РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Эртиль Воронежская область 27 сентября 2023 г

Панинский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Бортниковой Н.А,

при секретаре Семеновой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Панинского районного суда гражданское дело по административному исковому заявлению административного истца ООО «МКК Универсального Финансирования» к административному ответчику начальнику Панинского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Панинского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, УФССП России по Воронежской области об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя

установил:

Административный истец ООО «МКК Универсального Финансирования» обратился к административному ответчику начальнику Панинского РОСП УФССП России по Воронежской области с иском, в котором просит признать незаконным бездействие начальника Панинского РОСП УФССП России по Воронежской области врио ФИО1 в нарушении ст. 30, 31 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», обязать начальника Панинский РОСП УФССП России по Воронежской области врио ФИО1 возбудить исполнительное производство.

В обоснование исковых требований указано следующее. С целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО "МКК Универсального Финансирования" 29.05.2023 в Панинский РОСП УФССП России по Воронежской области заказной корреспонденцией направлен исполнительный документ № 2- 686/2022 от 14.06.2022, выданный мировым судьей судебного участка №1 Эртильского района Воронежской области, о взыскании задолженности с должника ФИО3, .... г.р., зарегистрированного по адресу ..... По состоянию на 18.08.2023 г. информация о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства у взыскателя отсутствует. Согласно официального сайта Почта России, вышеуказанное письмо получено адресатом 08.06.2023, номер ШПИ 80104884959846. Согласно п. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю. Можно сделать вывод о том, начальник отделения-старший судебный пристав Панинский РОСП УФССП России по Воронежской области - врио ФИО1 допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "МКК Универсального Финансирования" на своевременное и правильное исполнение исполнительного документа.

29.08.2023 определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечено УФССП России по Воронежской области

13.09.2023 определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Панинского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2.

Все участники дела извещались судом надлежащим образом. Истец, будучи извещенным надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, в своем заявлении просил рассмотреть дело без участия его представителя (л.д. 43).

Административные ответчики, будучи извещенными надлежащим образом (л.д. 44, 45,46,47), в судебное заседание не явились. Ответчик начальник отделения-старший судебный пристав Панинский РОСП УФССП России по Воронежской области - ФИО1, являющийся также представителем УФССП России по Воронежской области, направил письменные возражения и просил рассмотреть дело без его участия.

Заинтересованное лицо ФИО3 извещался надлежащим образом, судебное письмо вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения» (л.д.41-42).

Руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Ответчик начальник отделения-старший судебный пристав Панинский РОСП УФССП России по Воронежской области - ФИО1, являющийся также представителем УФССП России по Воронежской области, возражал против удовлетворения иска, указав следующее. 20.06.2021 в Панинское РОСП УФССП России по Воронежской области поступил судебный приказ №2-686/2022 от 14.06.2022 года, выданный мировым судьей судебного участка № 3 в Панинском судебном районе о взыскании задолженности с ФИО3, .... года рождения, зарегистрированного по адресу: ...., о взыскании задолженности в пользу ООО «МКК Универсального Финансирования». В соответствии с ч. 1 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона. В связи с тем, что должник, согласно исполнительного документа, проживает по адресу: ...., то есть на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя Панинского РОСП, 21.06.2023 в возбуждении исполнительного производства было отказано, о чем взыскатель был извещен путем направления постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в электронном виде 21.06.2023, а также на бумажном носителе вместе с оригиналом исполнительного документа. Согласно информации об отслеживании, электронное постановление получено взыскателем 29.07.2023, исполнительный документ получен взыскателем 29.08.2023 (ШПИ отправления 39614095059618).

Исследовав доказательства по делу, суд находит необходимым частично удовлетворить административные исковые требования по следующим основаниям.

Согласно ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемые решения соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Истцом не предоставлено доказательств направления в Панинский РОСП 29.05.2023 судебного приказа № 2- 686/2022 от 14.06.2022, выданного мировым судьей судебного участка №1 Эртильского района Воронежской области. Наименование судебного участка №1 в Эртильском районе было переименовано в судебный участок №3 в Панинском районе Воронежской области и именно последнее наименование и указано в судебном приказе.

Согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка №3 в Панинском судебном районе Воронежской области №2-686/2022 от 14.06.2022 взыскана с должника ФИО3, .... года рождения, место рождения: ...., зарегистрированного по адресу: ...., в пользу ООО «Микрокредитная компания универсального финансирования» задолженность по договору микрозайма №УФ-908/2412153 от 08.06.2021 года за период с 09.06.2021 года по 05.11.2021 года в размере 23768,00 рублей, из которых: 10 928,00 рублей - сумма займа, 12 840,00 рублей - проценты за пользование суммой займа, а также госпошлина в размере 456,52 рублей, а всего в 24224,52 рублей (л.д.30)

Как следует из приложенных ответчиком документов, 21.06.2023 в Панинском РОСП УФССП России по Воронежской области зарегистрировано заявление ООО «МКК Универсального Финансирования» о возбуждении исполнительного производства по судебному приказу мирового судьи судебного участка №3 в Панинском судебном районе Воронежской области №2-686/2022 от 14.06.2022 о взыскании задолженности с ФИО3, .... года рождения, зарегистрированного по адресу: ...., в пользу ООО «МКК Универсального Финансирования» (л.д.29).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Панинского РОСП от 21.06.2023 в возбуждении исполнительного производства по указанному судебному приказу было отказано в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий (л.д.32).

Как следует из объяснений стороны ответчика и подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 39614095059618 (л.д.36) в бумажном виде копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 21.06.2023 г. была направлена взыскателю 18.08.2023 г. и была получена взыскателем 29.08.2023 г.

В рассматриваемой ситуации копия постановления судебного пристава-исполнителя Панинского РОСП от 21.06.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов, в том числе и оригиналом исполнительного документа, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю. Они должны были быть направлены взыскателю не позднее 22.06.2023. Фактически они были направлены 18.08.2023 г., в связи с чем усматривается бездействие судебного пристава-исполнителя Панинского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 в виде длительного ненаправления взыскателю копии постановления судебного пристава-исполнителя Панинского РОСП от 21.06.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, а также бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава Панинского РОСП УФССП России по Воронежской области - ФИО1 по ненадлежащему контролю находящихся у него в подчинении сотрудников Панинского РОСП УФССП России по Воронежской области.

Основания для возбуждения исполнительного производства не по месту жительства должника ФИО3 у ответчиков не имеется.

Согласно ч.3,4 ст.30, ч.1 ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве", исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, т.е. по месту жительства, месту пребывания должника или местонахождению его имущества. Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

Согласно ч.1, 2 ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст.10 Федерального закона от .... N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения, организует работу подразделения судебных приставов; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

На основании изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в виде признания незаконным бездействия начальника Панинского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, судебного пристава-исполнителя Панинского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, нарушения ответчиками ч.2 ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве" и не направлении в установленный срок взыскателю ООО «МКК Универсального Финансирования» копии постановления судебного пристава-исполнителя Панинского РОСП от 21.06.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Частично удовлетворить исковые требования административного истца ООО «МКК Универсального Финансирования» к административным ответчикам начальнику Панинского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Панинского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, УФССП России по Воронежской области.

Признать незаконным бездействие начальника Панинского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, судебного пристава-исполнителя Панинского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 в виде нарушения ч.2 ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве" и не направления в установленный срок взыскателю ООО «МКК Универсального Финансирования» копии постановления судебного пристава-исполнителя Панинского РОСП от 21.06.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда через Панинский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: