Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Воронцова И.С.,

при секретаре Поповой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шадринске 24 ноября 2023 года административное дело № по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области к Хуторскому казачьему обществу «Шадринское районное казачье общество» о ликвидации некоммерческой организации,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области (далее по тексту - Управление Минюста Курганской области) обратились в суд с административным исковым заявлением к Хуторском казачьему обществу «Шадринское районное казачье общество» о ликвидации некоммерческой организации. В административном исковом заявлении указали, что Хуторское казачье общество «Шадринское районное казачье общество» зарегистрировано в качестве юридического лица 15 июля 2016 года, ОГРН <***>, учетный номер №, внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации 16 сентября 2016 г. № 847160006, адрес места нахождения организации: ул. Ленина, д. 40 с. Ольховка Шадринский район, Курганская область. В соответствии с Федеральным законом от 02.08.2019 № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ» внесены изменения в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ. Уставы казачьих обществ, созданных до дня вступления в силу Федерального закона от 02.08.2019 № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ», подлежат приведению в соответствие с нормами Федерального закона 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» (в редакции указанного Федерального закона) в течение двух лет со дня вступления в силу указанного Федерального закона. Уставы таких казачьих обществ до приведения их в соответствие с нормами Федерального закона от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» (в редакции указанного Федерального закона) действуют в части, не противоречащей указанным нормам. Федеральный закон от 02.08.2019 № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ» вступил в силу с 13.08.2019. Приказом Федерального агентства по делам национальностей от 31.01.2020 № 9 утвержден Порядок утверждения атаманов хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) казачьих обществ, создаваемых (формируемых) либо действующих в пределах территории, на которой осуществляет свою деятельность иное казачье общество. Порядок согласования уставов хуторского, станичного, городского, районного (юртового), окружного (отдельского) и войскового казачьих обществ, создаваемых (формируемых) либо действующих в пределах территории, которой осуществляет свою деятельность иное казачье общество, и порядок утверждения уставов казачьих обществ главами муниципальных образований, высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по взаимодействию с казачьими обществами определен Указом Президента РФ от 15.06.1992 № 632 «О мерах по реализации Закона Российской Федерации «О реабилитации репрессированных народов» в отношении казачества». В рамках реализации полномочий Управления за деятельностью некоммерческих организаций, установленных Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, с учетом требований Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», Управлением в адрес организации неоднократно направлялись информационные письма об имеющихся нарушениях в деятельности организации и необходимости их устранить. Вместе с тем, в нарушение указанного требования законодательства Российской Федерации организация до настоящего времени не привела вышеназванные документы в соответствие с требованиями Федерального закона от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» (в редакции от 02.08.2019). Таким образом, управлением в отношении организации установлено нарушение статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ». Просили принять решение о ликвидации Хуторского казачьего общества «Шадринское районное казачье общество» и исключить данные об указанной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Минюста Курганской области, представитель административного ответчика Хуторского казачьего общества «Шадринское районное казачье общество», представитель заинтересованного лица УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель административного истца Управления Минюста Курганской области представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Суд, исследовав письменные материалы, пришел к выводу, что требования административного истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства.

15 июля 2016 года, Министерством юстиции Российской Федерации было зарегистрировано Хуторское казачье общество «Шадринское районное казачье общество», ОГРН <***>, учетный номер 4515010017 о чем 16 сентября 2016 г. в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации внесена соответствующая запись.

С момента государственной регистрации организация действует на основании Устава, в соответствии с которым, в соответствии с которым Хуторское казачье общество «Шадринское районное казачье общество» (далее Хутор) - добровольное объединение граждан Российской Федерации в форме некоммерческой организации. Правовую основу деятельности Хутора составляют Конституция РФ, федеральные законы, указы и распоряжения Президента РФ, Устав Курганской области, иные нормативные правовые акты РФ и Курганской области, правовые акты органов местного самоуправления, Устав Оренбургского войскового казачьего общества, а также настоящий Устав (л.д. ...).

В соответствии с Федеральным законом от 02.08.2019 № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ» внесены изменения в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ.

Уставы казачьих обществ, созданных до дня вступления в силу Федерального закона от 02.08.2019 № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ», подлежат приведению в соответствие с нормами Федерального закона 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» (в редакции указанного Федерального закона) в течение двух лет со дня вступления в силу указанного Федерального закона. Уставы таких казачьих обществ до приведения их в соответствие с нормами Федерального закона от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» (в редакции указанного Федерального закона) действуют в части, не противоречащей указанным нормам.

Федеральный закон от 02.08.2019 № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ» вступил в силу с 13.08.2019.

Приказом Федерального агентства по делам национальностей от 31.01.2020 № 9 утвержден Порядок утверждения атаманов хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) казачьих обществ, создаваемых (формируемых) либо действующих в пределах территории, на которой осуществляет свою деятельность иное казачье общество.

Порядок согласования уставов хуторского, станичного, городского, районного (юртового), окружного (отдельского) и войскового казачьих обществ, создаваемых (формируемых) либо действующих в пределах территории, которой осуществляет свою деятельность иное казачье общество, и порядок утверждения уставов казачьих обществ главами муниципальных образований, высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по взаимодействию с казачьими обществами определен Указом Президента РФ от 15.06.1992 № 632 «О мерах по реализации Закона Российской Федерации «О реабилитации репрессированных народов» в отношении казачества».

В рамках реализации полномочий Управления за деятельностью некоммерческих организаций, установленных Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, с учетом требований Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», Управлением в адрес организации неоднократно направлялись информационные письма об имеющихся нарушениях в деятельности организации и необходимости их устранить.

Вместе с тем, в нарушение указанного требования законодательства Российской Федерации организация до настоящего времени не привела вышеназванные документы в соответствие с требованиями Федерального закона от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» (в редакции от 02.08.2019).

Таким образом, управлением в отношении организации установлено нарушение статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ».

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Суд находит, что допущенные нарушения закона являются существенными, грубыми и неоднократными, меры правового воздействия, применяемые Управлением на протяжении длительного периода времени в отношении организации, не способствовали устранению организацией допущенного нарушения законодательства, соблюдению организацией требований законодательства, и приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области о ликвидации Хуторскому казачьему обществу «Шадринское районное казачье общество», и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области к Хуторскому казачьему обществу «Шадринское районное казачье общество» о ликвидации некоммерческой организации удовлетворить.

Ликвидировать Хуторское казачье общество «Шадринское районное казачье общество».

Исключить данные о Хуторском казачьем обществе «Шадринское районное казачье общество» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2023 года.

Судья И.С. Воронцов