Дело № 2-2-294/2023

73RS0021-02-2023-000379-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2023 года р.п. Тереньга

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Яшоновой Н.В.,

с участием истца ФИО4,

при секретаре судебного заседания Прохоровой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области об установлении факта принадлежности документа, включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО4 обратилась в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области об установлении факта принадлежности документа, включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указала, что является получателем страховой пенсии по старости с 08.01.2019г. 01.07.2022г. обратилась в Тереньгульскую клиентскую службу Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о перерасчете размере страховой пенсии по старости, предоставив для перерасчета архивную справку совхоза «Тереньгульский». Ответчик своим решением № от 07.07.2022г. отказал ей в перерасчете размера страховой пенсии в связи с тем, что не представляется возможным осуществить полную оценку всестороннего и объективного рассмотрения предоставленного документа о стаже, а также из-за отсутствия документа о регистрации брака. С решением ответчика она не согласна. В архивной справке №-Н от 15.06.2022г. имеются сведения о ее трудовой деятельности в совхозе «<данные изъяты>» в летние каникулы на ****, **** и **** годы, когда ей было соответственно 14, 15, и 16 лет. В архивной справке №-З от 15.05.2022г. содержатся сведения о том, что в документах по личному составу совхоза приказы о принятии и об увольнении за 1978-1981 годы на ФИО1 отсутствуют. Данная трудовая деятельность (временная) осуществлялась только в летние месяцы, когда школьники привлекались для сельскохозяйственных работ, поэтому приказа о приеме на работу и приказа об увольнении не было. Бригадир, который направлял школьников на работу и принимал выполненную работу, отмечал только фамилии и имена, без указания возраста. Истец родилась в <адрес>, по рождению – ****. ********. она зарегистрировала брак с З* Брак был зарегистрирован в отделе ЗАГС <данные изъяты> Украинской ССР. После регистрации брака она взяла фамилию супруга ****. 07.07.2022г. отделом ЗАГС администрации Тереньгульского района был направлен запрос об истребовании архивной справки о заключении брака в отдел ЗАГС <данные изъяты>. Ответ до настоящего времени не пришел. Брак был расторгнут 18.11.1988г. решением Тереньгульского районного народного суда, которое содержит сведения о ее прежней фамилии – ****. Установление факта принадлежности архивной справки №-Н от 15.06.2022г. ей необходимо для увеличения стажа трудовой деятельности и для последующего перерасчета размера страховой пенсии по старости. Бухгалтер-расчетчик при заполнении расчетно-платежной ведомости сократил ее имя и отчество записав соответственно Гал. Ник., вместо Г,Н,.

Просит установить факт принадлежности ей архивной справки №-Н от 15.06.2022г., включить в трудовой стаж следующие периоды работы в совхозе «Тереньгульский»: август 1978г., май, июнь, июль, август 1979 г., июль - август 1980 г., всего 7 месяцев, обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом увеличения трудового стажа с даты обращения, то есть с 01.07.2022г.

В судебном заседании истец **** исковые требования поддержала, повторив доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствии.

В возражении на исковое заявление указала, что истец **** обращалась 01.07.2022, 30.05.2023г. в Фонд с заявлениями о перерасчете размера пенсии. Для перерасчета **** предоставлялись справки администрации МО «<адрес>» за период работы в совхозе «Тереньгульский». В связи с тем, что в архивных документах совхоза «Тереньгульский» отсутствуют дата рождения, имя и отчество сокращены, фамилия не соответствует фамилии истца (свидетельство о заключении брака не предоставлено), записей в трудовой книжке по данным периодам не имеется, не представляется возможным установить принадлежность архивных справок **** Считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также изучив пенсионное дело истца, суд приходит к следующим выводам.

С 01.01.2015г. основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях)

Закон о страховых пенсиях в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (ч. 1 ст. 1).

В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан (ч. 4 ст. 2).

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу ст. 13 Закона о страховых пенсиях исчисление страхового стажа производится в календарном порядке (ч. 1).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8).

Согласно ст. 14 Закона о страховых пенсиях, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, при подсчете стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 Закона о страховых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ " Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные положения содержатся в ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п.38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

Согласно ст. 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утратившего силу с 01.01.2002г., в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Согласно п. 2 постановления Совмина СССР от 21.04.1975г. N 310 "О трудовых книжках колхозников" трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов, в том числе на членов рыболовецких колхозов, с момента принятия их в члены колхоза.

В соответствии с п. 3 постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 28.11.1969г. N 910 "О Примерном Уставе колхоза" членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется "Трудовая книжка колхозника" единого образца.

Таким образом, работа в качестве члена колхоза могла иметь место после достижения гражданином указанного возраста. Однако, это не исключает возможность привлечения колхозом к труду несовершеннолетних. Установленные в законодательстве запреты по приему несовершеннолетних в члены колхоза при их несоблюдении имели последствия для работодателей, а не для самих работников, фактически привлекавшихся к работе в несовершеннолетнем возрасте.

