Дело № 2а-1185/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Тейково Ивановской области 08 ноября 2022 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Фирстова С.Н., при секретаре Киселевой О.В.,

с участием заместителя Тейковского межрайонного прокурора Гулиева В.Г.,

представителя административного истца - МО МВД России ФИО1 представившего копию приказа <данные изъяты>,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России ФИО2

к ФИО3, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданину РФ, со средним образованием, разведенного, детей не имеющего, судимого,

о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России "ФИО2 обратился в Тейковский районный суд Ивановской области согласно п.4 ст.7 и п.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) с административным исковым заявлением о продлении ФИО3 срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительного ограничения в рамках административного надзора в виде запрета пребывания в организациях общественного питания (бары, кафе, рестораны, столовые), а также в местах розничной торговли (магазины, ларьки, павильоны), в которых производится реализация алкогольной продукции в розлив.

Из заявления следует, что ФИО3 осужден приговором мирового судьи с/у № 1 Тейковского судебного района в Ивановской области от 21.05.2020 по ч.1 ст.119 УК РФ, к лишению свободы 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился по отбытии срока наказания из <данные изъяты> 20.01.2021.

10.03.2022 решением Тейковского районного суда Ивановской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год и ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом.

Не смотря на все проводимые профилактические мероприятия и беседы ФИО3 привлекался к административной ответственности трижды: 28.03.2022 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 530 рублей и 15.07.2022 (2 раза) по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный законом срок по постановлению от 03.02.2022 по ч.1 ст.20.20. КоАП РФ и постановлению от 28.03.2022 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут за каждое правонарушение к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

По месту жительства ФИО3 характеризуется не удовлетворительно, проживает с матерью, в настоящее время официально нигде не трудоустроен, зарабатывает на жизнь случайными заработками, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, указал, что продление срока административного надзора и дополнение ранее установленных ограничений направлено на усиление контроля за ФИО3 в связи с злоупотреблением им спиртными напитками, совершением им административных правонарушений, которые имеют связь с употреблением им спиртного.

Административный ответчик ФИО3 с исковыми требованиями административного истца согласился, обстоятельства, на которых истец обосновал свои требования, то есть факты злоупотребления алкоголем и привлечения его к административной ответственности 28.03.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и дважды - 15.07.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не оспаривал, сообщил, что продление срока административного надзора и установление требуемого истцом ограничения не повлечет для него жизненных затруднений, лишь бы это не мешало ему работать.

Прокурор Гулиев В.Г. в своём заключении считал административные исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 5 и ст. 7 указанного Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность….

Также, в соответствии со ст.4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в том числе может быть установлено ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела, приговором мирового судьи с/у № 1 Тейковского судебного района в Ивановской области от 21.05.2020 ФИО3 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ к наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.4-6).

Суд учитывает, что данное преступление согласно вышеуказанному приговору было совершено поднадзорным лицом в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя при рецидиве преступлений, ФИО3 был освобожден из <данные изъяты> области 20.01.2021 (л.д.9). Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 10.03.2022 ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год и установлено ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом (л.д.7-8).

В течение года ФИО3 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 28.03.2022 - по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 530 рублей и 15.07.2022 (2 раза) по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - назначены наказания в виде обязательных работ за неуплату по постановлениям от 03.02.2022 и 28.03.2022 (ч.1 ст.20.20 КоАП РФ) административных штрафов (л.д.12, 14, 15, 17).

Наличие злоупотребления административным ответчиком спиртными напитками также подтверждается характеристикой участкового уполномоченного, согласно которой ФИО3 характеризуется неудовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, официально не трудоустроен, зарабатывает на жизнь случайными заработками, жалоб от соседей и родственников на него не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественном месте (л.д.11).

По месту отбывания наказания в ИК-№ ФИО3 также характеризовался отрицательно (л.д.10).

Как следует из исследованных судом доказательств, ФИО3 в марте и июле 2022 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

По изложенному, суд приходит к выводу, что административным истцом и его представителем в суде было предоставлена совокупность доказательств, которые не оспаривал и признал ФИО3, свидетельствующих о том, что он злоупотребляет спиртными напитками, административное правонарушение (28.03.2022) им допущенное, имеет связь с распитием ФИО3 спиртных напитков.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что судимость у ФИО3 в установленном законом порядке не снята и не погашена, срок ее погашения за преступление небольшой тяжести истекает согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ 19 января 2024 года, он после установления в отношении него административного надзора вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на путь исправления вставать не желает, употребляет спиртные напитки, не работает, суд, преследуя цели предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, а именно:

- дополнить установленное ФИО3 решением Тейковского районного суда Ивановской области от 10.03.2022 ограничение ограничением в виде запрета пребывания в организациях общественного питания (бары, кафе рестораны, столовые), а так же в местах розничной торговли (магазины, ларьки, павильоны), в которых производится реализация алкогольной продукции в розлив;

- продлить ФИО3 срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, исчисляя его с 25.03.2023 - даты окончания срока административного надзора, установленного решением Тейковского районного суда Ивановской области от 10.03.2022.

В силу разъяснений, данных в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, главой 29, ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России <данные изъяты> о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленного ограничения в отношении ФИО3, удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ФИО3 ранее установленное решением от 10 марта 2022 года Тейковского районного суда Ивановской области ограничения, ограничением в виде запрета пребывания в организациях общественного питания (бары, кафе рестораны, столовые), а так же в местах розничной торговли (магазины, ларьки, павильоны), в которых производится реализация алкогольной продукции в розлив на срок административного надзора, установленный указанным решением суда.

Продлить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, исчисляя его с 25 марта 2023 года.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию Ивановского областного суда через Тейковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.

Председательствующий Фирстов С.Н.