Дело №
61RS0№-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 декабря 2025 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Студенской Е.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, обязании совершить действия,
установил:
Истец обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании недействительным решения, обязании совершить действия, мотивируя свои требования следующим. ФИО1, 02.10.1961г. рождения, обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. В подтверждение требуемого страхового трудового стажа истцом была представлена трудовая книжка АТ-1 №. При оформлении макета пенсии было получено сообщение на Госуслуги о предстоящем размере пенсии в сумме 18415,79 руб. Решением отдела установления пенсий № ОСФР по <адрес> ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости с 02.10.2024г. в размере 16816,13 руб., из них фиксированная выплата - 8134,88 руб., страховая пенсия - 8681.25 руб. Пенсия была назначена на основании заработка, учитываемого за расчетный период с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СНИЛС №) отражен доход за периоды работы в ООО «Кемин Индастриз» (регистрационный №) за июнь 2000г. - в сумме 7986,46 и ноябрь 2000г. - 4591,13 руб. на общую сумму 12577,59 руб. При этом сведения о страховом стаже за этот период не представлены, что послужило основанием для отказа пенсионным органом во включении этого дохода в расчетный период при назначении пенсии.
14.10.2024г. истец обратился с заявлением о перерасчете страховой пенсии с учетом указанного периода работы и полученного дохода.
Решением ОСФР по <адрес> № в перерасчете страховой пенсии по старости отказано по основанию, предусмотренному п.2 ч.2 ст. 18 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Неоднократные заявления истца о перерасчете пенсии оставлены без удовлетворения со ссылкой на запросы пенсионного органа в филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> по месту нахождения ООО «Кемин Индастриз» от 20.11.2024г., 13.01.2025г., 14.02.2025г. с целью корректировки лицевого счета. Истец не согласен с решением пенсионного органа об отказе в перерасчете пенсии, поскольку в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СНИЛС №) отражен доход за периоды работы в ООО «Кемин Индастриз» (регистрационный №№) за июнь 2000г. - в сумме 7986,46 и ноябрь 2000г. - 4591,13 руб. на общую сумму 12577,59 руб. На указанные суммы в Пенсионный фонд Российской Федерации были начислены страховые взносы. Отказывая в перерасчете пенсии пенсионный орган сослался на отсутствие сведений, подтверждающих стаж работы истца в ООО «Кемин Индастриз». Между тем, в случае совпадения по времени нескольких периодов (в том числе, при наличии основной работы и работы по совместительству) при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии (ст. 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ). Такой период работы по основному месту работы был учтен пенсионным органом. Кроме того, для включения выплат в пенсионный расчет при наличии данных в индивидуальном лицевом счете не требуется подтверждать стаж, если выплаты подтверждены системой учета ПФР. Согласно ответу от 03.03.2025г. ООО «Кемин Индастриз» подтвердило сотрудничество с ФИО1 в период с 01.06.2000г. по 30.11.2000г. В соответствии со справкой ООО «Кемин Индастриз» от 03.03.2025г. ФИО1 в период с 01.06.2000г. по 30.11.2000г. работал, оказывал услуги на должности консультанта в отделе продаж на основании договора гражданско-правового характера на оказание услуг по исследованию рынка добавок для кормов БН от 31.05.2000г. В этой связи отказ пенсионного органа в учете указанных выплат и в перерасчете пенсии является, по мнению истца, незаконным, поскольку нарушает его право на пенсионное обеспечение в полном объеме: размер назначенной страховой пенсии при ее исчислении из заработка за период, выбранный для расчета, занижен. На основании изложенного истец просит признать незаконным решение Отделения ОСФР по <адрес> № об отказе в перерасчете ему страховой пенсии по старости с учетом дохода за июнь 2000г. в сумме - 7986,46 руб. и ноябрь 2000г. в сумме - 4591,13 руб., а всего в сумме 12577,59 руб., полученного по договору гражданско-правового характера с ООО «Кемин Индастриз», отраженного в индивидуальном лицевом счете. Обязать Отделение ОСФР по <адрес> произвести перерасчет пенсии с учетом указанных сумм дохода с 02.10.2024г. Взыскать с ответчика в пользу истца недополученную сумму пенсии за период с 02.10.2024г. по настоящее время.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В отношении истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Представитель истца по доверенности- ФИО5 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.
