Дело № 5-851/2025

УИД: 26RS0023-01-2025-002790-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2025 года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Шаталова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 АлексА.ны, .............. года рождения, уроженки .............., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..............; работающей корпоративным психологом в ООО «Мясо Дона»; заграничный паспорт гражданина РФ серия .............. выдан .............. МВД 61011, паспорт гражданина РФ .............. выдан .............. ГУ МВД России по Ростовской области, ИНН ..............,

установил:

05.03.2025 примерно в 02 час 40 минут в постоянной зоне таможенного контроля Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: .............., территория Аэропорта, терминал прибытия, в ходе таможенного оформления и таможенного контроля международного авиарейса № FZ977 «Дубай (ОАЭ) - Минеральные Воды (Россия), гражданка РФ ФИО1 АлексА.на не задекларировала по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий таможенному декларированию, - сигареты с фильтром марки «Davidoff» Gold Slims, в количестве 200 шт. (1 блок) штрих код производителя .............., не предназначенные согласно действующему законодательству для личного пользования.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств или иных заявлений суду не представила.

В связи с чем, на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, 05.03.2025 г. примерно в 02 часа 40 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № FZ977 «Дубай (ОАЭ) - Минеральные Воды (Россия)» гражданка РФ ФИО1, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно, пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля, в отношении гражданки ФИО1 и ее сопровождаемого багажа был проведен таможенный контроль: таможенный осмотр сопровождаемого багажа с применением рентгентелевизионной техники, устный опрос.

В связи с тем, что на рентгентелевизионном аппарате было видно, что в багаже гражданки ФИО1 находится однородный товар, гражданка ФИО1 была приглашена к стойке для опроса и проведения таможенного контроля.

В ходе таможенного досмотра у гражданки ФИО1 были выявлены незадекларированные ею товары: сигареты с фильтром марки «Davidoff» Gold Slims, штрих код производителя .............., в количестве 400 штук (2 блока) Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра от 05.03.2025.

После проведения таможенного контроля (устный опрос, получение объяснений, таможенный досмотр (осмотр)), ФИО1 получила на руки 1 блок сигарет (200 шт.) марки «Davidoff» Gold Slims, что подтверждается распиской от 05.03.2025, и покинула зону таможенного контроля.

05.03.2025 по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП .............. у гражданки ФИО1 были изъяты товары, явившиеся предметом административного правонарушения - сигареты с фильтром марки «Davidoff» Gold Slims, в количестве 200 шт. (1 блок) штрих код производителя .............., общим весом товара с учетом упаковки – 0,21 кг, после чего по акту приема-передачи помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенную по адресу: ..............

В ходе производства по делу об административном правонарушении, 05.03.2025 опрошена гражданка ФИО1, которая, согласно собственноручному объяснению, пояснила, что прилетела из Дубая одна и привезла с собой личные вещи, а также 2 блока (400 шт.) сигарет Davidoff. Прошла через зеленый коридор. Пассажирскую таможенную декларацию не подавала, потому что не знала. А также указала, что один блок сигарет получила на руки.

В отдел запретов, ограничений и товарной номенклатуры (далее ОЗОиТН) Минераловодской таможни направлен запрос о регистрации товарных знаков изображенных на изъятых товарах. Согласно поступившего ответа ОЗОиТН Минераловодской таможни от 11.03.2025 .............., обозначение «Davidoff» схожее с обозначением зарегистрированным в базе данных Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам за .............. по 34 классу МКТУ.

Также в ходе производства по делу об административном правонарушении, 09.04.2025 в качестве свидетеля опрошен ведущий инспектор ОСТП Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО4 (адрес пребывания: ..............), которая подтвердила обстоятельства возбужденного дела об административном правонарушении ............... Дополнительно ФИО4 сообщила, что ею в определении о возбуждении дела об АП .............. указано, что гражданка ФИО1 следовала «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета со своим сыном ФИО2, на самом деле гражданка ФИО1 прилетела одна, что подтверждается ее объяснением, полученным в рамках таможенного контроля в соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза от 05.03.2025. Данная опечатка была допущена ею из-за усталости, составления процессуальных документов в ночное время и из-за невнимательности. Также пояснила, что в определении о возбуждении дела об АП ею была допущена техническая ошибка в количестве сигарет отнесенных к товарам не для личного пользования и подлежащих декларированию, так правильным количеством является 200 сигарет с фильтром марки «Davidoff» Gold Slims, а не 400 как там было прописано. Также ФИО4 дополнительно сообщила, что в ходе проведения таможенного контроля, документов, подтверждающих сертификацию (декларирование соответствия), либо иных разрешительных документов на ввезенные табачные изделия у гражданки ФИО1 на руках не было.

