РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2023 г. п. Одоев Тульской области
ФИО2 межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Романовой И.А.,
при секретаре Остроуховой Е.Ю.,
с участием
помощника прокурора Одоевского района Тульской области Кузьминой В.Е.,
представителя административного истца ОП «Одоевское» МО МВД России «Белевский» по доверенности ФИО3,
административного ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-84/2023 по административному исковому заявлению отделения полиции «Одоевское» МО МВД России «Белевский» к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
врио начальника отделения полиции «Одоевское» МОМВД России «Белевский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО4, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик осужден по приговору Одоевского районного суда Тульской области от 11.06.2014 по ч.1 ст. 111, ч.1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Решением Щекинского районного суда Тульской области в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 12.10.2018 ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по отбытии наказания, 15.03.2019 поставлен на профилактический учет в ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский». За время осуществления контроля ФИО4 совершено 2 административных правонарушения, в связи с чем 24.03.2022 в отношении него установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов, за исключением времени пребывания на работе в ночное время суток. Меры профилактического характера не оказали должного воздействия, ФИО4 привлекался к административной ответственности: 11.05.2022 по ст.20.21 КоАП РФ, 10.08.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 17.11.2022 по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало, <данные изъяты>. Просит суд о дополнении ранее установленных административных ограничений следующими: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц для регистрации; в виде запрета выезда за пределы Тульской области без уведомления сотрудников ОП «Одоевское» МО МВД России «Белевский» по Тульской области.
В судебном заседании представитель административного истца ОП «Одоевское» МО МВД России «Белевский» по Тульской области по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО4 требования признал, не возражал против их удовлетворения.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Одоевского района Тульской области Кузьминой В.Е., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как указанно в п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, административный ответчик осужден по приговору Одоевского районного суда Тульской области от 11.06.2014 по ч.1 ст. 111, ч.1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
Решением Щекинского районного суда Тульской области от 26.07.2018 в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение вступило в законную силу 07.08.2018.
С 15.03.2019 ФИО4 состоит на учете по административному надзору в ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский».
Решением Одоевского межрайонного суда Тульской области от 24.03.2022 ФИО4 дополнены ранее установленные административные ограничения следующими: в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов, за исключением времени пребывания на работе в ночное время суток.
Решение вступило в законную силу 27.04.2022.
За время осуществления контроля ФИО4 совершено 3 административных правонарушения: 11.05.2022 по ст.20.21 КоАП РФ (штраф 1000 руб.), 10.08.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (обязательные работы), 17.11.2022 по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ (штраф 500 руб.).
Из характеристики от 08.11.2022, выданной администрацией МО Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области, следует, что жалоб от жителей на ФИО4 не поступало.
В соответствии с рапортом ст. УУП ОП «Одоевское» МО МВД России «Белевский» ФИО5 от 09.01.2023 ФИО4 характеризуется удовлетворительно, жалоб от жителей не поступало. Официально не трудоустроен, <данные изъяты>
Анализируя изложенное, принимая во внимание поведение и данные о личности ФИО4 как поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что установленные ограничения в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При таких обстоятельствах, учитывая приведенные положения действующего законодательства, данные о личности и поведении ФИО4, который в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а так же посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости дополнения административных ограничений.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом всех данных о личности поднадзорного лица суд полагает обоснованным требование административного истца о дополнении административных ограничений, так как данные виды административных ограничений направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Таким образом, административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отделения полиции «Одоевское» МО МВД России «Белевский» к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес> ранее установленные решением Щекинского районного суда Тульской области от 26.07.2018, решением Одоевского районного суда Тульской области от 24.03.2022 административные ограничения следующими:
-в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц для регистрации;
-в виде запрета выезда за пределы Тульской области без уведомления сотрудников ОП «Одоевское» МО МВД России «Белевский» по Тульской области.
Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в ФИО2 межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 25.01.2023