Дело №2-3069/2022

УИД 39RS0002-01-2022-001288-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калининград 07 июля 2022 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ченцовой Л.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д к государственному предприятию Калининградской области «Единая система обращения с отходами» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Д обратилась в суд, указав в исковом заявлении и, как пояснил ее представитель Д в судебном заседании, истица с < Дата > является собственником квартиры №№ дома № по ул< адрес >. В жилом помещении она не зарегистрирована, проживает на < адрес > право управления и проживания предоставила ему - < ИЗЪЯТО > Д В указанной квартире он (представитель) был зарегистрирован по месту жительства с супругой Д и < ИЗЪЯТО > детьми с < Дата > по < Дата >. Ответчик – ГП КО «Единая система обращения с отходами» - неправильно производит начисления платы за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО): не учитывает, что в период с < Дата > по < Дата > он и супруга оплачивали вывоз ТКО по счетам, выставляемым ответчиком по квартире на < адрес >, собственниками которой они являются, а в период с < Дата > по < Дата > в квартире по < адрес > никто зарегистрирован не был и не проживал.

Кроме того, лицевой счет №, открытый на имя Д, ответчик незаконно переоформил на Д Данная информация была понята истцом так, что квартира уже не находится в ее собственности, что вызвало стрессовое состояние и спровоцировало развитие заболеваний. На неоднократные обращения с заявлениями о перерасчете платы и восстановлении данных по счету ответчик не реагирует. Просит суд признать незаконными действия ГП КО «Единая система обращения с отходами» по переоформлению лицевого счета на лицо, не являющееся членом семьи истца, обязать переоформить лицевой счет на имя Д, обязать произвести перерасчет платы, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В ходе рассмотрения дела производство по делу в части возложения на ответчика обязанности переоформить лицевой счет прекращено в связи с отказом от иска в данной части. Требование о компенсации морального вреда поддержано как связанное с требованием о признании незаконными действий ответчика по переоформлению лицевого счета на имя Д

Истец Д в суд не прибыла, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ГП Калининградской области «Единая система обращения с отходами» - В - иск не признала. Суду пояснила, что счета на оплату по обращению с ТКО выставляются на всех собственников даже при условии, что в квартире никто не зарегистрирован. В ходе рассмотрения дела произведен перерасчет по квартире по < адрес > за период, когда в жилом помещении никто не был зарегистрирован, исходя из количества собственников - 1 человек. Указание на Д в счетах является технической ошибкой.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Истец Д с < Дата > является собственником квартиры №№ дома №№ по ул. < адрес >

В жилом помещении она не зарегистрирована, проживает < адрес >, право управления и проживания предоставила сыну Д на основании нотариально удостоверенной доверенности.

С согласия Д в принадлежащей ей квартире с < Дата > зарегистрированы 4 человека – Д (< ИЗЪЯТО > представитель истца), Д (< ИЗЪЯТО > и < ИЗЪЯТО > Д; с < Дата > зарегистрирована < ИЗЪЯТО > Д

Согласно данным поквартирной карточки, < Дата > Д, Д.Д. и А.Д. сняты с регистрационного учета.

Согласно поквартирной карточке по < адрес > г.Калининграда, < Дата > указанные лица зарегистрированы в данной квартире, принадлежащей на праве собственности супругам Д.Д.М. и С.М. по < ИЗЪЯТО > доли.

Д зарегистрирована в квартире по < адрес > < Дата >, что подтверждает ее снятие с регистрационного учета по квартире по < адрес >.

Стороной ответчика не оспаривалось, что Д выписалась из квартиры < Дата >.

Как следует из пояснений сторон, ответчик произвел начисления за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО) по квартире, принадлежащей истцу, исходя из четырех зарегистрированных лиц, не оспаривая при этом, что производил начисления на двух по квартире по < адрес > с учетом принадлежности жилого помещения двум собственникам - Д и С.И.

