ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-3/54/2023
21 марта 2023 года пгт Лебяжье
Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ларининой М.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём Зыковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3/54/2023 (УИД: 43RS0035-03-2023-000048-44) по иску администрации Лебяжского муниципального округа Кировской области к П. о возложении обязанности произвести действия,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Лебяжского муниципального округа Кировской области (далее – истец, администрация округа) обратилась в суд с иском к П. (далее – ответчик) о возложении обязанности произвести действия. В обоснование иска указано, что истец является наймодателем жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в котором зарегистрирован П. Истцом проведена проверка использования муниципального имущества, в ходе которой установлено, что П. не соблюдает правила пользования жилым помещением, утвержденные приказом Минстроя России от 14.05.2021г. № 292/пр, а именно: не обеспечивает сохранность жилого помещения; не соблюдает права и законные интересы соседей, требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования законодательства. По результатам проверки составлен акт № от 30.09.2022г., в адрес ответчика направлялось уведомление о выявленных нарушениях условий Договора, а также о необходимости их устранения. Ответчик обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет, бремя по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии не несет. Просят обязать П. в период действия договора найма жилого помещения от 20.06.2018г. № ежегодно с 15 сентября по 15 мая обеспечивать температурный режим в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не ниже норм, установленных Санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. № 2 (л.д. 3-5).
Представитель истца администрации Лебяжского муниципального округа ФИО1, действующая на основании доверенности № от 14.03.2023г., в суде исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, на вынесение заочного решения согласна.
Ответчик П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом (л.д. 20-23).
На основании абз.2 п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), с учетом положений ч.4 ст.1, ч.1 ст.233 ГПК РФ суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания и считает возможным, с учетом мнения представителя истца, рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч.ч. 1 и 2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п.8 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст.98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
Статьей 109.1 ЖК РФ предусмотрено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ и п.1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14.05.2021г. № 292/пр (далее – Правила), пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.
Согласно п.8 Правил право пользования жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения возникает на основании договора, заключенного в письменной форме и оформленного в соответствии с типовыми договорами найма специализированных жилых помещений, утвержденными Правительством РФ в соответствии с ч. 8 ст. 100 ЖК РФ.
В соответствии с п.10 Правил, в качестве пользователя жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения наниматель обязан, в том числе: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ст.17 ЖК РФ; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения. Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 20.06.2018г. между МО Лебяжский муниципальный район <адрес> (Наймодатель) и П. (Наниматель) заключен договор найма жилого помещения <данные изъяты> № (далее – Договор), по условиям которого П. передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности МО Лебяжский муниципальный округ, состоящее из квартиры площадью <данные изъяты> адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>, для временного проживания в ней с правом оформления регистрации по месту жительства. Срок действия договора – 5 лет с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. Согласно п.6 договора по окончании срока договора, возможно, его продление на новый 5 летний срок (л.д. 7-9, 13-14).
Права и обязанности Нанимателя изложены в разделе II указанного Договора, наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать сохранность жилого помещения, осуществлять пользование жилым помещением с учётом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства и др. (л.д. 7-8).
В соответствии с решением Думы Лебяжского муниципального округа Кировской области от 28.10.2021г. № «Об учреждении администрации Лебяжского муниципального округа и утверждении Положения об администрации Лебяжского муниципального округа», с 01.01.2022г. администрация Лебяжского муниципального округа, является правопреемником администрации Лебяжского муниципального района.
30.09.2022г. истцом проведена проверка использования П. муниципального имущества, в ходе которой установлено, что Наниматель не соблюдает Правила пользования жилым помещением, утвержденные приказом Минстроя России от 14.05.2021г. № 292/пр, а именно: не обеспечивает сохранность жилого помещения; не соблюдает права и законные интересы соседей, требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования законодательства.
По результатам проверки составлен акт № от 30.09.2022г., из которого следует, что имеется скудный запас дров; придомовая территория не прибрана, заросла травой; имеется задолженность за наем жилого помещения в сумме 1908 руб. 43 коп., за обращение с ТКО – 3226 руб. 30 коп., за воду – 2472 руб. 29 коп. (л.д.11).
13.01.2023г. в адрес П. направлено уведомление № о необходимости исполнения обязанностей нанимателя: обеспечить необходимый запас дров; отапливать жилое помещение постоянно в течение отопительного сезона; утеплить водопровод, не допускать порыва систем водоснабжения; погасить задолженность за наём жилого помещения и коммунальные услуги и в дальнейшем не допускать её возникновения; поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение, осуществлять пользование квартирой с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей. Данное уведомление ответчиком получено 17.01.2023г., допущенные нарушения условий договора не устранены (л.д.12).
Аналогичные нарушения были выявлены и ранее при проведении проверок в муниципальной квартире, предоставленной П. по договору найма, что подтверждается актами от 28.07.2020г., от 19.11.2020г., от 07.09.2021г. (л.д.26, 28-29). 02.08.2019г. П. администрацией района направлялась выписка из протокола заседания комиссии с требованиями устранить выявленные нарушения, в том числе отапливать жилое помещение на протяжении всего отопительного сезона (л.д.27).
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021г. № 2 утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», таблицей 5.27 которых регламентированы, в том числе температура воздуха помещений жилых зданий: в холодный период года в жилых комнатах оптимальная температура воздуха должна составлять 20-22 градуса, допустимая температура воздуха 18-24 градуса; на кухне – оптимальная температура воздуха 19-21 градус, допустимая 18-26 градусов.
В соответствии с п.26 Организационно-методических Рекомендаций по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации. МДС 41-6.2000, утвержденных приказом Госстроя от 06.09.2000г. № 203, отопительный период должен быть начат, если в течение пяти суток средняя суточная температура наружного воздуха составляет +8 град. C и ниже, и должен быть закончен, если в течение пяти суток средняя суточная температура наружного воздуха составляет +8 град. C и выше. Конкретные сроки начала и окончания отопительного периода устанавливаются органом местного самоуправления.
Согласно пояснениям представителя истца отопительный сезон в пгт.Лебяжье с учетом климатических условий региона начинается в сентябре и заканчивается в мае следующего года, выносится распоряжение главы округа о начале и об окончании отопительного сезона.
Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что ответчик П., являясь нанимателем жилого помещения (<адрес>, <адрес>, <адрес>) по договору от 20.06.2018г. №, допустил нарушение Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14.05.2021г. № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для полного удовлетворения заявленных истцом требований.
С ответчика П. на основании ст. 103 ГПК РФ, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в бюджет МО Лебяжский муниципальный округ Кировской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования администрации Лебяжского муниципального округа Кировской области к П. удовлетворить.
Обязать П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период действия договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ежегодно с 15 сентября по 15 мая обеспечивать температурный режим в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, не ниже норм, установленных Санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 года № 2.
Взыскать с П. в доход муниципального образования Лебяжский муниципальный округ Кировской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи суток со дня получения копии заочного решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения путем подачи жалобы в Советский районный суд.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы в Советский районный суд.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 22.03.2023 года.
Судья М.В. Ларинина