Дело № 2а-8669/2023

УИД 23RS0047-01-2023-008820-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 02 ноября 2023 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Климчук В.Н.,

при секретаре: Сагайдак А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению НАО «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Отделу судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

НАО «ПКБ» обратилось с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Отделу судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю, в котором просит: признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю в части рассмотрения ходатайства об отзыве исполнительного документа с принудительного исполнения, незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в части направления постановления по результатам рассмотрения ходатайства об отзыве исполнительного документа с принудительного исполнения, незаконным. признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в части принятия решения об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в соответствии с требованиями Закона №229-ФЗ, незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём рассмотрения ходатайства об отзыве исполнительного документа с принудительного исполнения; принятия решения об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в соответствии с требованиями Закона №229-ФЗ; направления копий постановлений по результатам рассмотрения ходатайства об отзыве исполнительного документа с принудительного исполнения.

В обоснование указывая, на исполнение в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю (ОСП) направлен исполнительный документ № ВС 021215210 (ИД) должником по которому является ФИО2 (Должник). На основании ИД возбуждено исполнительное производство №-ИП (ИП). Ведущий ИП судебный пристав-исполнитель ФИО1 (СПИ). 25.07.2023 представителем НАО «ПКБ» подано ходатайство об отзыве исполнительного документа с принудительного исполнения (Ходатайство), которое получено ОСП 31.07.2023 согласно почтовому трек-номеру №. Однако, по состоянию на дату данного административного искового заявления исполнительное производство не окончено, исполнительный документ в адрес взыскателя не направлен, ответ на Ходатайство не представлен. Отсюда следует, что приставом в реализации права взыскателя на отзыв исполнительного документа отказано. НАО «ПКБ» полагает, что СПИ допущено незаконное (без) действие, нарушающие права и законные интересы НАО «ПКБ». Ходатайства, установленные Законом №229-ФЗ сроки для рассмотрения обращений истекли. При этом взыскатель на момент подачи административного искового заявления не обладает информацией о рассмотрении Ходатайства, ответ на указанные обращения взыскателем не получен. Таким образом, имеет место незаконное бездействие СПИ в части рассмотрения Ходатайства НАО «ПКБ» в соответствии с Законом № 229-ФЗ, нарушающие права НАО «ПКБ» на объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, а также в части направления копии постановления о результатах рассмотрения Ходатайства в адрес НАО «ПКБ». Ответ судебного пристава-исполнителя на Ходатайство в адрес взыскателя не направлялся и взыскателем не получен, что явно свидетельствует о нарушении конституционного права на обращение. Взыскатель наделен правом требовать возвращения исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или произведено частично. Осуществление данного права не может быть ограничено. Закон № 229-ФЗ содержит прямое указание на возврат исполнительного документа взыскателю, в случае поступления заявление о возврате исполнительного документа и исключает принятие решения судебным приставом об отказе в возврате ИД.

Явка представителя административным истцом, - НАО «ПКБ», в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания не поступало. В административном исковом заявлении отражена просьба рассмотреть дело в отсутствие явки представителя.

Административный ответчик, - судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении слушания, мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.

Явка представителя административным соответчиком, -Отделом судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания, мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.

Явка представителя административным соответчиком, - ГУФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания, мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.

Заинтересованное лицо, -ФИО2, в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении слушания, мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.

Учитывая направление извещений, размещение сведений о движении дела на официальном сайте Советского районного суда г. Краснодара в сети интернет, то имеются основания рассмотреть дело по существу, по имеющимся в материалах письменным доказательствам в отсутствие явки сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, в производстве ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара от 18.01.2018 по исполнительном производству от 23.03.2015 №-ИП заменен взыскатель: ОАО Сбербанк России, ее правопреемником: НАО «ПКБ».

Исходя из содержания ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основанием для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

Согласно части 3 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Согласно части 4 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Согласно части 6 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава- исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Согласно части 5 статьи 64.1. Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Административный истец указывает25.07.2023 представителем было подано ходатайство об отзыве исполнительного документа, которое было получено ОСП 31.07.2023 согласно почтовому трек-номеру №.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 07.09.2023, копия которого также направлялась судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 истребовались: копия материалов исполнительного производства №; сведения по ходатайству об отзыве исполнительного документа с принудительного исполнения, которое получено ОСП 31.07.2023(трек-№).

Вместе с тем, на дату рассмотрения настоящего административного искового заявления по существу, указанное определение не исполнено; возражения на административное исковое заявление не поступили; опровержение изложенным административным истцом доводов, обстоятельств, не представлено.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление признается обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227-228, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление НАО «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Отделу судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в части рассмотрения ходатайства об отзыве исполнительного документа с принудительного исполнения, незаконным.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в части направления постановления по результатам рассмотрения ходатайства об отзыве исполнительного документа с принудительного исполнения, незаконным.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в части принятия решения об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в соответствии с требованиями Закона №229-ФЗ, незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём рассмотрения ходатайства об отзыве исполнительного документа с принудительного исполнения; принятия решения об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в соответствии с требованиями Закона №229-ФЗ; направления копий постановлений по результатам рассмотрения ходатайства об отзыве исполнительного документа с принудительного исполнения.

Мотивированное решение будет изготовлено в окончательной форме в течении десяти дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук

мотивированное решение изготовлено: 16 ноября 2023 года

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук