УИД 03RS0005-01-2022-004673-95

Дело № 2- 3634/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2022 года город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее по тексту МЗиИО РБ), в котором просит суд: обязать МЗиИО РБ заключить с ФИО2 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: РБ, , по выкупной цене в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка.

В обоснование требований указано, что она является собственником индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 222,7кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № находящимся по адресу: РБ, . Категория земель – земли населенных пунктов, для обслуживания индивидуального жилого дома. Завершение строительства данного дома приходится на 2015 год. 10 декабря 2013 года был заключен договор аренды земельного участка №. Данный дом является индивидуальным жилым домом, количество этажей – 1, имеется отдельный вход-выход на прилегающий к дому земельный участок с кадастровым номером 02:55:040622:240. Части данного дома сообщаются между собой, что отражено в техническом паспорте объекта. 29 июня 2021 года ФИО2 обратилась в МЗиИО РБ с просьбой о выкупе земельного участка, в удовлетворении ее заявления было отказано, поскольку дом считается блокированным (таунхаус), но дом таковым не является. 23 декабря 2021 года истцом подано повторное обращение, в удовлетворении которого отказано по тем же основаниям.

Истец ФИО2, представитель ответчика- МЗиИО РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, от истца поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд в силу положений статьи 167, 233 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Как следует из ч.1 ст.424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу п.6 ч.2 ст.39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов данной некоммерческой организации, данной некоммерческой организации.

Согласно ч.2 ст.39.4 ЗК РФ, при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном

1) Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Судом установлено, что истец является собственником индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 222,7кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № находящимся по адресу: РБ, . Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

10 декабря 2013 года был заключен договор аренды земельного участка №1700-13, срок аренды установлен с 1 февраля 2013 года по 1 февраля 2023 года.

29 июня 2021 года ФИО2 обратилась в МЗиИО РБ с просьбой о выкупе земельного участка, письмом от 7 октября 2021 года в удовлетворении ее заявления было отказано, поскольку размещенный на земельном участке объект недвижимости является блокированным жилым домом, тем самым истцом допущено нецелевое использование земельного участка.

23 декабря 2021 года истцом подано повторное обращение, в удовлетворении которого отказано письмом от 10 января 2022 года со ссылкой на ответ от 7 октября 2021 года.

В соответствии с заключением эксперта ООО «Юстэк-Консалтинг» № от 16 августа 2022 года индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: РБ, , является обособленным жилым блоком из девяти частей (помещений), для проживания одной семьи, куда входят четыре жилых комнаты, два коридора, туалет, ванная комната и котельная, с одним входом (входная металлическая дверь), вторая металлическая дверь является входом на лоджию, не имеющую выхода на территорию общего пользования с отсутствием помещений общего пользования, что соответствует признакам индивидуального жилого дома.

Положениями ст.15 ЗК РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ст. 27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.4 ст.28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 39.3 названного Кодекса продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи (пункт 1); без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса (подпункт 6 пункта 2).

Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1 статьи 39.20); обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием (статья 42).

Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.

Из материалов дела следует, что истец пользуется спорным земельным участком с 2013 года на правах аренды, участок был предоставлен ей в установленном законе порядке для строительства жилого дома, в настоящее время строительство индивидуального жилого дома завершено, что свидетельствует об использовании истцом земельного участка исключительно по назначению, право собственности на жилой дом зарегистрировано, соответственно у ответчика отсутствовали основания для отказа в предоставлении истцу участка за плату без проведения торгов.

Суд приходит к убеждению, что истцом выполнены все обязанности, предусмотренные ЗК РФ для выкупа земельного участка, а потому признает отказ ответчика необоснованным.

Исходя из изложенного, суд требования ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений РБ находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198, 233- 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка – удовлетворить.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с ФИО2 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: РБ, , по выкупной цене в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд города Уфы РБ заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Р.Р. Нурисламова