Дело № 2а-52/2023 г.
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2023 года г. Лебедянь Липецкая область
Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Шабановой Е.А.,
с участием помощника прокурора Лебедянского района Липецкой области Федотенко Т.Ю.,
при секретаре Крыловой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Лебедянского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Лебедянского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством.
Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея водительское удостоверение № злоупотребляет наркотическими средствами, состоит на учете у врача-нарколога, с диагнозом «Употребление наркотических веществ с вредными для здоровья последствиями», не исполняет возложенные на него судом обязанности по прохождению диагностики в связи с употреблением наркотических средств. По информации, предоставленной ГУЗ «Лебедянская МРБ» не годен к управлению транспортными средствами. Управление транспортным средством – источником повышенной опасности, лицом, имеющим противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов.
Прокурор, ссылаясь на Федеральный закон № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст.39 КАС РФ, постановление Правительства РФ № 1604 от 29 декабря 2014 года, просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, и обязать возвратить указанное водительское удостоверение в ГИБДД УВД по Липецкой области.
В судебном заседании помощник прокурора Лебедянского района Липецкой области Федотенко Т.Ю. заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени, месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки не сообщил.
Представитель заинтересованного лица - УГИБДД УМВД России по Липецкой области, надлежаще извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В адресованном суду письменном заявлении заместитель начальника УГИБДД УМВД России по Липецкой области ФИО3 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица. Заявленные прокурором Лебедянского района Липецкой области требования поддерживает в полном объеме.
Суд, руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.
Выслушав административного истца и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 8 Конвенции «О дорожном движении», заключенной в городе Вене 08 ноября 1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения", под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
В силу ст. 5 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, которое заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии со ст.ст. 23, 28 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения", для кандидатов в водители и водителей транспортных средств предусмотрено медицинское освидетельствование и переосвидетельствование для определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.
Управление транспортными средствами лицами, имеющими к этому медицинские противопоказания, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.
Постановлением Правительства РФ №1604 от 29 декабря 2014 года утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний, медицинских показания и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Прекращение профилактического наблюдения осуществляется в аналогичном порядке снятия с диспансерного учета, но вместо длительной ремиссии (выздоровления) у лиц группы риска основанием для прекращения данного наблюдения является длительное (в течение года) воздержание от пьянства, прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами.
Постановлением мирового судьи Лебедянского судебного участка №1 Лебедянского судебного района от 10.11.2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 руб. Из указанного постановления следует, что ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении показал, что употреблял запрещенные вещества.
Из справки № 08/1487, выданной 23.11.2022 года главным врачом ГУЗ «Лебедянская МРБ» и медицинской карты ФИО1, следует, что он состоит на учете у врача-нарколога с <данные изъяты>». Данное заболевание препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о состоятельности заявленных прокурором Лебедянского района Липецкой области исковых требований и принимает признание административного иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Административные исковые требования являются состоятельными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-186 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <данные изъяты> имеющего водительское удостоверение № выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД УМВД России по Липецкой области.
Обязать ФИО1, <данные изъяты> возвратить водительское удостоверение №», выданное ДД.ММ.ГГГГ в ГИБДД УМВД России по Липецкой области.
Настоящее решение суда, после вступления в законную силу, является основанием для внесения в базу данных УМВД России по Липецкой области информации о признании вышеуказанного водительского удостоверения недействительным.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> государственную пошлину в доход бюджета Лебедянского муниципального района Липецкой области в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Лебедянский районный суд.
Судья Е.А.Шабанова