Постановление по делу № 5-314/2025 от 30.09.2025 | Московский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика)

Дело № 5-314/2025

УИД 21RS0025-01-2025-004778-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Петренко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Вурмаркет», ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, ранее к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ не привлекалось,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил :

ДД.ММ.ГГГГ из Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 в отношении ООО «Вурмаркет».

Из представленных материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23 час. 00 мин. до 23 час. 40 мин. при проведении внеплановой выездной проверки по соблюдению законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании решения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи требованием прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Вурмаркет» (основной вид деятельности 47.22 - «Торговля розничная мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах») выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

- параметры шума с учетом значений расширенной неопределенности и с учетом поправки на фон в жилой комнате по адресу: <адрес>, при работе холодильного оборудования магазина «Санар» (наружный компрессорно-конденсаторный блок «TECUMSEN INVOTECH COPELAND» CCB235 ZB45 сер.№015187), расположенный во дворе под жилыми окнами <адрес> не соответствуют СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п.100, табл. 5.35) для ночного времени суток (с 23.00 до 07.00) и составили:

- уровень звука составил 35,9 + 0,8 дБ при допустимом уровне 25 дБ (далее ДУ), уровни звукового давления в дБ в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 125 Гц – 39,4 + 0,8 дБ при ДУ 39 дБ; 250 Гц – 33,8 + 0,8 дБ при ДУ 30 дБ; 500 Гц – 32,8 + 0,8 дБ при ДУ 24 дБ; 1000 Гц – 32,3 + 0,8 дБ при ДУ 20 дБ; 2000 Гц – 25,3 + 0,8 дБ при ДУ 17 дБ; 4000 Гц – 16,8 + 0,8 дБ при ДУ 15 дБ, что является нарушением ст.ст.11, 23, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

По данным нарушениям ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ООО «Вурмаркет» в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «Вурмаркет», извещенное надлежащим образом о времени рассмотрения дела обеспечило явку своего представителя ФИО2 делегировав ей свои полномочия по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ООО «Вурмаркет» ФИО2 не оспаривала факт установленного нарушения обществом, при этом указав, что на момент составления протокола, выявленные нарушения были обществом устранены, в ночное время с 23.00 до 07.00 наружный компрессорно-конденсаторный блок «TECUMSEN INVOTECH COPELAND» CCB235 ZB45 сер.№015187 в магазине «Санар» по указанному адресу, не функционирует, то есть источник шума отсутствует. При этом при назначении наказания просила учесть смягчающие обстоятельства: признание вины, мероприятия, направленные на устранение выявленных нарушений, кроме того Общество относится к категории «Микропредприятие», поэтому просила применить ст. 4.1.1 КоАП РФ. Более подробно свои доводы изложила в письменном отзыве, которое приобщено к материалам дела.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила привлечь ООО «Вурмаркет» к административной ответственности по указанной статье.

Потерпевшая ФИО4 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗна территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Согласно пункту 130 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3, уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам.

В соответствии с пунктом 100 СанПиН 1.2.3685-21 нормируемые параметры шума представлены в таблице 5.35.

В пункте 5 таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 установлены параметры шума для жилых комнат квартир как в дневное время (с 7 до 23 часов), так и в ночное время (с 23 до 7 часов).

Из представленных материалов следует, что на основании решения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Вурмаркет» (основной вид деятельности 47.22 - «Торговля розничная мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах») проведена внеплановая выездная проверка, в связи требованием прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании обращения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ). В ходе проверки установлено, что ООО «Вурмаркет» при осуществлении деятельности - торговля розничная мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах, по адресу: <адрес>, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23 час. 00 мин. до 23 час. 40 мин. ООО «Вурмаркет» при эксплуатации холодильного оборудования магазина «Санар» (наружный компрессорно-конденсаторный блок «TECUMSEN INVOTECH COPELAND» CCB235 ZB45 сер.№015187), расположенного во дворе под жилыми окнами <адрес>, допустило превышение уровней звука, уровней звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 125, 250, 500, 1000, 2000, 4000 Гц выше допустимых показателей, а именно:

Перечисленные показатели не соответствуют требованиям пункта 100 табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", является нарушением статей 11, 23, 24 Федерального закона N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом по результатам внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

- экспертным заключением оценки результатов лабораторных исследований (испытаний), измерений № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом измерений шума;

- протоколом измерений физических факторов неионизирующей природы от ДД.ММ.ГГГГ №;

- решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №;

- требованием о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №;

- экспертным заключением оценки протокола лабораторных исследований (испытаний), измерений №;

- протоколом измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом измерений физических факторов неионизирующей природы от ДД.ММ.ГГГГ №;

- обращением ФИО4

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Все письменные доказательства оформлены надлежащим образом, в соответствии с предъявляемыми к данному виду доказательствам требованиями закона, каких-либо нарушений, влияющих на решение вопроса об их допустимости, не содержат.

На основании изложенного, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что эксплуатация холодильного оборудования магазина «Санар» (наружный компрессорно-конденсаторный блок «TECUMSEN INVOTECH COPELAND» CCB235 ZB45 сер.№015187), расположенного во дворе под жилыми окнами <адрес> ведется с нарушением санитарно-эпидемиологические требований.

Таким образом, в действиях ООО «Вурмаркет» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Вурмаркет», имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем в соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях его вина нашла подтверждение.

При назначении наказания суд руководствуется правилами, установленными статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Вурмаркет» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В ходе оформления административного материала, а также в суде ООО «Вурмаркет» не оспаривает факт выявленных нарушений, добровольно устранило допущенные нарушения, ранее к административной ответственности не привлекалось. Данные обстоятельства суд признает смягчающими административную ответственность ООО «Вурмаркет».

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Вурмаркет», судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (часть 1).

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «Вурмаркет» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории микропредприятий.

Санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей.

При таких обстоятельствах, учитывая статус юридического лица, с учетом положений ст. 4.1.2 КоАП РФ, характер допущенных нарушений, наличия обстоятельств смягчающих и отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, следует назначить ООО «Вурмаркет» наказание согласно санкции ст. 6.4 КоАП РФ для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

постановил:

признать общества с ограниченной ответственностью «Вурмаркет» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание с применением ч.1 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Московский районный суд г.Чебоксары.

Судья А.М. Петренко