Ответчик - ОСФР по <адрес> явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения на иск и просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на отсутствие оснований для перерасчета пенсии, кроме того, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя фонда. В отношении ответчика дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, заслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом. В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. При этом в случае совпадения по времени нескольких периодов (в том числе, при наличии основной работы и работы по совместительству) при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии (ст. 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ). Частью 3 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону. Положения статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учетусреднемесячный заработок, принадлежит гражданину.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, предоставив в подтверждение требуемого страхового трудового стажа трудовую книжку АТ-1 №. При оформлении макета пенсии ФИО1 было получено сообщение на Госуслуги о предстоящем размере пенсии в сумме 18415,79 руб.
В соответствии со ст.8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ " О страховых пенсиях" решением отдела установления пенсий № ОСФР по <адрес> ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости с 02.10.2024г. в размере 16816,13 руб., из них фиксированная выплата - 8134,88 руб., страховая пенсия - 8681.25 руб.
Пенсия была назначена истцу на основании заработка, учитываемого за расчетный период с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. Общий трудовой стаж до 01.01.2002г. составил 14 лет 09 месяцев, с учетом норм ранее действующего законодательства - 20 лет 10 месяцев 2 дня. Заработная плата за 2000-2001гг. - 0,702, осовремененный заработок - 1397,19.
Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал консультантом в ПНО Техвет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в ПБОЮЛ ФИО4 в должности заготовителя. Кроме того, в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражен доход, полученный застрахованным лицом в ООО «Кемин Индастриз» в июне 2000 г. – 7986,46 руб., в ноябре 2000 г.-4591,13 руб.
Поскольку заявители не обладают специальными познаниями в области расчета пенсионного капитала, на практике выбор способа расчета осуществляется автоматически, путем сравнения размеров пенсий по п.3 и п.4 ст.30 Федерального Закона №-Ф3. Для выявления более выгодного варианта расчета размера пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ при назначении страховой пенсии расчет пенсии осуществляется сравнительно по пункту 3 и пункту 4 ст. 30 Федерального закона №-Ф3.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 18 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях" с учетом периода работы и заработной платы: июнь и ноябрь 2000 в ООО "Кемин Индастриз" (регистрационный №). Решением №№ истцу было отказано, так как в выписке из индивидуального лицевого счета указаны суммы заработка за июнь и ноябрь 2000, однако сведения о стаже отсутствуют. Согласно информации баз данных ОСФР по <адрес> ООО "Кемин Индастриз" имеет регистрационный номер в СФР 087-105-119764 и относится к Филиалу № ОСФР по <адрес> и <адрес>, в связи с чем ответчиком направлены запросы (от ДД.ММ.ГГГГ № ЗПСХ/0№, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №ЗПСХ/0№) о корректировки лицевого счета.
В материалы гражданского дела представлен ответ ООО «Кемин Индастриз» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос пенсионно-социального характера №ЗПСХ/0№ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Общество подтверждает сотрудничество с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховой № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании договора ГПХ. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Кемин Индастриз», ФИО1 оказывал услуги на должности консультанта в отделе продаж на основании договора ГПХ на оказание услуг по исследованию рынка добавок для кормов бн от ДД.ММ.ГГГГ Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с ДД.ММ.ГГГГ ?страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой(страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный статьей 102 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 3181-О). До вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской. Федерации", то есть до ДД.ММ.ГГГГ, правовое регулирование исчисления размера трудовой пенсии по старости осуществлялось по нормам Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Ч.1 ст. 100 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в редакции, действовавшей в спорный период моей работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2001г. было предусмотрено, что в составе заработка, из которого исчисляется пенсия, учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и др.). За период временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ ч.1 ст. 100 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" была изложена в новой редакции, согласно которой, в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно части первой статьи 102 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340? I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией. Среднемесячный заработок, определенный ч. ч. 1 и 2 ст. 102 за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27? ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (часть 3 статьи 102 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации"). Среднемесячный заработок за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 102 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации").
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Согласно пункту 43 вышеуказанного Административного регламента, в случае согласия гражданина на назначение страховой пенсии, накопительной пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации, дополнительные документы о стаже и заработке не истребуются.
