Решение по делу № 2А-395/2022 от 19.12.2022 - о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по продаже оружия, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Дело № 2а-395/2022 УИД 35RS0014-01-2022-000615-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кириллов 19 декабря 2022 года

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Ведениной Е.В.,

при секретаре Баракиной А.Н.,

с участием прокурора Жаравина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Кирилловского района Вологодской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по продаже оружия, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

и.о. прокурора Кирилловского района обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию по продаже огнестрельного оружия, размещенную на страницах групп социальной сети «Telegram» с URL-адресами: https://t.me/kupit_oruzhie_ukraina; https://t.me/travmaticheskoe_boevoe1; https://t.me/travmaticheskoe_oruzchiye545, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области для включения страниц групп социальной сети «Telegram» с URL-адресами: https://t.me/kupit_oruzhie_ukraina; https://t.me/travmaticheskoe_boevoe1; https://t.me/travmaticheskoe_oruzchiye545 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе мониторинга сети Интернет на предмет выявления противоправной и запрещенной к распространению информации установлено, что на страницах групп в социальной сети «Telegram» с вышеуказанными URL-адресами неустановленными лицами в свободном доступе размещена информация о продаже огнестрельного оружия, в частности, боевых пистолетов. Вход на страницы групп свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием интернет страницы и заказать покупку боевого оружия может любой интернет-пользователь, информация на данном сайте распространяется бесплатно, ограничения на передачу, копирование, распространение - отсутствует. Информация о продаже оружия создает угрозу обороны страны и безопасности государства, предоставляя возможность совершения террористических актов, способствует совершению преступлений.

В судебном заседании заместитель прокурора Кирилловского района Жаравин А.М. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что надлежащего ответчика при рассмотрении дела установить не представилось возможным.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что названные в административном исковом заявлении страницы сайта в реестр не внесены, дело просит рассмотреть в его отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав прокурора, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на информационных ресурсах в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление указанного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (далее по тексту – ФЗ № 149).

В соответствии с ч. ч. 1 и 6 ст. 10 ФЗ №149 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ №149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как установлено судом, прокуратурой Кирилловского района Вологодской области проведена проверка групп социальной сети «Telegram» с URL-адресами: https://t.me/kupit_oruzhie_ukraina; https://t.me/travmaticheskoe_boevoe1; https://t.me/travmaticheskoe_oruzchiye545, в которых размещена информация о продаже огнестрельного оружия.

Согласно акту проверки от 30 ноября 2022 года доступ к страницам групп социальной сети «Telegram» с URL-адресами: https://t.me/kupit_oruzhie_ukraina; https://t.me/travmaticheskoe_boevoe1; https://t.me/travmaticheskoe_oruzchiye545 не органичен, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием данных страниц и заказать покупку боевого оружия может любой интернет-пользователь. Установить администратора доменного имени не представилось возможным.

Положения п.1 ч.2 ст.265.2 КАС РФ предусматривают возможность обращения в суд с иском при отсутствии сведений об ответчике.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее по тексту - Закон об оружии), который направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

Согласно ч.1 ст. 6 Закона об оружии на территории Российской Федерации запрещаются оборот в качестве гражданского и служебного оружия: гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения с дульной энергией свыше 91 Дж и служебного огнестрельного оружия ограниченного поражения с дульной энергией свыше 150 Дж; оружия и патронов к нему, имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере обеспечения безопасности Российской Федерации, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений, за исключением оружия, имеющего культурную ценность, в том числе старинного (антикварного) оружия, копий старинного (антикварного) оружия и реплик старинного (антикварного) оружия.

В соответствии со ст.9 Закона об оружии приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи. Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации.

Статьей 222 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение, передачу, хранение, перевозку, пересылку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему.

Согласно п.7 ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета мер предупреждения терроризма.

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что информация, размещенная на страницах групп социальной сети «Telegram» с URL-адресами: https://t.me/kupit_oruzhie_ukraina; https://t.me/travmaticheskoe_boevoe1; https://t.me/travmaticheskoe_oruzchiye545, о продаже оружия носит противоправный характер, создает угрозу обороны страны и безопасности государства, предоставляя возможность совершения террористических актов. Нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, побуждающей граждан к использованию данных услуг, фактически способствует совершению преступлений.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее по тексту — Реестр).

В Реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в Реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 5.1.7 положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228, полномочия по созданию, формированию и ведению реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на страницах групп социальной сети «Telegram» с URL-адресами: https://t.me/kupit_oruzhie_ukraina; https://t.me/travmaticheskoe_boevoe1; https://t.me/travmaticheskoe_oruzchiye545, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к указанным страницам сайта, содержащих запрещенную информацию, необходимо внести данные страницы сайта в Реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

В настоящее время данные указатели страниц сайта, на которых размещена названная информация, в Реестре отсутствуют (http://eais.rkn.gov.ru).

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. В силу прямого указания закона, принятие об этом специального решения судом не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

признать информацию по продаже оружия, размещенную на страницах групп социальной сети «Telegram» с URL-адресами:

https://t.me/kupit_oruzhie_ukraina;

https://t.me/travmaticheskoe_boevoe1;

https://t.me/travmaticheskoe_oruzchiye545,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области (Советский проспект, <...> этаж, <...>), для включения страниц сайта в сети «Интернет» с URL-адресами: https://t.me/kupit_oruzhie_ukraina; https://t.me/travmaticheskoe_boevoe1; https://t.me/travmaticheskoe_oruzchiye545, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Веденина

Копия верна:

Судья Е.В. Веденина