Решение по делу № 02-0284/2025 от 11.04.2025 - о признании незаконным перерасчета, компенсации морального вреда, возмещении вреда, штрафа, привлечении к административной ответственности.

УИД 77RS0032-02-2024-007032-98

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 марта 2025 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-284/2025 по иску ФИО1 к ГБУ адрес Коньково» о признании незаконным перерасчета, компенсации морального вреда, возмещении вреда, штрафа, привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском ГБУ адрес Коньково», в котором просит, с учетом уточнения исковых требований, признать необоснованным начисление по лицевому счету платы за жилищно-коммунальные услуги ГВС и ГВС, водоотведение за период 2018г-2924г. в сумме сумма, взыскать неосновательное обогащение в размере сумма, штраф за неисполнение в добровольном порядке 50% от суммы требования в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, взыскать причиненный имущественный вред в размере сумма, привлечь ответчика к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Обслуживающей организацией указанного жилого дома является ГБУ адрес Коньково». 05.06.2023г. в отсутствие жильцов кв. 76 по вышеуказанному адресу было отключено электроснабжение по указанию должностных лиц в связи с имеющейся задолженностью по оплате. Ответчик, в нарушение законодательства, а именно нарушение сроков после вручения предупреждения об отключении, самоуправно распорядился об отключении электроснабжения, в результате чего причинил имущественный вред стоимостью сумма По данному факту истец обратился с заявлением в правоохранительные органы, о чем свидетельствует постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 09.06.2023г. Также истец обращался в Государственную жилищную инспекцию, из ответа которой следует, что ограничение электроснабжения по указанному выше адресу не осуществлялось. Считает, что в действиях ответчика усматривается наличие признаков административного правонарушения по ст. 19.1, 7.23.3 и 7.23. КоАП РФ. Также со стороны ГБУ Жилищник нарушены правила предоставления коммунальных услуг, выразившиеся в необоснованном завышении требований по оплате ЖКУ. Истцом оплачены жилищно-коммунальные услуги с превышением ранее начисленных в размере сумма за период с июля по октябрь 2023г. По информации от ГБУ адрес Коньково», филиала Коньково ГБУ МФЦ адрес начисление за коммунальные услуги «холодное водоснабжение», «горячее водоснабжение», «водоотведение» были пересчитаны: перерасчет (снятие) платы за июль-декабрь 2023г. на общую сумму сумма 14 оп., за октябрь 2022г. – январь 2024г. на общую суммы сумма В общей сумме превышение начислений на услуги ХВС, ГВС и ВО за период с 08.10.016г. по 30.06.2024г. над фактически предоставленными услугами составляет сумма В общей сложности, учитывая произведенный перерасчеты по приборам учета, «снятию» подлежит сумма в размере сумма В связи с превышением начислений за оплату ЖКУ на фактическим предоставлением услуг в сумме сумма. руб. сумма являются необоснованным обогащением ответчика. На основании Закона о защите прав потребителя с ответчика подлежит взыскание штрафа в размере 50% от суммы требований потребителя.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУ адрес Коньково» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в удовлетворении иска просили отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ГБУ адрес «МФЦ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведений о том, что они отсутствуют в судебном заседании по уважительной причине не поступало,

Суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика, представителя третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (п.1).

Ст. 1082 ГК РФ устанавливает, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу п. 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

05 июня 2023 года приостановлена подача электроэнергии в квартиру истца по причине наличия задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере сумма

В соответствии с п. 2.1 Постановлением Правительства Москвы № 146-ПП от 14 марта 2013 года «О проведении эксперимента по оптимизации деятельности отдельных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, осуществляющих деятельность в сфере городского хозяйства» и от 30 сентября 2014 года № 572-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 14 марта 2013 г. N 146-ПП» основной целью деятельности государственных бюджетных учреждений, указанных в пунктах 1.1 и 1.2 настоящего постановления (далее - ГБУ), является осуществление мероприятий по реализации на территории районов задач надежного, безопасного и качественного оказания услуг и (или) выполнения работ по управлению многоквартирными домами, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставления коммунальных услуг, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирными домами деятельности, оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, а также содержание объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры.

ГБУ адрес Коньково» является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома № 59, находящегося по адресу: адрес.

Согласно п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 ГБУ адрес Коньково» предоставляет потребителю следующие коммунальные услуги: «Холодное водоснабжение», «горячее водоснабжение», «Водоотведение», «Отопление», «Содержание и ремонт».

Поставщиком предоставления услуги «Электроэнергия» является адрес.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что иск в части взыскания имущественного вреда, причиненного отключением электроэнергии, в размере сумма заявлен к ненадлежащему ответчику – ГБУ адрес Коньково», поскольку последний не является поставщиком услуги «Электроэнергия».

В силу ст. 41 ГПК РФ замена судом ненадлежащего ответчика надлежащим производится только с согласия истца. В случае если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке дел к судебному разбирательству", если при подготовке дела судья придет к выводу, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, он с соблюдением правил статьи 41 ГПК РФ по ходатайству ответчика может произвести замену ответчика. Такая замена производится по ходатайству или с согласия истца. После замены ненадлежащего ответчика подготовка дела проводится с самого начала. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, подготовка дела, а затем его рассмотрение проводятся по предъявленному иску. При предъявлении иска к части ответчиков суд не вправе по своей инициативе и без согласия истца привлекать остальных ответчиков к участию в деле в качестве соответчиков. Суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таком положении, поскольку истец ходатайства о замене ответчика не заявлял, настаивал на удовлетворении исковых требований, заявленных к ответчику ГБУ адрес Коньково», суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания имущественного вреда, причиненного отключением электроэнергии, в размере сумма у суда не имеется.

