Дело №2а-2339/2025
23RS0037-01-2025-002244-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 05 июня 2025 года
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
председательствующего Схудобеновой М.А.,
при секретаре Персиной О.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Военного прокурора Новороссийского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Новороссийского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административными исками о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование указано, что военной прокуратурой Новороссийского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об охране водных биологических ресурсов. Установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в открытом доступе содержится информация о приобретении синтетических рыболовных сетей с диаметром нити от 0,18 мм до, 0,25 мм и размером ячеей от 30 мм до 80 мм, расположенных по URL<адрес> на сайт свободный, не требует предварительной регистрации^ и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернета. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Указанный на сайте способ приобретения за денежные средства синтетических рыболовных сетей для лова рыбы носит противоправный характер, поскольку использование синтетических рыболовных сетей и их оборот запрещены законодательством Российской Федерации.
Просит признать информацию, распространяемую на интернет-сайте по URL-<адрес>_<адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
Так, военной прокуратурой Новороссийского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об охране водных биологических ресурсов.
Установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Интернет) в открытом доступе содержится информация о приобретении синтетических рыболовных сетей с диаметром нити от 0,18 мм до, 0,25 мм и размером ячеей от 30 мм до 80 мм, расположенных по URL-адресу: https://ribalka-<адрес>
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернета. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.
Вход на сайт осуществлён через поисковую систему «Яндекс». Аналогичные результаты получены и при использовании поисковой системы «Google».
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно- телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, к числу которых отнесены готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических, нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм.
В соответствии с ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.
Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена ст. 8.17 «Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море стандартов (норм, правил) или условий лицензии» и ст. 8.37 «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанный на сайте способ приобретения за денежные средства синтетических рыболовных сетей для лова рыбы носит противоправный характер, поскольку использование синтетических рыболовных сетей и их оборот запрещены законодательством Российской Федерации.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, размещенной на вышеуказанном сайте, так как она способствует противоправному получению (изготовлению) рыболовных сетей вопреки установленному порядку, в том числе путем совершения уголовно-наказуемых деяний. Это способствует совершению правонарушений, тем самым может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории Российской Федерации в соответствии со статьями 15.1, 15.2, 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Постановление №).
В соответствии с положениями Постановления № создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в Интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в Интернете, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций.
Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в Интернете, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, также относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с пунктом 9 Правил, утвержденных положениями Постановления №. 1101, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством Интернета, запрещенной.
В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации досудебный порядок признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в Интернете, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено не предусмотрен.
В ходе проведения прокурорской проверки установить лицо, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, не удалось.
Также, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в Интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в Интернете, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, интернет-сайт по вышеуказанному URL-адресу отсутствует.
Таким образом, данные об административном ответчике отсутствуют.
Поскольку информация, содержащаяся на интернет – странице: <адрес> находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, то имеется необходимость ограничения к ней доступа, а потому, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Военного прокурора Новороссийского гарнизона о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения в части возложения на административного ответчика обязанностей по устранению допущенных нарушений и (или) их последствий может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам, суд вправе обратить его к немедленному исполнению (часть 2 статьи 188 КАС РФ).
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Военного прокурора Новороссийского гарнизона удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по <адрес> - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Направить копию решения в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу для немедленного исполнения.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца.
Председательствующий: М.А.Схудобенова