Следовательно, при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы в колхозе юридически значимым является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст лица в период осуществления трудовой деятельности.

Как следует из материалов дела истец ФИО4 с 08.01.2019г. на основании решения УПФР в <адрес> (межрайонное) является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закон о страховых пенсиях (л.д.30 оборотная сторона).

01.07.2022г. истец ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о пересчете размера пенсии (л.д.52 оборотная сторона – 53).

Решением от 07.07.2022г. ответчиком было отказано ФИО4 в перерасчете размера пенсии на основании предоставленных архивных справок № и №-Н от 15.06.2022г. (л.д.13).

Согласно архивной справки №-Н от 15.06.2022г., выданной начальником отдела организационного и архивного обеспечения администрации муниципального образования «Тереньгульский район», в расчетно-платежных ведомостях совхоза «Тереньгульский» (2 отделение) за 1978-1981г.г. значится Н**** (временная) и ее заработок, учитываемый при начислении пенсии составил: 1978 г. август – 72,59 руб.; 1979г. май – 38,59 руб., июнь – 49,53 руб., июль – 91,77 руб., август – 55,25 руб.; 1980 г. июль – 47,30 руб., август – 41,55 руб. (л.д.56).

Из архивной справки №-З от 15.06.2022г., выданной начальником отдела организационного и архивного обеспечения администрации муниципального образования «Тереньгульский район», следует, что в документах по личному составу совхоза «Тереньгульский» приказы о принятии и об увольнении за 1978-1981 годы на ФИО1 отсутствуют (л.д.55 оборотная сторона).

18.11.1988г. Тереньгульскиим районным народным судом Ульяновской области было рассмотрено дело по иску З* к ФИО4 о расторжении брака и вынесено решение об удовлетворении исковых требований. Из решения суда следует, что истец **** и ответчик ****, ******** года рождения, заключили брак ********. и после регистрации брака супруги приняли фамилию З-вы (л.д.14).

Истцом предоставлено свидетельство о рождении, выданное ********. Тереньгульским сельсоветом, на имя ФИО1, ******** года рождения, родителями которой являются ФИО2 и ФИО3 (л.д.11).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля З**** показала, что с ****. по ****. работала в совхозе «Тереньгульский», который впоследствии переименовывался. Совхоз располагался в <адрес>. Она знает истца **** с детства. В судебном заседании подтвердила, что девичья фамилия истца ФИО4 - ****, ее родители – ФИО2 и ФИО3. Кроме этого, подтвердила, что в период ****-**** г.г. истец ФИО4 будучи школьницей работала в совхозе «Тереньгульский». Школьников привлекали на работу в совхоз разнорабочими, они на току разгружали зерно, сушили его.

Аналогичные показания в судебном заедании дал и свидетель К****, который работал в совхозе «Тереньгульский» с ****. по ****., кроме этого являлся председателем сельского совета, поэтому знает истца ФИО4 с детства, а так же всю ее семью.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, они представили суду документы о своей работе за время, в отношении которого подтвердили работу истца ФИО4 В исходе дела свидетели не заинтересованы.

Показания указанных свидетелей подтверждают сведения о работе ФИО4, до замужества ФИО1, содержащиеся в архивной справке от 15.06.2022г. №-Н, выданной начальником отдела организационного и архивного обеспечения администрации муниципального образования «Тереньгульский район».

Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что установление факта принадлежности истцу ФИО4 архивной справки от 15.06.2022г. №-Н влечет за собой возникновение для истца правовых последствий, исходя из доказанности факта привлечения истца ФИО4 к работе в совхозе «Тереньглуьский» в период 1978-1980 годах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об установлении факта принадлежности ФИО4 архивной справки от 15.06.2022г. №-Н, включении в страховой стаж истца периодов работы в совхозе «Тереньгульский» и перерасчете страховой пенсии по старости.

Согласно п.2 ч.1 ст.23 Закона о страховых пенсиях перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Принимая во внимание, что истец ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости 01.07.2022г., согласно вышеуказанным положения Закона о страховых пенсиях, пенсия истца подлежит перерасчету с 01.08.2022г.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области об установлении факта принадлежности документа, включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии по старости удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО4, ******** года рождения, паспорт Российской Федерации серии № №, архивной справки №-Н от 15.06.2022г., выданной начальником отдела организационного и архивного обеспечения администрации муниципального образования «Тереньгульский район» на основании расчетно-платежных ведомостей совхоза «Тереньгульский» (2 отделение) за №-№ годы.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ОГРН №) включить в страховой стаж ФИО4, № года рождения, паспорт Российской Федерации серии № №, периоды работы в совхозе «Тереньгульский»: август ****.; май, июнь, июль, август ****.; июль, август ****. и произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО4 с 01.08.2022г.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Яшонова

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2023г.