РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года город Балтийск
Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Дуденкова В.В.
при секретаре судебного заседания Кожевниковой М.Х.,
с участием заместителя прокурора города Балтийска Родомана П.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-302/2025 по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации "Балтийское" к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России "Балтийское" обратилось в районный суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, на срок два года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время. Свои требования административный истец обосновал тем, что ФИО1 был осуждён приговором Балтийского городского суда Калининградской области от 23.11.2021 по пункту "г" части третьей статьи 158 УК РФ Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – "УК РФ") к 2-м годам 6-ти месяцам лишения свободы с признанием в его действиях рецидива преступлений и освободился из исправительной колонии после отбытия наказания 21 мая 2024 года. После освобождения ФИО1 не сделал для себя должных выводов, не стал вести законопослушный образ жизни, не трудоустроился и совершил в течение одного года два административных правонарушения: одно против порядка управления, второе, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был подвергнут административному наказанию. По мнению административного истца, применительно к пункту 2 части 1 и пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" необходимо установить в отношении ФИО1 административный надзор с административными ограничениями в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.
Представитель ОМВД России "Балтийское", ФИО2, подала письменное заявление от 12.05.2025, в котором просила рассмотреть административное дело в своё отсутствие и настаивала на удовлетворении административного иска (л.д. 29).
Административный ответчик ФИО1 представил письменное заявление от 09.02.2025, в котором просил рассмотреть административное дело в своё отсутствие и полностью признал предъявленный административный иск (л.д. 16).
Проверив доводы, приведённые в административном исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Родомана П.Н., полагавшего удовлетворить административный иск, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку требования ОМВД России "Балтийское" законны, обоснованны и признаны административным ответчиком.
Как следует из части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – "КАС РФ"), административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Признание административного иска ФИО1, по убеждению суда, не противоречит действующему законодательству и не нарушает права других лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее по тексту – "Федеральный закон № 64-ФЗ") под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ.
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В абзаце первом пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Из материалов дела (л.д. 6–11, 23–24) следует, что 21 мая 2024 года ФИО1 был освобождён из исправительной колонии после полного отбытия наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Балтийского городского суда Калининградской области от 23.11.2021 (с учётом постановления Центрального районного суда г. Калининграда от 24.05.2023 и постановления Краснознаменского районного суда Калининградской области от 06.12.2023), за совершение преступления, предусмотренного пунктом "г" части третьей статьи 158 УК РФ.
Содержание вышеуказанного приговора свидетельствует о том, что ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с частью четвёртой статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное пунктом "г" части третьей статьи 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
Согласно пункту "г" части третьей статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Следовательно, в настоящее время судимость ФИО1 по приговору Балтийского городского суда Калининградской области от 23.11.2021 за тяжкое преступление не погашена и влечёт для административного ответчика правовые последствия до 21 мая 2032 года.
Постановлением начальника ОМВД России "Балтийское" от 29.10.2024 № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за появление 28 октября 2024 года в 22 часа 33 минуты в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в общественном месте: у <адрес> (л.д. 12, 13).
Постановлением начальника ОМВД России "Балтийское" от 04.12.2024 № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за проживание более семи суток до 3 декабря 2024 года без регистрации по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 14).
В справке-характеристике старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России "Балтийское" от 09.02.2025 (л.д. 15) содержатся сведения о том, что ФИО1 по месту фактического проживания характеризуется отрицательно, не имеет конфликтов с соседями, но замечен в злоупотреблении спиртными напитками и в общении с асоциальными лицами, в 2024 году дважды привлекался к административной ответственности, а также подвергался уголовному преследованию в рамках четырёх возбуждённых уголовных дел.
Таким образом, в настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений и отрицательно характеризуется по месту фактического проживания.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Из разъяснений, данных в абзаце втором пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, следует, что в случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учётом всех оснований в пределах, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ.
С учётом установленных обстоятельств дела, оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания в виде лишения свободы.
Применительно к пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Принимая во внимание отрицательную характеристику личности административного ответчика, обстоятельства совершения им преступления, его социальное положение, образ жизни и поведение после отбытия наказания, для достижения целей административного надзора, устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, и оказания воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения преступлений и иных правонарушений или антиобщественного поведения, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток).
При таком положении, учитывая осведомлённость административного ответчика о правовых последствиях признания административного иска, суд принимает признание ФИО1 административного иска и на этом основании полностью удовлетворяет требования ОМВД России "Балтийское".
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
удовлетворить административный иск Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации "Балтийское".
Установить административный надзор в отношении ФИО1, #, на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
Исчислять срок административного надзора со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На период административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещение пребывания в ночное время суток (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток) вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей в ночное время.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в срок не позднее 27 мая 2025 года.
Судья Балтийского городского суда
Калининградской области В.В. Дуденков
Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2025 года.