фио является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно пунктам 1,2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг , определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг , утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом №123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" изменен порядок оплаты коммунальных услуг .Оплата коммунальных услуг , потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, выделяется из состава платы за коммунальные услуги и учитывается отдельно (ч.ч. 6.3 и 7.1 ст. 155 ЖК РФ).

Платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются сведения о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы, которые рассчитываются исходя из объема их фактического потребления, определяемых по показаниям приборов учета (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" под потребителем понимается лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с пп. "д пункта 31 Правил, исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Из Акта выверки расчетов по лицевому счету № <***> по состоянию на 18.06.2024г. числится задолженность по оплате за предоставленные ЖКУ по слугам управляющей компании в размере сумма

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23.04.2014г. № 219 «О предоставлении государственных услуг на территории адрес» формирование и расчет услуг Единых платежных документов, а также сверки начислений и оплат за ЖКУ осуществляется ГБУ МФЦ адрес.

Из отзыва на исковое заявление ГБУ адрес Коньково» следует, что 08.12.2023г. истцом был предоставлен акт метрологической поверки индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения от 06.12.2023г. 18.12.2023г. документы по реестру были переданы в адрес Коньково посредствам системы электронного документооборота для сведений в базу данных фио. После внесения информации в БД фио в автоматическом режиме был произведен перерасчет по слугам водоснабжения (возврат) за период с июля 2023г. по декабрь 2023г. на сумму сумма 28.02.2024г. от истца были получены фактические показания на февраль 2024г. и сотрудниками ГБУ Жилищник был составлен акт контрольного снятия показаний ИПУ ГВС и ХВС, которые внесены согласно акту в БД фио. 01.03.2024г. было направлено поручение в адрес Коньково о произведении перерасчета по услугам водоснабжения за период с 06.10.2022г. по 29.02.2024г. В марте 2024г. был произведен перерасчет в сторону уменьшения (возврат) на общую сумму сумма

В соответствии с п. 3.2.1 постановления Правительства Москвы от 24.04.2017 № 299-ПП «О мерах по проведению системы управления многоквартирными домами в адрес в соответствии с Жилищным Кодексом российской Федерации» расчеты начислений за ЖКУ, включая корректировки, перерасчеты, списание задолженности за ЖКУ, выполняются в базе данных в рамках договорного взаимодействия с Управляющей организации и Поставщиками услуг, то ест по письменным поручениям названных организаций. При наличии задолженности перерасчеты в сторону уменьшения не учитываются при формировании текущего ЕПД, а идут в счет погашения имеющейся задолженности.

В соответствии с п. 118 постановления правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при оплате ЕПД на суму, не подтвержденную электронным файлом начислений или отличной от начисленной ежемесячной суммы, денежные средства, оплаченные самостоятельно, распределяются пропорционально по всем услугам, по которым выполнены начисления за ЖКУ.

Поскольку между сторонами сложились правоотношения по договору управления многоквартирным домом, организации предоставления жилищно - коммунальных услуг , которым предусмотрено обязательство собственников оплачивать выставляемые счета, оснований считать спорные денежные средства неосновательно приобретенными или сбереженными ответчиком не имеется.

В силу положений ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество ( неосновательное обогащение ), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Поскольку оплата жилья и коммунальных услуг возложена на истца законом, то платежи, перечисленные истцом ответчику в счет оплаты жилищно - коммунальных услуг , не могут рассматриваться как неосновательное обогащение .

При таком положении, учитывая, что правоотношения сторон, вытекающие из договора на управление эксплуатацией и содержанием многоквартирного дома, являются длящимися и на момент разрешения спора не прекращены, оснований полагать, что на стороне ответчика образовалось неосновательное обогащение за счет истца, которое подлежит возврату, у суда нет.

В случае возникновении переплаты жилищно - коммунальных услуг потребитель не лишен возможности обратиться с требованием о зачете указанных сумм в счет предстоящих платежей, поскольку в силу ч. 1 ст. 1109 ГК РФ имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное, не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения.

Отказывая в удовлетворении приведенной части иска, суд не усматривает возможности для взыскания с ответчика штрафа, предусмотренного п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992, компенсации морального вреда, поскольку указанные требования являются производными от основного и взыскиваются при удовлетворении иска.

Кроме того, ФИО1 просит привлечь ГБУ адрес Коньково» к административной ответственности по ст. 19.1.,ст. 7.12. и 7.23.3 КоАП РФ.

Порядок привлечения юридических и физических лиц к административной ответственности регламентирован Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, где основаниями для возбуждения дела об административном правонарушении является протокол. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с главой 23 КоАП РФ, в пределах компетенции соответствующего органа (часть 1 статьи 28.3. КоАП РФ). В силу п. 3 ч. 1 ст. 22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 названного Кодекса, федеральными органами исполнительной власти, их учреждениями, структурными подразделениями и территориальными органами, а также иными государственными органами,, уполномоченными на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Из вышеперечисленных норм следует, что привлечение юридических и физических лиц к административной ответственности предусматривает определенный порядок, процедуру и обжалование в судебном порядке в рамках административного судопроизводства.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковое требование о привлечении ГБУ адрес Коньково» к административной ответственности по ст. 19.1.,ст. 7.12. и 7.23.3 КоАП РФ не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ адрес Коньково» о признании незаконным перерасчета, компенсации морального вреда, возмещении вреда, штрафа, привлечении к административной ответственности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Черемушкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.04.2025 г.

Судья Е.О. Пименова