Решение по делу № 2А-2408/2023 от 16.05.2023 - об оспаривании уведомления о приостановлении государственной регистрации прав, возложении обязанности возобновить и осуществить государственную регистрацию прав.

Дело №2а-2408/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 16 мая 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Гуреевой К.С.,

при секретаре судебного заседания Столяровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению Росреестра по Республике Марий Эл, государственному регистратору Межмуниципального отдела по городу Волжску, Волжскому и Звениговскому районам Управления Росреестра по Республике Марий Эл ФИО2 об оспаривании уведомления о приостановлении государственной регистрации прав, возложении обязанности возобновить и осуществить государственную регистрацию прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Республике Марий Эл, в котором просит признать незаконным уведомление Управления Росреестра по Республике Марий Эл от 28.12.2022 <номер> о приостановлении государственной регистрации перехода права общей долевой собственности и права общей долевой собственности в отношении объекта недвижимости, а именно квартиры по адресу: РФ, <адрес> Эл, <адрес>; обязать Управление Росреестра по Республике Марий Эл возобновить и осуществить государственную регистрацию перехода прав общей долевой собственности на основании ранее поданных документов и заявления.

В обоснование административного иска указано, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 21.08.2021 административному истцу принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: РФ, <адрес> Эл, <адрес>. Объект передан административному истцу по договору дарения доли в праве общей долевой собственности от 26.12.2022 без составления передаточного акта. 26.12.2022 через Автономное учреждение Республики Марий Эл «Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл в Управление Росреестра по Республике Марий Эл подано заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав с прилагаемыми документами от 26.12.2022 <номер>, к которым был приложен договор дарения доли в праве общей собственности на квартиру от 26.12.2022 и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. 28.12.2022 Управлением Росреестра по Республике Марий Эл принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Данное решение истец считает незаконным, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Определением суда от 11.05.2023 в качестве административного соответчика привлечена государственный регистратор Межмуниципального отдела по городу Волжску, Волжскому и Звениговскому районам Управления Росреестра по Республике Марий Эл ФИО4

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Росреестра по Республике Марий Эл ФИО5, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в отзыве.

В судебное заседание административный ответчик государственный регистратор Межмуниципального отдела по городу Волжску, Волжскому и Звениговскому районам Управления Росреестра по Республике Марий Эл ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО6 не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Установленный законом срок для обращения с административным иском в суд административным истцом не пропущен.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН ФИО1 принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> Эл, <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.08.2021, выданного нотариусом Йошкар-Олинского нотариального округа Республики Марий Эл ФИО7

ФИО6 также принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> Эл, <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.08.2021, выданного нотариусом Йошкар-Олинского нотариального округа Республики Марий Эл ФИО7

26.12.2022 между ФИО6 (даритель) и ФИО1 (одаряемый) заключен договор дарения доли в праве общей собственности на квартиру, по условиям которого даритель безвозмездно передает одаряемому, а одаряемый принимает долю, равную ? в праве общей собственности на квартиру в многоквартирном доме по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.

26.12.2022 через Автономное учреждение Республики Марий Эл «Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл в Управление Росреестра по Республике Марий Эл ФИО1 и ФИО1 обратились с заявлением о государственной регистрации права собственности, перехода общей долевой собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества с приложением договора дарения доли в праве общей собственности на квартиру от 26.12.2022, платежного документа от 26.12.2022 №33516697.28.12.2022 ФИО1 подано заявление о приостановлении на срок до 01.05.2023 для сбора недостающих документов.

28.12.2022 государственным регистратором Межмуниципального отдела по городу Волжску, Волжскому и Звениговскому районам Управления Росреестра по Республике Марий Эл ФИО4 в соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» принято решение, оформленное уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав №КУВД-001/2022-57983480/1.

Данное уведомление административный истец считает незаконным, нарушающим его права и законные интересы.

Согласно статье 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация проводится в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ, Закон о государственной регистрации недвижимости).

В соответствии с частями 3, 4 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Согласно положениям пункта 1 статьи 21 Федерального закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 12 статьи 29 Закона о государственной регистрации недвижимости приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав могут быть приостановлены не более чем на шесть месяцев однократно на основании заявления лиц, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона.

В рассматриваемом случае государственным регистратором было принято уведомление о приостановлении государственной регистрации прав в связи с волеизъявлением ФИО1, обратившегося с заявлением о приостановлении регистрации прав. В связи с этим суд не усматривает в действиях государственного регистратора нарушений прав административного истца.

Таким образом, уведомление о приостановлении государственной регистрации прав №КУВД-001/2022-57983480/1 от 28.12.2022 является законным, принято в пределах компетенции должностного лица Управления Росреестра по Республике Марий Эл. Поскольку уведомление о приостановлении государственной регистрации прав №КУВД-001/2022-57983480/1 от 28.12.2022 принято законно и обоснованно, оснований для возложения на административного ответчика обязанности возобновить и осуществить государственную регистрацию прав не имеется.

Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

При изложенных выше обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска и принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3 к Управлению Росреестра по Республике Марий Эл, государственному регистратору Межмуниципального отдела по городу Волжску, Волжскому и Звениговскому районам Управления Росреестра по Республике Марий Эл ФИО2 о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации прав №<номер>/1 от 28.12.2022, возложении обязанности возобновить и осуществить государственную регистрацию прав, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.С. Гуреева

В окончательной форме решение принято 22 мая 2023 года.