Дело № 2А-638/2022

64RS0002-01-2022-001149-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

с участием:

прокурора Красильникова Н.О.,

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО3 дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде в виде запрета посещения мест массового скопления детей и подростков, а также школьных и дошкольных учреждений, и территорий, прилегающих к ним.

Заявленные требования обоснованы тем, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 15 февраля 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок десять лет со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий несовершеннолетних, а именно спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и участия в них; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрет выезда за пределы территории Аткарского муниципального образования Саратовской области без разрешения органа внутренних дел; явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО3 поставлен на учет в ОВД 18 мая 2019 года. ОМВД России по Аткарскому району в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора от 18 мая 2019 года. В тот же день при постановке на учет ФИО3 под роспись были разъяснены административные ограничения прав и свобод, установленные в отношении него судом, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту жительства ФИО3 характеризуется неудовлетворительно. Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 9 декабря 2021 года ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику. ФИО3, находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения, а именно: 7 июня 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 20 июня 2021 года; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аткарского района Саратовской области от 19 сентября 2022 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 30 сентября 2022 года. Считает, что изложенное в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов является основанием для установления в отношении ФИО3 дополнительных ограничений административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, заявив о признании административных исковых требований.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 15 февраля 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на десять лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с вышеуказанными административными ограничениями (л.д. 9-10).

Как следует из предупреждений от 18 мая 2019 года и 29 декабря 2021 года ФИО3 предупрежден об основаниях продления административного надзора и о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 11, 12, 15, 16).

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 9 декабря 2021 года ФИО3 установлено дополнительное ограничение административного надзора (л.д. 13-14).

Согласно справке УФСИН России по Саратовской области № 075557 усматривается, что ФИО3 освобожден из исправительного учреждения после отбытия наказания 17 мая 2019 года (л.д. 25).

Согласно рапорту-характеристике начальника ОУУПиПДН ОМВД России по Аткарскому району по месту жительства ФИО3 характеризуется неудовлетворительно (л.д. 28).

Исследованные судом справка ИЦ и вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что 7 июня и 19 сентября 2022 года постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 и мирового судьи судебного участка № 2 Аткарского района Саратовской области, вступившими в законную силу 20 июня и 30 сентября 2022 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение 3 июня и 16 сентября 2022 года административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 8, 23, 24).

Таким образом, после установления административного надзора ФИО3 совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом поведения поднадзорного лица ФИО3, а именно совершения им двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, суд приходит к выводу, что ФИО3 следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а именно: запретить посещение мест массового скопления детей и подростков, а также школьных и дошкольных учреждений, и территорий прилегающих к ним.

Установление такого ограничения, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таком положении, заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО3 дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Ранее установленные решениями Пугачевского районного суда Саратовской области от 15 февраля 2019 года и Аткарского городского суда от 9 декабря 2021 года ФИО3 ограничения дополнить ограничением административного надзора в виде: запрета посещения мест массового скопления детей и подростков, а также школьных и дошкольных учреждений, и территорий прилегающих к ним.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов