Решение по делу № 2-4719/2023 от 23.08.2023

Дело № 2-4719/2023

УИД: 50RS0021-01-2023-000067-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2023 года г.о. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Осадчей Н.М.,

при секретаре Папян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к СНТ «Золотой Ранет» о признании незаконными решений правления,

установил:

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к СНТ «Золотой Ранет» о признании незаконными решений правления, при этом в обоснование заявленных требований указали, что истцы являются членами СНТ «Золотой Ранет», расположенного по адресу: <адрес>. 14.12.2019 г. в СНТ «Золотой Ранет» была избрана председателем ФИО15 и новое правление. За период своей деятельности с 2019 гола без решения общего собрания были приняты незаконные решения правления, финансово-хозяйственная деятельность в СНТ велась без учета утвержденной общим собранием приходно-расходной сметы, расходовались средства на усмотрение председателя СНТ и правления. Так, Протоколом собрания правления от 08 февраля 2020 г. была повышена заработная плата: председателю, охране (администраторам по режиму-4 человека), бухгалтеру, трактористу-разнорабочему, садовнику, был введен в штат юрист. Из акта ревизионной комиссии истцы узнали, что в СНТ без решения общего собрания членов СНТ было сделано видеонаблюдение на сумму 332 000 рублей, тем самым было увеличено на сумму 332000 рублей имущество общего пользования без согласования членов СНТ, которое впоследствии нужно обслуживать и содержать за счет членских износов. 13.01.2022 г. был зарегистрирован устав в налоговой инспекции, который принимался собранием от 14.12.2019г., но все пункты в уставе СНТ были изменены, принимался проект устава совершенно в другой форме и по содержанию не соответствовал поданному на регистрацию и зарегистрированному ИФНС. Также истцам стало известно, что у СНТ есть пожарный пруд и на его чистку было потрачено 242 000 рублей. Об этом не было известно членам СНТ, такие решения не принимались общим собранием. Правлением собирались средства от вновь подключившихся пользователей к линиям газо и электроснабжения, без решения общего собрания продавалась земля общего пользования - эти средства считаются целевыми и расходуются исключительно по решению общего собрания членов СНТ. Средства расходовались не по назначению, проводились как благоустройство, без согласования с членами СНТ, что является незаконным расходованием денежных средств. 26.12.2021г. было проведено второе собрание в очно-заочной форме, где имела место фальсификация, подделка подписей в списке участников собрания и все решения собрания были оспорены и отменены в Красногорском городском суде. Согласно действующему уставу на сегодняшний день полномочия председателя и членов правления закончились еще в 2021г., ревизионная комиссия сама распустилась, собрания СНТ за 2021-2022 не проводились, отчета о финансово-хозяйственной деятельности правления собственникам не предоставляли. Деньги в СНТ расходуются не по приходно-расходной смете, начисляется незаконно увеличенная зарплата, не согласованная на общем собрании.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы с учетом уточненных исковых требований просят суд признать противоречащими требованиям Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ и отменить, как незаконные, решения правления СНТ «Золотой Ранет», принятые протоколами правления от 08.02.2020г. о повышении заработной платы сотрудникам СНТ и председателю, отменить решения по устройству видеонаблюдения, о признании пруда противопожарным, решения по очистке пруда, отменить регистрацию Устава в ИФНС, который не был утвержден в поданной форме членами СНТ, а также протокол о расходовании целевых средств от подключений на нужды, не согласованные утвержденной приходно-расходной сметой членов СНТ, взыскать с членов правления СНТ «Золотой ранет» в пользу собственников СНТ «Золотой ранет» на расчетный счет СНТ в <данные изъяты> неосновательное обогащение, в сумме 6 979 431,4 рублей за период 2020-2023 год, а также проценты за пользование чужими средствами в размере 2 156 345,53 рублей за указанный период.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Истец ФИО1, представитель истцов по доверенности ФИО3 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ «Золотой Ранет» по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, в иске просил отказать.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст.181.2-181.4 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Если решение собрания опубликовано, сообщение о признании судом решения собрания недействительным должно быть опубликовано на основании решения суда в том же издании за счет лица, на которое в соответствии с процессуальным законодательством возлагаются судебные расходы. Если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из материалов гражданского дела следует, что истцы являются членами СНТ «Золотой Ранет», расположенного по адресу: <адрес>

Протоколом собрания правления СНТ «Золотой Ранет» от 08 февраля 2020 г. была проиндексирована заработная плата работникам СНТ, а именно: председателю правления, юристу, бухгалтеру, делопроизводителю, администратору по режиму, электрику, разнорабочему, садовнику.

При утверждении указанного протокола присутствовали все члены правления, а именно: ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, протокол содержит подписи указанных лиц.

Согласно штатному расписанию СНТ «Золотой Ранет» за 2020 г., месячный фонд заработной платы указанным сотрудникам составил 304 900 рублей. Решением общего собрания СНТ «Золотой Ранет» от 26.12.2021 года вышеназванное штатное расписание было согласовано и принято.

Из объяснений ответчика, данных в судебном заседании, следует, что увеличение расходов, связанных с фондом оплаты труда работникам СНТ основано на протоколе № собрания членов правления СНТ "Золотой Ранет" от 08 февраля 2020 года и связано с отсутствием актуальной сметы на 2020 год.

При этом ответчик также ссылается на пропуск истцами срока исковой давности для оспаривания указанного решения.

В соответствии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Из материалов дела следует, что о проведении оспариваемого общего собрания истцам стало известно в сентябре 2020 года, при этом исковое заявление поступило в суд 10.01.2023 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое заявление подано истцами за пределами срока исковой давности.

Учитывая изложенное, требования истцов об отмене протокола № собрания членов правления СНТ "Золотой Ранет" от 08 февраля 2020 года в части повышения заработной платы сотрудникам и председателю не подлежат удовлетворению, так как данные требования заявлены истцами за пределами сроков исковой давности.

В соответствии с протоколом № собрания членов правления СНТ "Золотой Ранет" от 07 марта 2020 года, в связи с обращением к правлению жителя СНТ, готового перечислить на счет СНТ средства для замены старых и закупки новых камер видеонаблюдения для общественной территории СНТ, было решено осуществить замену старых и монтаж дополнительных камер видеонаблюдения.

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Как указано в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе, к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Так, оспаривая решение общего собрания, касающегося установки новых видеокамер, истцы указали на то, что новое оборудование необходимо будет содержать за счет членских взносов.

При этом в силу ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Таким образом, обжалуемое истцом решение рассмотрено и принято общим собранием в пределах его компетенции, установленной законом и не противоречит ему. Следовательно, оснований для удовлетворения требований истцов об отмене решения по устройству видеонаблюдения не имеется.

Требования истцов об отмене решения о признании пруда противопожарным и решения по очистке пруда не подлежат удовлетворению на основании следующего.

Из материалов гражданского дела следует, что пожарный пруд расположен на землях общего пользования СНТ "Золотой Ранет" с кадастровым № и используется им по назначению, что подтверждено выпиской из ЕГРН на данный земельный участок, схемой территории СНТ "Золотой Ранет", Постановлением Администрации г.о. Красногорск № от 31.01.2018г., Постановлением Администрации г.о. Красногорск № от 01.12.2022 г., предоставленными в материалы гражданского дела.

В соответствии с протоколом собрания членов правления СНТ "Золотой Ранет" от 12 июня 2021 года, в связи с необходимостью выполнения требований Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, членами правления было решено произвести очистку противопожарного водоема.

Работы по очистке пруда выполнялись на основании Договора подряда № от 02 июля 2021 года, были выполнены в полном объеме на сумму 234 400 рублей.

Таким образом, доводы истца о нецелевом использовании ответчиком денежных средств на очистку противопожарного пруда опровергаются материалами гражданского дела.

Приведенные доводы истцов о расходовании денежных средств основанием для признания данного решения недействительным не являются, поскольку решение вопроса о направлении поступающих денежных средств отнесено к компетенции общего собрания, а порядок их учета и расходования установлен законом и не свидетельствует о незаконности принятого решения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Эти лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Они обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер платы, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; с благоустройством земельных участков общего назначения; с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; с проведением аудиторских проверок товарищества; с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Размер членских взносов установлен решением общего собрания СНТ «Золотой Ранет» от 16 июня 2017 года и составляет 350 рублей 00 копеек за одну сотку в месяц с 01.07.2017 года.

Размер членских взносов был изменен в соответствии с решением общего собрания СНТ «Золотой Ранет» от 26 декабря 2021 года на 450 рублей 00 копеек с 01.01.2022 года.

Принимая решение, суд также учитывает, что все принятые общим собранием решения фактически направлены на организацию нормальной деятельности СНТ «Золотой Ранет», что отвечает интересам всех членов. Также суд учитывает, что никто из членов СНТ не присоединился к истцам в связи с подачей ими рассматриваемого иска, что свидетельствует об отсутствии у иных лиц вопросов либо правопритязаний относительно проведенных общих собраний. Принятые решения, в том числе установившие размер членского взноса и взноса на содержание имущества общего пользования, не могут расцениваться как нарушающие либо влекущие неблагоприятные последствия для истцов, поскольку обязанность уплачивать членские взносы установлена законом; размер членского взноса определен с учетом потребностей СНТ «Золотой Ранет», отраженных в Смете.

Судом также установлено, что в соответствии с протоколом общего собрания СНТ «Золотой Ранет» от 26 ноября 2006 года решено, что членам СНТ предоставляется пять киловатт мощностей после оплаты на расчетный счет товарищества 45 000 рублей за 1 квт мощности. В соответствии с протоколом общего собрания СНТ «Золотой Ранет» от 29 января 2011 года решено, что всем новым владельцам, вступившим в члены СНТ после 2011 года установить оплату за подключение к газопроводу в размере 300 000 рублей.

Данные положения действуют по сегодняшний день, не изменялись и не отменялись. Все средства в добровольном порядке зачисляются на расчетный счет СНТ и расходуются в соответствии со сметой расходов СНТ.

Таким образом, доводы истцов о том, что правлением собирались средства от вновь подключившихся пользователей к линиям газо и электроснабжения, при этом полученные средства расходовались не по назначению, проводились как благоустройство, без согласования с членами СНТ, не находят своего подтверждения.

Истцами в исковом заявлении также заявлено требование об отмене регистрации новой редакции Устава СНТ «Золотой Ранет» в ИФНС.

Из пояснений ответчика следует, что ранее в СНТ действовал Устав 2014 года, утвержденный Собранием уполномоченных СНТ в соответствии с протоколом от 13 декабря 2014 года. В соответствии с протоколом общего собрания СНТ от 14 декабря 2019 года были внесены изменения в Устав 2014 года с целью его приведения в соответствие с Федеральным законом от 29.07.2017 года № 217-ФЗ, в том числе изменения организационной формы СНТ «Золотой Ранет» на СНТ собственников недвижимости "Золотой Ранет".

В соответствии со ст. 25.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" жалоба на решение регистрирующего органа подается в вышестоящий регистрирующий орган или в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, через регистрирующий орган, решение которого обжалуется, либо непосредственно в регистрирующий орган, уполномоченный рассматривать жалобу.

Таким образом, истцами нарушен порядок обжалования регистрации устава в регистрирующих органах, данное требование не подлежит рассмотрению судом в рамках настоящего гражданского дела.

На основании вышеизложенного, рассматривая исковые требования истцов, суд приходит к выводу, что истцами оспаривается правильность принятых решений общим собранием в отношении финансово-экономической деятельности, то есть включение в смету определенных расходов.

Однако в силу подп. 3 п. 6 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества.

Также в соответствии в п. 7 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

При установленных обстоятельствах и с учетом вышеизложенных норм права суд приходит к выводу, что члены садоводческого товарищества обязаны подчиняться и выполнять решения общего собрания членов, принятые в соответствии с компетенцией и в установленном порядке.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к СНТ «Золотой Ранет» о признании незаконными решений правления - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.М. Осадчая

Мотивированный текст решения изготовлен 28 августа 2023 года.

Судья Н.М. Осадчая