Дело № 2а-4609/2023 10 февраля 2023 года

47RS0004-01-2022-016139-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре Яковлевой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области-ФИО7, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о.начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО9 о признании действий и постановления незаконными, отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО7, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО9, в обоснование требований указав, что решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 24.10.2019 г. по делу №2-7241/2019 с административного истца в пользу АКБ «Держава» ПАО была взыскана задолженность по кредитному договору <***> от 25 сентября 2014 г. в размере 1258090,11 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 20490 руб.

Взыскание было обращено на предмет залога, а именно на жилое помещение (квартиру), являющуюся объектом долевого строительства, находящегося по строительному адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли САОЗТ «Ручьи», корп. 3, условный №2 – 125, в строительных осях 29-29, АА-ГГ, состоящего из одной комнаты, общей проектной площадью 23,7 кв.м., расположенного в секции 3.2 на 8 этаже жилого дома.

На основании указанного выше решения суда были выданы исполнительные листы: серия ФС №033815727 от 27.08.2020 г. и серия ФС №033815728 от 27.08.2020 г.

На основании указанных выше исполнительных листов были возбуждены следующие исполнительные производства:

- №250693/21/47021-ИП от 26.02.2021, 250693/21/47021-СД – о взыскании в пользу АКБ «Держава» ПАО задолженности по кредитному договору <***> от 25.09.2014 г. в размере 1278580,11 руб.;

- №250729/21/47021-ИП от 26.02.2021 г., 250693/21/47021-СД – об обращении взыскания на заложенное имущество, а именно на жилое помещение (квартиру), являющуюся объектом долевого строительства, находящегося по строительному адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли САОЗТ «Ручьи», корп. 3, условный №2 – 125, в строительных осях 29-29, АА-ГГ, состоящего из одной комнаты, общей проектной площадью 23,7 кв.м., расположенного в секции 3.2 на 8 этаже жилого дома.

Указанное жилое помещение было выставлено на торги в установленном законом порядке.

В соответствии с письмом Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области от 15.09.2022 г. по исполнительному производству №250729/21/47021-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа по гражданскому делу №2-7241/2019 в отношении административного истца, проведена процедура реализации заложенного имущества на предмет залога – указанное жилое помещение, путем реализации с публичных торгов, определив ее начальную продажную стоимость в размере 960000 руб. на дату проведения торгов. Залоговое имущество реализовано по стоимости 2200000 руб. Указанные денежные средства находятся на депозитном счету Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области.

Согласно постановлению о распределении денежных средств от 07.12.2022 г. судебный пристав-исполнитель ФИО7

постановила:

«перечислить средства в счет погашения долга взыскателю ПАО АКБ «Держава» (ИП 250729/21/47021-ИП) 1278580,11 руб.».

Согласно постановлению об окончании исполнительного производства от 09.12.2022 г. исполнительное производство №250729/21/47021-ИП от 26.02.2021 г. – было прекращено.

Согласно постановлению об окончании исполнительного производства от 09.12.2022 г. исполнительное производство №250693/21/47021-ИП от 26.02.2021 г. – было прекращено.

Однако в соответствии с постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 09.12.2022 г. судебный пристав-исполнитель ФИО7

постановила:

«взыскать с должника ФИО3 ФИО4, адрес должника: Софийская, 32, 1, Санкт-Петербург, <...> исполнительский сбор в размере 89500,60 руб.».

Административный истец указывает, что не имел возможности добровольно исполнить указанное Решение суда с учетом особого порядка обращения взыскания на заложенное имущество – путем продажи его с публичных торгов.

В связи с чем административный истец просит суд:

- признать действие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО7, выразившееся в вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 09.12.2022 г. по исполнительному производству №250729/21/47021-ИП от 26.02.2021 г.;

- признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО7 от 09.12.2022 г. о взыскании с ФИО3 ФИО4 исполнительского сбора в размере 89500,60 руб. по исполнительному производству №250729/21/47021-ИП от 26.02.2021 г.

В настоящем судебном заседании административный истец исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, также, в случае отказа в удовлетворении административных исковых требований, просила снизить размер исполнительского сбора.

