77RS0018-02-2025-000670-57
Решение
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года Никулинский районный суд г. Москвы
в составе судьи Самороковской Н.В.,
при секретаре Абдрухмановой Ж.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4018/2025 по иску Департамента городского имущества г. Москвы к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы,
Установил:
Департамент городского имущества г. Москвы обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии для государственных нужд г. Москвы принадлежащее ответчику на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером 77:07:0014008:13757, площадью 17,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, (гараж-бокс № 1-92), установлении условий возмещения и исполнения судебного решения.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 77:07:0014008:13757, площадью 17,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, (гараж-бокс № 1-92).
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 05.07.2023 № 1268-ПП «О комплексном развитии территории нежилой застройки города Москвы № 476, расположенной по адресу: <...>» Департаментом издано распоряжение от 25.09.2023 № 74216 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно которому подлежит изъятию для государственных нужд города Москвы Нежилое помещение.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ КП «КРТ» в адрес Ответчика письмом за исходящим № КРТ-ИСХ-145/24 от 15.02.2024 направлены на согласование проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости.
В соответствии с отчетом об оценке от 28.12.2023 № 1-2023-К/30-89, выполненным ООО «ИНТЕЛЛЕКТИНВЕСТСЕРВИС», с полученным за указанный отчет об оценке положительным экспертным заключением от 28.12.2024 № 9848/12/2023, выполненным саморегулируемой организацией СОЮЗ «Федерация Специалистов Оценщиков», определена компенсация величины убытков, причиненных Правообладателю изъятием нежилого помещения, в размере 1 511 361 (один миллион пятьсот одиннадцать тысяч триста шестьдесят один) рубль, в том числе:
-возмещение рыночной стоимости Недвижимого имущества, право собственности на которое подлежит прекращению в размере 1 427 525 (один миллион четыреста двадцать семь тысяч пятьсот двадцать пять) рублей;
-полное денежное возмещение убытков Правообладателю в размере 83 836 (восемьдесят три тысячи восемьсот тридцать шесть) рублей, без учета НДС.
Указанные документы получены адресатом 26.02.2024, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80082493002835.
Срок заключения проекта соглашения со стороны Правообладателя в соответствии с п.9 ст. 56.12 ЗК РФ составляет один месяц со дня, когда лицу, которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения.
Указанный срок истек 26.03.2024, подписанный проект соглашения в КП «КРТ» до настоящего времени не поступил.
Представитель истца в судебное заседание явился, уточнил исковые требования в части исполнения решения суда.
Ответчик в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представители третьих лиц Правительство г. Москвы, КП «КРТ» , ГКУ города Москвы «Московский центр недвижимости» в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Суд, счел возможным рассматривать дело при данной явке, в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу Конституции РФ, включая ее ст. 15, 17, 19 и 55, и исходя из общеправового принципа справедливости защита права собственности, а равно иных имущественных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. Вводимые федеральным законом ограничения прав владения, пользования и распоряжения имуществом, свободы предпринимательской деятельности и свободы договоров также должны отвечать требованиям справедливости, быть обоснованными, носить общий и абстрактный характер, не иметь обратной силы и не затрагивать само существо конституционных прав.
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Единой правовой основой регламентации изъятия недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд являются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации, что объективно обусловлено правовой и природной связью земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости и находит свое воплощение, в частности, в пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, закрепляющем в качестве принципа земельного законодательства единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также в п. 3 ст. 239.2 ГК РФ, согласно которому отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для этих нужд.
Положениями ст. 279 ГК РФ установлено, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (п. 1).
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).
Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (п. 6).
В соответствии с пп. 2 ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным в том числе со строительством, реконструкцией таких объектов как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
На основании ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.
В силу п. 1, п. 2, п. 4 ст. 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера такого возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.
Согласно ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: 1) выполнением международных договоров Российской Федерации; 2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; 3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 56.12 ЗК РФ изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки (далее - решение о комплексном развитии территории), и (или) иных объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, указанных в ч. 8 ст. 65 ГрК РФ) для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
На основании Приложения 3 к Положению о порядке взаимодействия органов исполнительной власти г. Москвы при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение строительства объектов капитального строительства в рамках реализации адресной инвестиционной программы г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 25.02.2014 г. № 77-ПП, Департамент городского имущества г. Москвы уполномочен на совершение следующих действий при изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества:
- обеспечивать принятие правового акта об изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд адрес;
- обеспечивать в установленном порядке его опубликование;
- обеспечивать размещение на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщения о принятом решении об изъятии;
- направлять письменное уведомление, копию решения об изъятии правообладателям изымаемых объектов недвижимости.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 77:07:0014008:13757, площадью 17,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, (гараж-бокс № 1-92).
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 05.07.2023 № 1268-ПП «О комплексном развитии территории нежилой застройки города Москвы № 476, расположенной по адресу: <...>» Департаментом издано распоряжение от 25.09.2023 № 74216 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно которому подлежит изъятию для государственных нужд города Москвы Нежилое помещение.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ КП «КРТ» в адрес Ответчика письмом за исходящим № КРТ-ИСХ-145/24 от 15.02.2024 направлены на согласование проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости.
