Дело № 2а-792/2023
42RS0014-01-2023-000848-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2023 года г. Мыски
Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Куковинца Н.Ю., при секретаре Гилевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Бастион» к административным ответчикам судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Мыски ФИО1, ФИО2, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Общество с ограниченной ответственностью «Бастион» обратилось в суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мыски ФИО1 в рамках исполнительного производства №, выраженного в непринятии своевременных мер принудительного исполнения, предусмотренных ст.68, ст. 98, ст.99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» а именно в отсутствии:
обращения взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника;
обращения взыскания на заработную плату должника;
ареста на имущество должника;
принятия мер по временному ограничению выезда должника за пределы РФ.
А так же в ненаправлении постановления об ограничении недвижимого имущества, зарегистрированного на имя должника.
Административный истец просит признать незаконными нарушение сроков отправки копии постановления судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству№ в адрес взыскателя.
Обязать административного ответчика устранить выявленные нарушения.
В обоснование требований административный истец указывает, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района от 12.11.2020 года о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору в пользу ООО «Бастион» в ОСП по г. Мыски 20.02.2023 было возбуждено исполнительное производство №
Административный истец отмечает, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Мыски ФИО1 не принимаются достаточные и своевременные меры, направленные на исполнение судебного акта, а именно административным ответчиком не направлялся запрос реестродержателю о наличии зарегистрированных ценных бумагах за должником, не наложен арест на имущество, не осуществлен выход по месту регистрации должника с целью проверки его имущественного положения.
Кроме того в адрес взыскателя не были направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства, об ограничении недвижимого имущества, об обращении взыскания на заработную плату должника, о наложении ареста на имущество, о временном ограничении выезда должника за пределы РФ, а также о распределении взысканных денежных средств.
На основании изложенного, ссылаясь на положения ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 227, 360 КАС РФ просит удовлетворить административные исковые требования.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности № от 08.10.2022 года не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
В судебное заседание административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Мыски ФИО1 не явился, причин неявки суду не сообщил, представил в суд возражения на административное исковое заявление, согласно которым в удовлетворении требований просит отказать.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Мыски ФИО2 в судебное заседание не явилась о причинах неявки суду не сообщила, извещена надлежаще.
Представитель ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, в судебное заседание не явился, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.
Заинтересованное лицо ФИО3 согласно адресной справке, выданной отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу в связи со смертью, наступившей 26.09.2008 снят с регистрационного учета по месту жительства.
Суд, изучив материалы дела приходит к следующему.
В силу ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Условия и порядок исполнения судебных актов установлен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве).
Согласно ст. 2, п. 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится обращение взыскания на пенсию и иные доходы должника.
В силу ч. 1, пп. 1 и 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - Закона об «Исполнительном производстве») мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
В силу правил ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.
В силу требований ст. 68 Закона об «Исполнительном производстве» судебным приставом исполнителем может быть обращено взыскание на пенсию должника, а также иные доходы должника.
В рамках указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа. Меры принудительного исполнения, предусмотренные данным Законом, направлены на создание условий для исполнения судебного акта.
Судом установлено, что на основании заявления административного истца (л.д. 77) и судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №1 Мысковского городского судебного района по гражданскому делу № (л.д. 78) 20.02.2023 в ОСП по г. Мыски было возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО3 (л.д. 80).
Судебным приставом исполнителем ОСП по г. Мыски ФИО1 произведены запросы в контрольно-регистрирующие органы для установления доходов и имущества должника, о чем представлена сводка по указанному исполнительном производству (л.д. 52-71).
Вместе с тем, согласно справке, выданной отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУМВД России по Кемеровской области (л.д. 93) должник ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения скончался ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись №.
В силу положений установленных п.1 ч.1 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях: смерти должника-гражданина.
Поскольку судебный акт о взыскании с должника ФИО3 задолженности был вынесен и предъявлен к исполнению после смерти должника, то исполнить его в отношении конкретного должника ФИО3 не представилось возможным.
Сведений об обращении взыскателя с заявлением о правопреемстве по делу административным истцом не представлено.
Таким образом, исходя из установленных фактических обстоятельств дела, руководствуясь нормами закона, приведенными выше, суд приходит к выводу об отсутствии возможности у административных ответчиков осуществления взыскания с должника ФИО3 при работе в рамках исполнительного производства №.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения административных исковых требований суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Отказать в удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Бастион» о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по г.Мыски ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбасса ФИО1, ФИО2, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе и возложении обязанности совершить необходимые действия к исполнению в рамках исполнительного производства №.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Мысковский городской суд Кемеровской области.
Мотивированное решение составлено 06.09.2023 года.
Председательствующий судья Куковинец Н.Ю.