68RS0008-01-2023-000509-52
Дело №2а-376/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2023 года р.п.Знаменка
Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи С.В.Рудневой,
при секретаре А.А.Тезиковой,
с участием помощника прокурора Знаменского района Тамбовской области И.И.Жилкина,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Знаменский» о досрочном прекращении административного надзора и снятии административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Знаменский» о досрочном прекращении административного надзора и снятии административных ограничений.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него установлен административный надзор сроком 6 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; запрет смены места жительства или пребывания без уведомления специального органа, осуществляющего надзор; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой.
Решением Знаменского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, к ранее установленным административным ограничениям установлено ограничение: не покидать место жительства в период с 22:00 до 06:00 часов каждых суток, если это не связано с работой.
В настоящее время истекло половина срока, установленного судом в отношении него административного надзора. На учет в МО МВД «Знаменский» он поставлен ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Проживает в <адрес>, с матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На основании характеристики, данной администрацией Покрово-Марфинского сельсовета Знаменского района Тамбовской области, по месту жительства он характеризуется положительно, никаких жалоб и заявлений на него в администрацию Покрово-Марфинского сельсовета не поступало.
На иждивении имеет малолетнего ребенка.
На основании выписки из приказа КВЗО от 08.10.2022г. № ДД.ММ.ГГГГ я был направлен на военную службу по контракту для участия в СВО.
На основании Выписки из приказа командира 11 армейского корпуса (Балтийского Флота) от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998г. №53 «О военной обязанности и военной службе» и статьей 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. №, уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья -в связи признанием военнослужащего военноврачебной комиссией не годным к военной службе (подпункт «в» пункта 1 статьей 51 Федерального закона).
Согласно выписного эпикриза из истории болезни № Федерального государственного бюджетного учреждения «1409 военно-морского клинического госпиталя» МО РФ, имеет следующие заболевания: <данные изъяты>
В настоящее время является юридически несудимым. Наказания по всем вынесенным в отношении него приговорам отбыты, судимости погашены. На основании изложенного административный истец просит суд досрочно прекратить в отношении него административный надзор, установленный решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ и снять установленные данным решением и решением Знаменского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административное исковое заявление по основаниям и доводам, изложенным в нем. Просил суд досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него и снять административные ограничения.
В судебном заседании представитель административного ответчика по доверенности ФИО7 оставил разрешение административного искового заявления на усмотрение суда. Дополнительно пояснил, что ФИО4 допускал нарушения установленного административного надзора, а именно покидал место постоянного жительства, в связи с чем объявлялся и розыск и в отношении него возбуждалось уголовное дело по обвинению в преступлении, предусмотренном ч.1 с.314.1 УК РФ. Уголовное дело было рассмотрено судом с вынесением обвинительного приговора, с назначением наказания в виде условного лишения свободы на срок 6 месяцев. Помимо этого, по имеющейся у него информации, в настоящее время в Тамбовском районе Тамбовской области в отношении ФИО1 составлен административный материал за правонарушение, предусмотренное ст.19.24 КоАП РФ.
Помощник прокурора Жилкин И.И. в своем заключении считал, что в связи с тем, что ФИО4 в период установленного административного надзора совершал административные правонарушения, а также привлекался к уголовной ответственности, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Выслушав административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, исследовав, представленные суду материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.3 ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту –Федеральный закон №64-ФЗ) и ч.3 ст.270 КАС РФ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзорустанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными встатье3настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ст.6 названного выше Закона административный надзор досрочно прекращается судом на основаниизаявленияоргана внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотреннымчастью1 статьи9настоящего Федерального закона.
Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основаниизаявленияоргана внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срокаадминистративного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9Закона об административном надзоре).
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ частично присоединено не, 00отбытое наказание по приговору Тамбовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок погашения судимости составляет 6 лет.
Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, до погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установлены административные ограничения – обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом административного надзора, запрет смены места жительства или пребывания без уведомления специального органа, осуществляющего надзор, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой.
Решением Знаменского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения установленные осужденному ФИО1 дополнены ограничением – не покидать место жительства в период с 22 часов 00 до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой. Данный вид ограничений установлен в связи с тем, что ФИО1 дважды за период установленного административного надзора совершил правонарушения против порядка управления, связанные с запретом на оставлением им места жительства в ночное время, а именно ДД.ММ.ГГГГ год по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.
Согласно регистрационному листу поднадзорного лица ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, в следствие чего был объявлен в розыск.
Приговором Знаменского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ с наказанием в виде лишения свободы на срок шесть месяцев условно с испытательным сроком один год. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно характеристике, выданной администрацией Покрово-Марфинского сельсовета Знаменкого района Тамбовской области ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно, жалоб и заявлений на него а администрацию сельсовета не поступало.
Согласно характеристике, выданной ОУУП и ПДН МО МВД России «Знаменский» ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. В настоящее время нигде не работает.
По информации военного комиссариата Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ был направлен на военную службу по контракту для участия в специальной военной операции. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на обследовании и лечении в медицинских учреждениях Министерства обороны РФ. ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием военнослужащего не годным к военной службе.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 за период установленного ему административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, связанные с обязанностью являться на регистрацию в орган внутренних дел, запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой.
Кроме того, ФИО1 привлекался к уголовной ответственности по ч.1 ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора.
Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МО МВД России «Знаменский» о досрочном прекращении административного надзора и снятии административных ограничений.
Сохранение административного надзора и ранее установленных административных ограничений, по мнению суда, необходимо для усиления контроля за поведением осужденного со стороны органов внутренних дел, предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МО МВД России «Знаменский» о досрочном прекращении административного надзора и снятии административных ограничений отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Знаменский районный суд Тамбовской области
Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2023 года
Судья С.В.Руднева