Судом установлено также, что в период с < Дата > по < Дата > в принадлежащей истцу квартире никто зарегистрирован не был. Только < Дата > был зарегистрирован М

Вместе с тем, в этот период ответчик начисления производил.

В судебном заседании представитель В не смогла пояснить, с учетом каких данных производились начисления.

На день рассмотрения спора за этот период перерасчет произведен исходя из количества собственников жилого помещения -1 человек (Д).

Не оспаривая данного обстоятельства, представитель истца требовал снять задолженность полностью, поскольку услуга истцу оказана не была.

Разрешая спор, суд учел установленные по делу обстоятельства и действующее законодательство.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила (действуют в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13 июля 2019 г. N 897).

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, а также регламентируют иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг (пункт 1).

Порядок расчета объема коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан определяет пункт 148(36) Правил.

Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (пункт 1 статьи 24.7).

Определяя порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Твердые коммунальные отходы относятся к тем видам коммунальных услуг, размер платы за которые рассчитывается исходя из нормативов потребления, и Правительство Российской Федерации, определяя порядок расчета и внесения платы за предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в пункте 148(36) Правил установило, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что в период с < Дата > по < Дата > ответчик правомерно производил начисления по квартире на < адрес >, исходя из < ИЗЪЯТО > проживающих в квартире лиц.

Поскольку в ходе рассмотрения дела ответчик произвел перерасчет с начислениями на 1 человека (собственника), то оснований к понуждению производства перерасчета за период с < Дата > по < Дата > не имеется.

О признании незаконными действий ответчика, связанных с ошибкой в начислениях, истцом не заявлено.

Разрешая спор, суд отклонил утверждение истца о том, что решение Верховного Суда Российской Федерации №АКПИ19-967 от < Дата > содержит прямое указание на право истца требовать снятия всей задолженности за период, когда в жилом помещении никто зарегистрирован не был.

Указанным решением отказано в административном иске о признании недействующим пункта 148 (36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 201 года №354.

Вопреки мнению стороны истца, преюдициального значения для рассмотрения иска Д данное решение не имеет.

Твердые коммунальные отходы согласно Федеральному закону "Об отходах производства и потребления" - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (статья 1).

Несмотря на проживание истца за пределами г.Калининграда, действуя по доверенности, с < Дата > Д имел право на свободный доступ в квартиру по < адрес >, совершал действия по управлению квартирой, имел право вселять в квартиру лиц по своему усмотрению, обязан был следить за техническим и санитарным состоянием квартиры.

Исходя из существа спора, Д воспользовался предоставленными ему правами и выполнял принятые на себя обязательства.

Совершение указанных действий предполагает возможность образования мусора, который региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан транспортировать, обезвредить и захоронить.

Ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления данного вида коммунальной услуги ответчик действует правомерно, рассчитывая размер платы исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения.

Доказательств того, что после снятия с регистрационного учета Д и членов его семьи в квартире на < адрес > никто не проживал, квартиру никто не посещал, не представлено ни ответчику при обращении с заявлениями о перерасчете, ни суду при рассмотрении настоящего спора.

Довод стороны истца о незаконном переоформлении лицевого счета суд отклоняет, как не нашедший подтверждения в ходе разбирательства по делу.

Квитанции об оплате, представленные суду, не содержат информации ни о переоформлении лицевого счета, ни о смене собственника квартиры.

Доказательств того, что такая информация направлялась региональным оператором в ООО «< ИЗЪЯТО >», в материалах дела не имеется.

Само по себе указание в платежных документах на Д не свидетельствует о совершении ответчиком незаконных действий по переоформлению лицевого счета в первичной документации, созданной ответчиком при открытии лицевого счета на имя Д

В ходе рассмотрения дела техническая ошибка ответчиком устранена, что представителем истца признано.

Суд считает, что направление счетов об оплате с ошибочными данными о собственнике квартиры не свидетельствует о нарушении прав Д как потребителя услуги, в связи с чем оснований для признания действий ответчика незаконными и компенсации морального вреда суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Д - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 11 июля 2022 года.

Судья: подпись