашиваемому земельному участку. Испрашиваемый земельный участок не обеспечен свободным доступом от земель общего пользования. Размещение автомобильной дороги общего пользования местного значения, обеспечивающий свободный доступ к рассматриваемому земельному участку, утвержденными документами территориального планирования не предусмотрено. Утвержденная документация по планировке данной территории, согласно которой определено развитие улично–дорожной сети, отсутствует. Данные основания административный истец считает не законными.

В судебное заседание административный истец не явился, направил своего представителя ФИО6, которая заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Администрации г.о. <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв на административное исковое заявление, в котором просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, отзыв на административный иск не представил, о рассмотрении в их отсутствие ходатайство не заявляли, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, их должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как следует из ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 218, ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ по делам об оспаривании в суде решений, действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, на истца возлагается бремя доказывания нарушения его прав и соблюдение сроков обращения в суд, на ответчика – законность принятого решения, действия (отсутствие бездействия) прав.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействия) административного ответчика необходимо установить совокупность условий – как нарушение положений нормативных актов, так и нарушение обжалуемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Как усматривается из материалов дела, оспариваемое решение датировано ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок на подачу административного искового заявления истекает ДД.ММ.ГГГГ. Административный иск подан ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок, предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ не пропущен.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. ч. 9 и 10 названной статьи, в полном объеме (ч. 8 ст. 226 КАС РФ), иное бы противоречило задачам административного судопроизводство, в частности, на обеспечение доступа к правосудию (ст. 3 КАС РФ).

В соответствии со ст. 39.2 ЗК Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 10 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2 Закона Московской области от 24.07.2014 №106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" Правительство Московской области или уполномоченные им исполнительные органы государственной власти Московской области осуществляют полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 2 Закона Московской области от 24.07.2014 №107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", вступившего в силу 01.01.2015, установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (пункт 6 части 1). Реализация полномочий, предусмотренных частями 1 и 2 указанной выше статьи, за исключением выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства на территории муниципального района, осуществляется при наличии согласия Правительства Московской области или уполномоченных им центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляемого в порядке, установленном Правительством Московской области (часть 3).

В силу подп. 2 п. 3 постановления Правительства Московской области от 26.12.2014 № 1154/51 Министерство имущественных отношений Московской области является уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, предоставляющим согласие органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, городского округа Московской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии с Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области", Законом Московской области от 29.11.2016 № 144/2016-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений", постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 842/27 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области" Распоряжением Минмособлимущества от 19.01.2017 № 13ВР-44 (ред. от 19.04.2017) утвержден временный порядок направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектов решений, принимаемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов муниципальных образований Московской области в рамках реализации исполнения отдельных государственных полномочий в области земельных отношений по предоставлению земельных участков, об установлении или изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования, в том числе установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков, и переводу земель из одной категории в другую (далее - Порядок).

Указанный Порядок применяется в отношении проектов решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков при поступлении от граждан заявлений о предварительном согласовании предоставления земельного участка, о предоставлении земельного участка, о заключении договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования земельным участком.

В соответствии с Порядком уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее - ОМС) обеспечивает рассмотрение такого обращения с соблюдением сроков, установленных Регламентами предоставления государственных услуг, утверждающими порядок рассмотрения таких обращений, и обеспечивает проверку наличия комплекта документов, установленного соответствующими Регламентами, обеспечивает получение необходимых документов в порядке межведомственного взаимодействия (в случае, если указанные документы не представлены заявителем самостоятельно или не содержатся в материалах дела ОМС) (п.п. 1.1. 1.2. Порядка).

При передаче в аренду земельного участка ОМС обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления на земельном участке объектов капитального строительства, принадлежащих 3-м лицам, и/или бесхозяйных объектов, обеспечивает подготовку проекта решения или проекта Договора или отказывает в оказании услуги при наличии оснований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, в порядке, установленном соответствующим Регламентом оказания государственных услуг (п.п. 1.3.3. 1.4.Порядка).

