Дело № 2-880/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 ноября 2022 года город Гай
Гайский городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,
при секретаре Корневой О.С.,
с участием
представителя истца Отдела ЖКХ и КС администрации Гайского городского округа Савинкова М.Н.,
ответчика ФИО1,
представителя третьего лица ПАО «Сбербанк» ФИО2,
старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Резепкиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации Гайского городского округа к ФИО1 о прекращении права собственности, обязании выплатить выкупную стоимость, признании права собственности, признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
отдел жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации Гайского городского округа (далее по тексту – Отдел ЖКХ и КС администрации Гайского городского округа) обратился в суд с иском по тем основаниям, что с 2012 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1
Многоквартирный дом по адресу: <адрес> в 2016 году признан аварийным и подлежащим сносу, включен в областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области на 2019 - 2025 годы».
Земельный участок под многоквартирным домом изъят на основании Постановления администрации Гайского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд собственнику жилого помещения ФИО1 было направлено уведомление об изъятии земельного участка, а также проект соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа на условиях выплаты ответчикам за изымаемое жилое помещение стоимости общего имущества в многоквартирном доме в размере <данные изъяты> руб.
Данное уведомление и соглашение получено ответчиком. От заключения соглашения и получения выкупной стоимости изымаемого жилого помещения ответчик отказался.
Просит прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.
Обязать выплатить ФИО1 денежную компенсацию в размере <данные изъяты> руб. за изымаемое жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.
Признать за муниципальным образованием Гайский городской округ Оренбургской области право собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.
Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением (квартирой) по адресу: <адрес>, и снять ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Гайского городского округа <адрес>, Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта <адрес>, Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства, ПАО Сбербанк.
В судебном заседании представитель истца Отдела ЖКХ и КС администрации Гайского городского округа Савинков М.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Суду пояснил, что иное жилое помещение ответчику ФИО1 не предлагалось.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поскольку им необходимого иное жилое помещение взамен изымаемого.
Представитель третьего лица ПАО «Сбербанк» в судебном заседании оставила разрешение данного спора на усмотрение суда. Однако, в случае обзянии выплатить ответчику выкупную стоимость, просила направить денежные средства в счет погашения ипотеки.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц администрации Гайского городского округа Оренбургской области, Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, Государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства, ПАО Сбербанк извещенных о рассмотрении дела.
Из отзыва Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области на исковое заявление следует, что вопрос расселения граждан относится к компетенции органа местного самоуправления. Принятие решения по данному вопросу министерство оставляет на усмотрение суда.
Из отзыва ПАО Сбербанк на исковое заявление следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО Сбербанк и ФИО1, <данные изъяты> (созаемщик) был заключен ипотечный кредитный договор на приобретение квартиры по адресу: <адрес>. В настоящее время указанный кредитный договор является действующим. В обеспечение исполнения обязательства по кредитному договору Банку предоставлен залог приобретаемого объекта недвижимости, обременение в виде ипотеки подлежит снятию по выплате ипотечного кредита в полном объеме. Собственником и залогодержателем жилого помещения является ФИО1 ПАО Сбербанк просит, в случае удовлетворении иска, взысканную с истца выкупную сумму за изымаемое жилое помещение направить на погашение задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ПАО Сбербанк и ФИО1
Выслушав участников процесса, прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Дом, в котором расположено указанное жилое помещение, был признан аварийным, включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Оренбургской области от 20.03.2019 года N 186-пп, программу «Переселение граждан города Орска из аварийного жилищного фонда" на 2019-2025 годы».
Постановлением администрации города Гая №-пА от ДД.ММ.ГГГГ утвержден срок отселения граждан из многоквартирного жилого по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с признанием многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу администрацией Гайского городского округа издано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд.
В материалах дела данных о том, что ответчик осуществил выбор способа обеспечения ее жилищных прав, избрав предоставление возмещения стоимости жилого помещения, не имеется.
Напротив, собственник спорного жилого помещения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выразила согласие на заключение соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого равноценного жилого помещения.
Руководствуясь положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", разъяснениями Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, учитывая, что между сторонами соглашения о способе возмещения и об установлении выкупной цены не достигнуто, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований об изъятии жилого помещения путем выкупа, обязании выплатить выкупную стоимость, признании права собственности.
Поскольку судом отказано в удовлетворении основного требования, не установлено и оснований для удовлетворения производных требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Отдела жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации Гайского городского округа к ФИО1 о прекращении права собственности, обязании выплатить выкупную стоимость, признании права собственности, признании утратившей право пользования жилым помещением – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Халиулина
Мотивированный текст решения изготовлен 11 ноября 2022 года.
Судья Е.В. Халиулина