В соответствии с отчетом об оценке от 28.12.2023 № 1-2023-К/30-89, выполненным ООО «ИНТЕЛЛЕКТИНВЕСТСЕРВИС», с полученным за указанный отчет об оценке положительным экспертным заключением от 28.12.2024 № 9848/12/2023, выполненным саморегулируемой организацией СОЮЗ «Федерация Специалистов Оценщиков», определена компенсация величины убытков, причиненных Правообладателю изъятием нежилого помещения, в размере 1 511 361 (один миллион пятьсот одиннадцать тысяч триста шестьдесят один) рубль, в том числе:
-возмещение рыночной стоимости Недвижимого имущества, право собственности на которое подлежит прекращению в размере 1 427 525 (один миллион четыреста двадцать семь тысяч пятьсот двадцать пять) рублей;
-полное денежное возмещение убытков Правообладателю в размере 83 836 (восемьдесят три тысячи восемьсот тридцать шесть) рублей, без учета НДС.
Указанные документы получены адресатом 26.02.2024, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80082493002835.
Срок заключения проекта соглашения со стороны Правообладателя в соответствии с п.9 ст. 56.12 ЗК РФ составляет один месяц со дня, когда лицу, которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения.
Указанный срок истек 26.03.2024, подписанный проект соглашения в КП «КРТ» до настоящего времени не поступил.
Исходя из толкования норм п. 4 ст. 279 ГК РФ, ч. 1 ст. 56.11 и ч. 8 ст. 56.12 ЗК РФ, вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения сервитута, залога, установленных в отношении такого земельного участка, а также договоров, заключенных правообладателем в отношении такого земельного участка.
Права третьих лиц на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании ч. 8 ст. 56.12 ЗК РФ.
Разрешая спор при указанных обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь нормами действующего законодательства, регулирующими спорные правоотношения, в том числе положениями ст. ст. 179, 281, 282 ГК РФ, главой VII.1 ЗК РФ, Положением о порядке взаимодействия органов исполнительной власти г. Москвы при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение строительства объектов капитального строительства в рамках реализации адресной инвестиционной программы г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 25.02.2014 г. № 77-ПП, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Департамента городского имущества г. Москвы.
Кроме того, суд учитывает, что нежилое помещение изъято для государственных нужд г. Москвы в целях реализации объекта Адресной инвестиционной программы г. Москвы в целях строительства объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, а процедура изъятия нежилого помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства истцом соблюдена.
Разрешая заявленные требования, учитывая, что судом удовлетворяются исковые требования об изъятии недвижимого имущества, принадлежащего ответчику, суд приходит к выводу, что решение суда по вступлении в законную силу, является основанием для прекращения всех ограничений (обременений), внесенных в Единый государственный реестр недвижимости в отношении нежилого помещения и основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ответчика на нежилое помещение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Департамента городского имущества г. Москвы (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН: ХХХХХ) об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд г. Москвы - удовлетворить.
Изъять у ФИО1 (ИНН: ХХХХХ) для государственных нужд г. Москвы нежилое помещение с кадастровым номером 77:07:0014008:13757, площадью 17,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, (гараж-бокс № 1-92).
Установить сумму возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в соответствии с отчетом об оценке от 28.12.2023 № 1-2023-К/30-89, выполненным ООО «ИНТЕЛЛЕКТИНВЕСТСЕРВИС», с полученным за указанный отчет об оценке положительным экспертным заключением от 28.12.2024 № 9848/12/2023, выполненным саморегулируемой организацией СОЮЗ «Федерация Специалистов Оценщиков», в размере 1 511 361 (один миллион пятьсот одиннадцать тысяч триста шестьдесят один) рубль.
Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для погашения ограничений (обременений) внесенных в ЕГРН в отношении изымаемого недвижимого имущества.
Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на нежилое помещение с кадастровым номером 77:07:0014008:13757, площадью 17,1 кв.м., расположецное по адресу: <...>, (гараж-бокс № 1-92);
а также перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы на нежилое помещение с кадастровым номером 77:07:0014008:13757, площадью 17,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, (гараж-бокс № 1-92).
Установить следующие условия возмещения:
- Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в ГКУ города Москвы «Московский центр недвижимости» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;
-Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется ГКУ города Москвы «Московский центр недвижимости» за счет средств бюджета города Москвы после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных Правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет Правообладателя. Обязательства ГКУ города Москвы «Московский центр недвижимости» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета ГКУ города Москвы «Московский центр недвижимости»;
-В случае отказа Правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся ГКУ города Москвы «Московский центр недвижимости» на депозит нотариуса;
- Правообладатель обязан освободить объекты недвижимости от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5-ти (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ГКУ города Москвы «Московский центр недвижимости» и (или) подрядной организации к объектам недвижимости для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 5-ти (пяти) рабочих дней ГКУ города Москвы «Московский центр недвижимости» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд г. Москвы.
Судья: Самороковская Н.В.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 14 июля 2025 г.
Судья: Самороковская Н.В.