Согласно п.п. 2, 2.1. Порядка подготовленный Проект подлежит направлению ОМС в Минмособлимущество. Проект направляется с приложением документов, представленных заявителем, имеющихся в материалах дела ОМС и полученных в результате межведомственного взаимодействия, а также пояснительной записки к Проекту, фототаблицы осмотра земельного участка, картографического материала (иллюстрации границ земельного участка на публичной карте) с указанием смежных земельных участков (категория, вид разрешенного использования), заключения Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области о наличии или отсутствии ограничений оборотоспособности и ограничений в образовании и использовании земельного участка, проекта извещения о проведении аукциона, отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка или права аренды земельного участка, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", первое заявление гражданина или крестьянско-фермерского хозяйства, поступившие заявления иных граждан и (или) крестьянско-фермерских хозяйств, сведения, подтверждающие опубликование извещения в средстве информации, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - в случае согласования Проекта решения по проведению аукциона по продаже или аукциона на право заключения Договора аренды земельного участка, в том числе с учетом особенностей статьи 39.18 ЗК РФ.

Проект с приложением документов ОМС направляет в Минмособлимущество сопроводительным письмом для рассмотрения Проекта на заседании Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области (п. 3 Порядка).

Согласно п.п. 4 - 4.4. Порядка в течение трех рабочих дней с даты направления на МВК Карточки проекта, такой Проект проходит электронное голосование членов МВК. В случае соответствия представленного Проекта Примерной форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области, наличия необходимых документов в течение 7 (семи) рабочих дней с даты окончания голосования всеми членами МВК по Проекту в Карточке при условии наличия общих итогов электронного голосования членов МВК, Минмособлимущество оформляет карточку соответствующим решением членов МВК (положительным или отрицательным).

Решения МВК, принятые в результате заочного рассмотрения Проектов могут быть оформлены в виде выписки из протокола заочного заседания МВК, которая оформляется путем автоматической выгрузки Карточки проекта с резолюцией решения, принятого на МВК. Выписка из протокола заочного заседания МВК приравнивается к протоколу заседания МВК по соответствующему вопросу.

Решение МВК подлежит обязательному исполнению ОМС в течение трех рабочих дней с момента его принятия и размещения Карточки проекта с решением МВК в протоколе Модуля.

При изложенном выше нормативном регулировании орган местного самоуправления муниципального района лишен возможности распорядиться земельными участками неразграниченной госсобственности в отсутствие согласия уполномоченного органа субъекта Российской Федерации - Министерства имущественных отношений Московской области.

Таким образом, в силу названных выше норм закона Администрация городского округа Мытищи Московской области не обладает самостоятельными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.18 ЗК Российской Федерации, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что Решением Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-О согласован отказ в предоставлении услуги предварительного согласования предоставления указанного выше земельного участка в аренду ФИО2

Решением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Административному истцу отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в отношении земельного участка площадью 1425 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, восточнее земельного участка с кадастровым номером №, в аренду и утверждения схемы расположения земельного участка на плане территории.

Из оспариваемого решения ФИО12 <адрес> следует, разработка схемы расположения земельного участка выполнена с нарушением требований статьи 11.9. Земельного кодекса Российской Федерации к образуемым земельным участкам: при подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения о земельных участках общего пользования и территория общего пользования, красных линиях; образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами Российской Федерации.

Разъясняя причины отказа, администрация г.о. Мытищи сослалась на то, что в представленной схеме не отражена информация о землях общего пользования, не обозначен подъезд к испрашиваемому земельному участку; испрашиваемый земельный участок не обеспечен свободным доступом от земель общего пользования, размещение автомобильной дороги не предусмотрено. В качестве дополнительной информации указано, что данное решение согласовано п. 201 Сводного заключения Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-О.

