Дело ###а-4655/2023
УИД: 33RS0002-01-2023-005946-66
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Владимир 19 декабря 2023 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего Крыжановского К.С.,
при секретаре Степаненко В.В.,
с участием прокурора ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1
В обоснование административного иска указало, что ФИО1 в ФКУ ИК-3 <...> отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из ПФРСИ при ФБУ ИК-7 п. Пакино УФСИН России по Владимирской области. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в центре трудовой адаптации для осужденных, в должности сборщика на участке «Погоны», ранее также работал швеей. Со своими обязанностями справляется в полном объеме, к труду относится добросовестно. Бережно относится к инструменту, правила техники безопасности соблюдает. Принимает активное участие в работах по благоустройству ИК, грамотно и в срок выполняет разовые поручения сотрудников администрации, отношение к труду положительное. Случаев отказа или уклонения от работ без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения не было. Требования режима содержания и распорядок дня соблюдает в полном объеме, за весь период отбывания наказания нарушений не допускал, дисциплинарных взысканий не имеет. Администрацией исправительного учреждения за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду поощрялся 1 раз. С ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете, как склонный к совершению суицида и членовредительству. В последствии ДД.ММ.ГГГГ в результате успешной профилактической работы, проведенной администрацией учреждения, был снят с данного профилактического учета. В 2022 году прошел обучение в ФКПОУ ### при учреждении, по специальности «швея», к обучению относился добросовестно. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них положительно. Участие в общественной жизни отряда, и в культурно-массовых мероприятиях принимает эпизодически. Из бесед индивидуально-воспитательного характера делает положительные выводы в сторону исправления. В коллективе отряда поддерживает отношения с осужденными положительной направленности, преимущественно по возрастному принципу, отношения строит верно, в конфликтные ситуации не вступает. В общении с представителями администрации вежлив, в общении корректен, законные требования сотрудников администрации выполняет. Внешне опрятен, установленную форму одежды соблюдает, спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Замечаний по содержанию прикроватной тумбочки не имеет, правила личной гигиены соблюдает, курение в не установленных местах не допускает. Социально-значимые связи у осужденного не потеряны. Связь с родственниками (мать, сестра, брат, отец) поддерживает регулярно, путем переписки, телефонных переговоров, получением посылок (передач), отношения устойчивые. Вину в совершённом преступлении признал, назначенное наказание считает справедливым. В ФКУ ИК-3 <...> имеет исполнительный лист по алиментам на сумму 52390 рублей 91 копейка. Долг по алиментам гасит путем вычета денежных средств из заработанной платы и в добровольном порядке остаток на данный момент составляет 40115 рублей 73 копеек. После освобождения намерен выехать по адресу: <...>. Согласно приговору Камешковского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях ФИО1 присутствует опасный рецидив преступления. Судимость по указанному приговору на данный момент не снята и не погашена.
Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, в настоящее время отбывающий наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно административных исковых требований в суд не представил.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, поскольку судом явка представителя административного истца и административного ответчика не признана обязательной.
Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства и заслушав заключение прокурора ФИО5, полагавшей возможным удовлетворить частично заявленный административный иск, суд приходит к следующему.
На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Камешковского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Камешковского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.Судимость по указанному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.
Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым удовлетворить требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и ограничений осужденному.
В п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном либо особо рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость за совершение тяжких преступлений погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
По приговору Камешковского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из положений п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении ФИО6 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Исходя из положений ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, а также запрещения выезда за переделы Владимирской области.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности ФИО1, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить в отношении него указанные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации с предлагаемой административным истцом периодичностью явки для регистрации, принимая во внимание характеризующий материал в отношении административного ответчика и отсутствие взысканий в отношении ФИО1
Кроме того, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов.
С учетом личности ФИО1 и его поведения, принимая во внимание факт совершения преступлений в ночное время суток, суд полагает, что требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов, также является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора, могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного.
В дальнейшем, поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а в орган внутренних дел - с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 указанного Федерального закона.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий К.С. Крыжановский
Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