В соответствии с пунктом 46 Административного регламента при наличии в распоряжении территориального органа ПФР сведений, необходимых для установления пенсии, представление гражданином документов, подтверждающих такие сведения, не требуется. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, предусмотренные частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, включенные в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, учитываются при установлении страховой пенсии без истребования от гражданина документов, подтверждающих такие периоды. При отсутствии иных периодов в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, гражданин вправе обратиться в территориальный орган ПФР за уточнением индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в том числе до обращения за установлением страховой пенсии (пункт 47 Административного регламента).
Суд, установив фактические обстоятельства и применяя к спорным правоотношениям указанные норм права, приходит к выводу о незаконности решения пенсионного органа об отказе в перерасчете пенсии, поскольку в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица – ФИО1 (СНИЛС №) отражен доход за периоды работы в ООО «Кемин Индастриз» (регистрационный №007940) за июнь 2000г. - в сумме 7986,46 и ноябрь 2000г. - 4591,13 руб. на общую сумму 12577,59 руб.; на указанные суммы в Пенсионный фонд Российской Федерации были начислены страховые взносы. Отказывая в перерасчете пенсии пенсионный орган необоснованно сослался на отсутствие сведений, подтверждающих стаж работы истца в ООО «Кемин Индастриз», поскольку в случае совпадения по времени нескольких периодов (в том числе, при наличии основной работы и работы по совместительству) при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии (ст. 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ). Такой период работы по основному месту работы был отражен в Выписке из индивидуального лицевого счета и учтен пенсионным органом. Кроме того, для включения выплат в пенсионный расчет при наличии данных в индивидуальном лицевом счете не требуется подтверждать стаж, если выплаты подтверждены системой учета ПФР. Поскольку 03.03.2025г. ООО «Кемин Индастриз» подтвердило сотрудничество с ФИО1 в период с 01.06.2000г. по 30.11.2000г. на основании договора гражданско-правового характера на оказание услуг по исследованию рынка добавок для кормов БН от 31.05.2000г., отказ пенсионного органа в учете указанных выплат и в перерасчете пенсии является необоснованным, нарушает право истца на пенсионное обеспечение.
На основании изложенного требование истца о признании незаконным решения Отделения ОСФР по <адрес> № об отказе в перерасчете ему страховой пенсии по старости с учетом дохода за июнь 2000г. в сумме - 7986,46 руб. и ноябрь 2000г. в сумме - 4591,13 руб., а всего в сумме 12577,59 руб., полученного по договору гражданско-правового характера с ООО «Кемин Индастриз», отраженного в индивидуальном лицевом счете, подлежит удовлетворению.
Рассмотрев требование истца об обязании отделения ОСФР по <адрес> произвести перерасчет пенсии с учетом указанных сумм дохода с 02.10.2024г, суд приходит к выводу о его удовлетворении, поскольку при наличии в Выписке из ИЛС застрахованного лица данных о стаже работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сведений о доходах в июне, ноябре 2000 г. в ООО «Кемин Индастриз» у пенсионного органа имелись основания для расчета пенсии истца по наиболее выгодному варианту с даты обращения (ДД.ММ.ГГГГ), без запроса дополнительной информации у работодателя, который отразил сведения о доходах застрахованного лица – ФИО1
Ссылка ответчика в обоснование своей позиции на положения пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», является необоснованной, поскольку у пенсионного органа на дату первоначального обращения истца за назначением пенсии имелись необходимые сведения для назначения ему пенсии с учетом доходов, полученных по договору гражданско-правового характера и отраженных в Выписке из ИЛС застрахованного лица.
При этом требование о взыскании с ответчика в пользу истца недополученной суммы пенсии заявлено истцом излишне, поскольку обязание судом ответчика произвести перерасчет пенсии предполагает выплату спорных сумм в пользу истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от № об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом дохода за июнь 2000 г. в сумме 7986, 46 руб. и ноябрь 2000 г. в сумме 4591,13 руб., а всего в сумме 12577,59 руб., полученного ФИО1 по договору гражданско-правового характера с ООО «Кемин Индастриз», отраженного в индивидуальном лицевом счете.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет пенсии ФИО1 с учетом указанных сумм дохода.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение суда изготовлено 09.12.2025