Решение по делу № 2А-714/2025 от 20.05.2025

Дело УИД № 60RS0002-01-2025-000935-03 Производство № 2а–717/2025 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2025 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Рудина Д.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копейкиной Н.И.,

с участием помощника прокурора Стрижак И.Д., представителя административного истца – ОМВД России по городу Великие Луки ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Великие Луки к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Великие Луки обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением ему административного ограничения обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, и запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

В обоснование заявленных требований указано на то, что приговором Великолукского городского суда Псковской области от 12 марта 2020 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание по ст. 158 ч. 1 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев, по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 04 месяца. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 06 июля 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Кировской области по отбытии срока наказания.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 20 июня 2022 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет для погашения судимости по приговору Великолукского городского суда Псковской области от 12 марта 2020 года.

Приговором Великолукского городского суда Псковской области от 22 марта 2023 года ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № от 11 мая 2023 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев.

На основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором Великолукского городского суда Псковской области от 22 марта 2023 года, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 08 ноября 2023 года ФИО2 снят с профилактического учета ОМВД России по г. Великие Луки в связи с осуждением.

Постановлением Псковского районного суда Псковской области от 13 сентября 2024 года ФИО2 освобожден от отбытия наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 33 города Великие Луки Псковской области от 11 мая 2023 года условно - досрочно на 04 месяца 02 дня. 22 октября 2024 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ФКУ УИИ УФСИН России по Псковской области.

Постановлением судьи Великолукского городского суда Псковской области от 26 ноября 2024 года ФИО2 условно - досрочное освобождение от отбытия наказания по постановлению Псковского районного суда Псковской области от 13 сентября 2024 года отменено. 20 марта 2025 года ФИО2 снят с профилактического учета ФКУ УИИ УФСИН России по Псковской области в связи с отменой данного наказания и исполнения наказания, назначенного приговором суда. 27 марта 2025 года ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по Псковской области по отбытию срока наказания.

Поскольку, ФИО2 находясь под административным надзором, совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы, на основании п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него в обязательном порядке подлежит установлению административного надзора, в связи с чем, административный истец обратился с настоящим административным иском в суд.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Великие Луки ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. Добавила, что обязательная явка на регистрацию в количестве двух раз в месяц обусловлена целью оказания усиленного профилактического контроля и индивидуального воздействия в отношении ФИО2, поскольку, он ранее находился под административным надзором, однако был осужден к лишению свободы. В настоящее время злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает.

Административный ответчик ФИО2, явка которого обязательной судом не признавалась, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка. Представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором с административными требованиями согласился.

Суд, с учетом положений ст. 272 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела административного ответчика.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Частью 1 ст. 4 вышеуказанного Закона предусмотрены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

Судом установлено, что приговором Великолукского городского суда Псковской области от 12 марта 2020 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 161 УК РФ, и ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 20 июня 2022 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Великолукского городского суда Псковской области от 12 марта 2020 года, то есть до 06 июля 2030 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № от 11 мая 2023 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием назначенным приговором Великолукского городского суда Псковской области от 22 марта 2023 года окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Псковского районного суда Псковской области от 13 сентября 2024 года ФИО2 освобожден от отбытия наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 33 города Великие Луки Псковской области от 11 мая 2023 года условно-досрочно на 04 месяца 02 дня. 22 октября 2024 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в филиал по г. Великие Луки ФКУ УИИ УФСИН России по Псковской области.

На основании постановления Великолукского городского суда Псковской области от 26 ноября 2024 года ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по постановлению Псковского районного суда Псковской области от 13 сентября 2024 года. 20 марта 2025 года ФИО2 снят с профилактического учета ФКУ УИИ УФСИН России по Псковской области в связи с отменой данного наказания и исполнения наказания, назначенного приговором суда.

27 марта 2025 года ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Псковской области по отбытии срока наказания.

Согласно характеристике инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Великие Луки ФИО1, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> с матерью Б. В ближайшее время собирается официально трудоустроиться на <данные изъяты>». Ранее состоял на учете в ОМВД России по г. Великие Луки, был снят с учета в связи с осуждением к лишению свободы. Ранее ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Проанализировав указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Общий срок административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок для погашения судимости за тяжкие преступления составляет восемь лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости по приговору Великолукского городского суда Псковской области от 12 марта 2020 года не истек.

Таким образом, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов, охраны правопорядка, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и более эффективного контроля, с учетом обстоятельств совершенного ФИО2 преступления, его образа жизни и поведения после отбытия наказания, в том числе отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности, суд считает необходимым установить ему административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Великолукского городского суда Псковской области от 12 марта 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Установление указанных административных ограничений отвечает задачам административного надзора, являются оправданной мерой, прав и интересов административного ответчика не нарушают.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд также учитывает, что положениями ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено право поднадзорного лица при наступлении определенных жизненных обстоятельств обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Великие Луки удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Великолукского городского суда Псковской области от 12 марта 2020 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2025 года.

Председательствующий судья Д.Н. Рудин