В соответствии со ст. 11.10 Земельного кодекса, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

Форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно форме схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, а также требованиям к подготовке схемы расположения земельного участка в схеме расположения земельного участка приводятся: условный номер каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка (в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков); проектная площадь каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка; список координат характерных точек границы каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка, в системе координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости; изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков, изображение границ учтенных земельных участков, в том числе исходных земельных участков, надписи (включая кадастровые номера земельных участков, условные номера образуемых участков, кадастровый номер кадастрового квартала, систему координат), условные обозначения, примененные при подготовке изображения (далее - графическая информация); сведения об утверждении схемы расположения земельного участка: в случае утверждения схемы расположения земельного участка решением уполномоченного органа указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (приказ, постановление, решение и тому подобное), наименование уполномоченного органа, дата, номер документа об утверждении схемы расположения земельного участка; в случае утверждения схемы расположения земельного участка соглашением между уполномоченными органами указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (соглашение), наименования уполномоченных органов, дата (даты), номер (номера) соглашения о перераспределении земельных участков.

В соответствии со статьями 22 и 26 Закона № 218-ФЗ под доступом к земельным участкам понимается наличие прохода или проезда от земельных участков общего пользования, в том числе путем установления сервитута. Отсутствие доступа не является основанием для ограничения в обороте земельного участка.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает обязательное обозначение подъезда к испрашиваемому земельному участку. Отсутствие подъезда к земельному участку не является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.

Приказ Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0148 содержит подробный перечень требований к образуемой схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Отсутствие подъезда к земельному участку не влияет на правильность составления документа.

Доводы о том, что в представленной схеме не отражена информация о землях общего пользования, опровергаются представленной схемой.

В отношении установленного пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требования о недопущении вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы необходимо отметить, что действующее законодательство не раскрывает указанных понятий. Соответственно в административном исковом заявлении следовало указать признаки, свидетельствующие об отсутствии данных проблем.

Истец обосновал признаки в испрашиваемом земельном участке, соответствующие правильности линий границ участка; отсутствие нераспределенных промежутков между спорным участком и имеющимися в пользовании третьих лиц земельных участков; соблюдены границы кадастрового квартала, которые не пересекают границы муниципальных образований и/или населенных пунктов.

Также истцом представлена схема наименований улично–дорожной сети в селе Марфино, которой опровергаются доводы администрации г.о. Мытищи о необеспечении свободного доступа от земель общего пользования.

Из представленных суду документов видно на наличие доступа к испрашиваемому земельному участку посредством заезда через <адрес> и ряд улиц внутри <адрес>, которые присвоены решением Советом депутатов городского округа Мытищи № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликованным ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, ответчиком не доказано нарушение требований статьи 11.9. Земельного кодекса Российской Федерации к образуемым земельным участкам.

Иных оснований принятия оспариваемого решения ФИО13 Мытищи его текст не содержит.

При изложенных обстоятельствах требования административного истца в части признания незаконным отказа ФИО14 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1425 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, восточнее земельного участка с кадастровым номером №, в аренду и утверждения схемы расположения земельного участка на плане территории; признании незаконным п. 201 Сводного заключения (решения) Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений <адрес> Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-О о согласовании отказа в предоставлении ФИО2 услуги предварительного согласования предоставления в аренду земельного участка из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1425 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, восточнее земельного участка с кадастровым номером № подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 9 ст. 227 КАС Российской Федерации в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Как указывалось судом выше, в отсутствие положительного решения МВК о предварительном согласовании предоставления земельного участка, учитывая установленные судом нарушения процедуры оказания услуги предварительного согласования предоставления земельного участка в аренду, права административного истца должны быть восстановлены путем возложения на Администрацию городского округа <адрес> обязанности повторно рассмотреть заявление ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 об оспаривании решения главы ФИО15 <адрес> об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, признании незаконным п.201 Сводного заключения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественным отношений <адрес>, обязании ответчика повторно согласовать с Министерством имущественных отношений о предварительном согласовании зв предоставлении ФИО3 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предварительном согласовании по предоставлению земельного участка из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1425 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Мытищинский городской округ, <адрес>, восточнее земельного участка с кадастровым номером №, в аренду без проведения торгов и утверждения схемы расположения земельного участка на плане территории.

Признать незаконным п.201 Сводного заключения (решения) Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений <адрес> Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-О о согласовании отказа в предоставлении ФИО2 услуги предварительного согласования предоставления в аренду земельного участка из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1425 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> восточнее земельного участка с кадастровым номером №.

Возложить на Администрацию городского округа <адрес> обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 № №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.В. Колесников