УИД № 18OS0000-01-2023-000300-50

Дело № 3а-380/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2023 года город Ижевск

Верховный Суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Габдрахманова А.Р.,

при секретаре судебного заседания Адиевой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ТАЮ» о признании незаконными действий Филиала ППК «Роскадастр» по Удмуртской Республике по внесению сведений о виде разрешенного использования земельного участка, существующем до вынесения Администрацией города Ижевска постановления от 15 ноября 2022 года №2271/2 «Об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка с адресным ориентиром: <адрес>» в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; взыскании с Филиала ППК «Роскадастр» по Удмуртской Республике расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ТАЮ» (далее – ООО «ТАЮ») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с вышеуказанными заявленными требованиями.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28 июня 2023 года № А71-7342/2023 дело передано в Верховный Суд Удмуртской Республики.

Верховным Судом Удмуртской Республики поставлен вопрос о передаче административного дела на рассмотрение Устиновского районного суда города Ижевска, поскольку при рассмотрении административного дела в Верховном Суде Удмуртской Республики выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В судебном заседании представитель ООО «ТАЮ» ФИО1 возражал против направления дела в районный суд.

В судебном заседании представитель Публично-правовой компании «Роскадастр» ФИО2 не возражала против передачи дела в районный суд.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике ФИО3 не возражала против передачи дела в районный суд.

Выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном названным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части (пункт 1); об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (пункт 2).

Порядок производства по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов закреплен в главе 21 КАС РФ.

В силу части 1 статьи 20 КАС РФ верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований (пункт 2); об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии, об оспаривании решений бюджетного учреждения субъекта Российской Федерации, наделенного полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости (далее - бюджетное учреждение), в отношении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости либо по итогам рассмотрения заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также об оспаривании действий (бездействия) бюджетного учреждения в отношении указанных заявлений (пункт 15)

Административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления в соответствии с положениями статей 17.1 - 21 названного кодекса рассматриваются районным (городским) судом по правилам главы 22 КАС РФ.

Как следует из административного искового заявления, ООО «ТАЮ» заявлены требования о признании незаконными действий Филиала ППК «Роскадастр» по Удмуртской Республике по внесению сведений о виде разрешенного использования земельного участка, существующем до вынесения Администрацией города Ижевска постановления от 15 ноября 2022 года №2271/2 «Об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка с адресным ориентиром: <адрес>» в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

При этом административный истец не заявлял требований об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии, об оспаривании решений бюджетного учреждения субъекта Российской Федерации, наделенного полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, в отношении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости либо по итогам рассмотрения заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также об оспаривании действий (бездействия) бюджетного учреждения в отношении указанных заявлений, а также требований о признании нормативных правовых актов недействующими.

Таким образом, указанные требования подлежат рассмотрению районным судом в порядке главы 22 КАС РФ.

При этом вопрос о законности нормативных правовых актов, подлежащий разрешению Верховным Судом Удмуртской Республики в соответствии с положениями главы 21 названного кодекса, административным истцом не ставился, как и вопрос о признании незаконным постановления Администрации города Ижевска, разрешение которого также относится к компетенции районного суда.

Согласно статье 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если: при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности; о передаче административного дела в другой суд общей юрисдикции или арбитражный суд либо об отказе в передаче административного дела в соответствующий суд выносится определение, которое может быть обжаловано. Передача административного дела в другой суд общей юрисдикции или арбитражный суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи частной жалобы, представления - после вынесения определения суда об оставлении жалобы, представления без удовлетворения; административное дело, направленное из одного суда общей юрисдикции или арбитражного суда в другой суд общей юрисдикции или арбитражный суд, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

Учитывая вышеизложенное, характер спора, нахождение административного ответчика на территории Устиновского района города Ижевска, суд приходит к выводу о передаче настоящего дела для рассмотрения по существу в порядке главы 22 КАС РФ в Устиновский районный суд города Ижевска.

Руководствуясь статьями 27, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Передать административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ТАЮ» о признании незаконными действий Филиала ППК «Роскадастр» по Удмуртской Республике по внесению сведений о виде разрешенного использования земельного участка, существующем до вынесения Администрацией города Ижевска постановления от 15 ноября 2022 года №2271/2 «Об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка с адресным ориентиром: <адрес>» в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; взыскании с Филиала ППК «Роскадастр» по Удмуртской Республике расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, для рассмотрения по существу в Устиновский районный суд города Ижевска в порядке главы 22 КАС РФ.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховый Суд Удмуртской Республики.

Резолютивная часть определения изготовлена в совещательной комнате.

Мотивированное определение составлено 22 августа 2023 года.

Судья А.Р. Габдрахманов

Копия верна: Судья А.Р. Габдрахманов