Резолютивная часть решения оглашена 06 июля 2023 года

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

дело №а-6948/2023

УИД №RS0№-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Выговской Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Коптевой Л.Е.,

с участием помощника прокурора <адрес> Дубенкина А.Ю., представителя административного истца УМВД России по <адрес> ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2 о продлении административного надзора, об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Сургуту обратилось в суд с административным иском о продлении ФИО2 срока административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 4 (четыре) раза в месяц; запрета посещения мест продажи алкогольной продукции в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Сургутского городского суда по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет в исправительной колонии общего режима. ФИО2 из мест лишения свободы освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, совершенное в период нахождения под административным надзором, срок которой в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ истекает по истечении 8 лет после отбытия наказания. Постановлением Врио начальника ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решением Сургутского городского суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 3 года. В нарушение административных ограничений своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2, в период срока погашения судимости, состоящий под административным надзором, в течение года привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель УМВД России по <адрес> уточнил требования, просит продлить административный надзор сроком на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, доводы, изложенные в административном иске, поддержал.

Административный ответчик- поднадзорное лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений и продлении административного надзора, ФИО2 с заявленными требованиями не согласился. Дополнительно пояснил суду, что осуществляет трудовую деятельность водителем. Ранее не привлекался к административной ответственности. Считает, что совершение одного правонарушения не может свидетельствовать о нарушении им установленных ограничений по решению суда

Помощник прокурора Дубенкин А.Ю. в своём заключении полагал, возможным отказать в удовлетворении административного искового заявления. Считает, что заявленные требования в части установления дополнительных административных ограничений и продления административного надзора в отношении ФИО2 несоразмерны выявленным правонарушениям.

Заслушав участников судебного заседания, обсудив доводы административного искового заявления, изучив документы и материалы, приложенные к административному исковому заявлению, суд пришел к следующему выводу:

в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из буквального толкования вышеприведенной нормы закона следует, что суд, дополняя ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, должен учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленных суду материалов следует, что решением Сургутского городского суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному места жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде: запрета посещения развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязательства явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 2 (два) раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учёт как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор. ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что в период нахождения на профилактическом учёте ФИО2 имеет факты привлечения к административной ответственности за административное правонарушение против порядка управления.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по <адрес>, поднадзорный был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде в виде административного штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде в виде административного ареста на 10 (десять) суток. Постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристикам, имеющимся в материалах административного дела, поднадзорное лицо участковым уполномоченным характеризуется посредственно, в быту исключительно положительно.

Вместе с тем, в силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Судом были приняты во внимание доводы поднадзорного лица ФИО2 об отсутствии нарушений установленных ограничений в части обязательной явки на регистрацию, заключение помощника прокурора, учтены сведения об образе жизни административного ответчика, его поведении, а так же обстоятельства совершенных административных правонарушений, и, исходя из изложенного суд пришел к выводу об отсутствии совокупности предусмотренных законом оснований для установления дополнительных административных ограничений в решении Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Суд <адрес> – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционных жалобы, представления через Сургутский городской суд <адрес> – Югры.

Судья подпись Е.<адрес>

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в деле №а-6948/2023

УИД 86RS0№-53

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

__________________________Е.<адрес>

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь судебного заседания Коптева Л.Е.