Административные ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, причины неявки неизвестны.

Заинтересованное лицо, в судебное заседание не явилось, извещено о судебном заседании надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав административного истца, изучив и оценив материалы административного дела, копию материалов исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.122 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Материалами административного дела установлено, что 26.02.2021 г. судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8, на основании исполнительного документа – исполнительного листа №2-7241/2019 от 27.08.2020 г., выданного Фрунзенским районным судом г. Санкт-Петербурга, возбуждено исполнительное производство №250729/21/47021-ИП, предмет исполнения: обратить взыскание на предмет залога – однокомнатную квартиру (студию) проектной площадью 23,70 кв.м., расположенной по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли САОЗТ «Ручьи», корп. 3, условный №2 – 125, в строительных осях 28-29, АА-ГГ, секция 3.2, этаж 8, путем реализации с публичных торгов, определив ее начальную продажную стоимость в размере 960000 руб. на дату проведения торгов, в отношении должника: ФИО2 в пользу взыскателя: ПАО «АКБ «Держава».

Пунктом 2 постановления должнику установлен немедленный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Пунктом 4 указанного постановления должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и не предоставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10000 рублей с должника организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации – 50000 рублей.

Указанное постановление направлено в адрес должника посредством системы АИС ФССП России 26.02.2021 г., и получено административным истцом 26.02.2021 г., что подтверждается представленными документами.

09.12.2022 г. судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО7, рассмотрев материалы исполнительного производства №250729/21/47021-ИП от 26.02.2021 г., возбужденного ФИО8, вынесла постановление о взыскании с ФИО3 ФИО4 исполнительского сбора в размере 89500,60 руб., поскольку исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Исполнительский сбор установлен в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 руб. с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10000 руб. с должника-организации.

Постановление от 09.12.2022 г. направлено в адрес должника посредством системы АИС ФССП России 09.12.2022 г., и получено административным истцом 09.12.2022 г., что подтверждается представленными документами.

Постановление от 09.12.2022 г. о взыскании исполнительского сбора административный истец просит признать незаконным по основаниям, изложенным в административном иске.

В соответствии с частями 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Должнику установлен немедленный срок для добровольного исполнения постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе применять денежное взыскание в виде исполнительского сбора лишь в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, который составляет пять дней со дня получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.3 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч.2 указанной статьи обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии со ст.62 КАС РФ стороной административных ответчиков представлены доказательства направления в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства в надлежащие сроки.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №250729/21/47021-ИП от 26.02.2021 г., было получено административным истцом на следующий день после возбуждения, то есть 26.02.2021 г.

Следовательно, административный истец был надлежащим образом уведомлен о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, но, в тоже время, он не предпринял мер к добровольному исполнению требований исполнительного документа.

Также, материалами исполнительного производства подтверждается, что административный истец был извещен о последствиях, которые могут наступить в случае неисполнения им требований исполнительного документа в добровольном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от 09.12.2022 г.

В тоже время, согласно ч.6 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

По смыслу ч.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии счастью 3настоящей статьи. При отсутствии установленных ГражданскимкодексомРоссийской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов административного дела, а также пояснений административного истца следует, что у ФИО3 тяжелое материальное положение в связи с имеющимися кредитными обязательствами перед банковскими учреждениями и обязательствами по исполнению требований исполнительного документа.

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности снижения размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ФИО3 до 59700 руб., на основании постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 09.12.2022 г. №47021/22/2160196, вынесенного судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО7 в рамках исполнительного производства №250729/21/47021-ИП от 26.02.2021 г.

При таком положении дела, административные исковые требования ФИО3 ФИО4 подлежат частичному удовлетворению, по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 150, 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО3 ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области-ФИО7, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о.начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО9 о признании действий и постановления незаконными, отмене постановления - удовлетворить частично.

Снизить размер подлежащего взысканию с ФИО3 ФИО4 исполнительского сбора до 59700 рублей, на основании постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 09.12.2022 г. №47021/22/2160196, вынесенного судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области-ФИО7 в рамках исполнительного производства №250729/21/47021-ИП от 26.02.2021 г.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Всеволожский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 28.02.2023 года.