Решение по делу № 2А-233/2023 от 02.03.2023 - о признании незаконным решения.

УИД 76RS00014-01-2022-003625-64

дело № 2а-233/2023

Изготовлено 02.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 27 февраля 2023 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Воробьевой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Майоровой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по Ярославской области о признании незаконным решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УМВД России по Ярославской области о признании незаконным решения от 2 августа 2022 года об аннулировании разрешения на временное проживание гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и гражданин <адрес>, проживающий по <адрес>, был уведомлен Управлением по вопросам миграции УМВД России по Ярославской области о том, что решением УВМ УМВД России по Ярославской области от 2 августа 2022 года ФИО1 аннулированно временное проживание в Российской Федерации на основании пп. 12 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Указанное уведомление было вручено под роспись 5 августа 2022 года. С решением Управления по вопросам миграции УМВД России по Ярославской области от 02 августа 2022 года не согласен, так как проживает на территории Российской Федерации на законных основаниях, миграционного законодательства Российской Федерации не нарушал, к административной и уголовной ответственности не привлекался. С 11 марта 2021 года состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации - К.Е.А. Учитывая изложенное, считает решение Управления по вопросам миграции УМВД России по Ярославской области от 2 августа 2022 года об аннулированнии временного проживания в Российской Федерации незаконным и подлежащим отмене.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска согласно доводам, изложенным в письменных возражениях. Административному истцу было выдано разрешение на временное проживание на основании пп. 4 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ. Иностранному гражданину, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации, разрешение на временное проживание может быть выдано без учета утвержденной Правительством квоты. Брак ФИО1 с гражданкой РФ К.Е.А. признан недействительным, что в силу пп. 12 п. 1 ст. 7 указанного закона является основанием для аннулирования временного проживания в Российской Федерации.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Заслушав сторону административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием, определяет и регулирует, в частности Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Судом установлено, что 15 апреля 2021 года гражданин <адрес> ФИО1 обратился в УВМ УМВД России по Ярославской области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, указав в заявлении, что состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации ФИО3, приложив к заявлению копию свидетельства о заключении брака. Просил выдать разрешение на временное проживание как состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограниченны федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.

В соответствии с пп. 4 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ иностранному гражданину, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации, разрешение на временное проживание может быть выдано без учета утвержденной Правительством квоты.

Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, и этот брак признан судом недействительным – пп. 12 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ.

9 июня 2021 года УВМ УМВД России по Ярославской области дано заключение № о выдаче гражданину <адрес> ФИО1 разрешения на временное проживание в Российской Федерации на основании пп. 4 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ.

Решением Ростовского районного суда Ярославской области от 24 мая 2022 года (вступило в законную силу) брак между ФИО1 и К.Е.А. признан недействительным со дня его заключения. Также данным решением аннулировано разрешение на временное проживание ФИО1, выданное ДД.ММ.ГГГГ года УМВД России по Ярославской области.

2 августа 2022 года решением УВМ УМВД России по Ярославской области ранее выданное ФИО1 разрешение на временное проживание в Российской Федерации аннулировано. Основанием для принятия оспариваемого решения послужило указанное выше решение суда о признании недействительным брака.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО1 учитывая фактические обстоятельства дела и положения пп. 4 пп. 3 ст. 6, пп. 12 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ. Брак, заключенный административным истцом с гражданкой Российской Федерации признан недействительным, как следствие он не порождает прав и обязанностей супругов, в том числе не влечет право супруга, являющегося иностранным гражданином, на получение разрешения на временное проживание. При этом суд обращает внимание, что административный истец не лишен права выехать из Российской Федерации, чтобы в последующем, в случае законного нахождения на территории Российской Федерации, вновь обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание.

Доказательств наличия семейных отношений, несовершеннолетних детей, административным истцом суду не представлено. На территории Российской Федерации близких родственников у административного истца не имеется.

Оспариваемое решение прав ФИО1 не нарушает, аннулирования разрешения на временное проживание в Российской Федерации обусловлено действиями самого административного истца, вступившего в брак с гражданкой Российской Федерации с нарушением требований действующего законодательства.

руководствуясь ст.ст. 175-177, 285 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья В.В. Воробьева