19.03.2025 от лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, поступили письменные объяснения, согласно которым она проживает по адресу: ............... Работает корпоративным психологом на предприятии «Мясо Дона», справку о профессиональной деятельности гражданка ФИО1 приложила как дополнение к ответам на постановочные вопросы. Согласно справке, выдА. ФИО1, она работает по основному месту работы на 1/5 ставки в должности «Корпоративный психолог» в отделе «Администрация» с 09.04.2024 года по настоящее время, с должностным окладом 10000 рублей в месяц (приказ о приеме .............. от 07.04.2024 г.). Индивидуальным предпринимателем гражданка ФИО1 не является. Выезжала на 24 дня в Занзибар на обучение по психологии. Сигареты приобрела в Дьюти Фри в Дубае при пересадке. С собой были чеки, подтверждающие ее покупку. Сигареты гражданка ФИО1 приобретала для личного употребления. Ехала одна. Ранее товары, аналогичные товарам, изъятым у нее 05.03.2025 она брала в допустимом количестве. При проведении таможенного досмотра присутствовала, с результатами согласна, больше ничего не изымалось. За границу вывозила денежные средства в сумме 2000 долларов США. Положения о перемещении товаров для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза ей не знакомы. Положения таможенного законодательства Евразийского экономического союза в частности о необходимости декларирования товаров закрепленные в ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза гражданке ФИО1 не знакомы. С таможенным законодательством (правилами) Евразийского экономического союза, расположенными в здании аэровокзала г. Минеральные Воды, либо размещенными на общедоступных информационных ресурсах в сети «интернет» не ознакомилась, по причине того, что никогда не было ранее прецедентов. На вопрос: Известно ли Вам о необходимости соблюдения запретов и ограничений при перемещении вышеуказанных товаров через таможенную границу ЕАЭС, гражданка ФИО1 ответила: я знаю, что есть ограничения и никак не могла подумать, что позволено так мало брать того, что нужно. На вопрос: Имеются ли у Вас (получали ли Вы) какие-либо разрешения (сертификаты соответствия, декларации о соответствии, лицензии, иные документы) уполномоченных органов РФ, на право перемещения изъятых у Вас 05.03.2025 по протоколу изъятия вещей и документов вышеуказанных товаров, предъявлялись ли эти документы при таможенном контроле, если нет, то почему, гражданка ФИО1 ответила, что нет, таких документов у меня нет. Пассажирская таможенная декларация гражданкой ФИО1 не подана по причине того, что она не знала, что сигареты больше одного блока можно провозить. Административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, совершено не умышлено. Факт недекларирования товаров, перемещенных через таможенную границу, гражданка ФИО1, признала. Свою вину в недекларирования товаров, перемещенных через таможенную границу, гражданка ФИО1 признала, перемещение было по незнанию.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск ЭКС №1 .............. от 14.04.2025:

1. Рыночная стоимость товара - табачной продукции, сигареты с фильтром, с маркировкой «Davidoff GOLD SLIMS», в количестве 1 (одного) блока, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 05.03.2025 по делу об АП .............., на территории РФ по состоянию на 5 марта 2025 года составила 2784,00 руб. (две тысячи семьсот восемьдесят четыре рубля 00 копеек).

2. На товаре - сигареты с фильтром с маркировкой «Davidoff GOLD SLIMS», являющимся предметом административного правонарушения по делу об АП .............. и изъятого в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 05.03.2025, имеется обозначение сходное до степени смешения с зарегистрированным в установленном порядке товарным знаком «Davidoff» (свидетельство регистрации в Роспатенте ..............).

3. Исследование по вопросу «Соответствуют ли представленные товары требованиям, предъявляемым к оригинальной продукции (по зарегистрированным в установленном порядке товарным знакам)?» не проводилось, по причине, изложенной в п. 2.1.4. исследовательской части настоящего заключения эксперта.

После проведения экспертизы товары, явившиеся предметом административного правонарушения 17.04.2025 по акту приема-передачи помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни (..............).

В соответствии с п.п. 3,4 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском», к товарам, не отнесенным в соответствии с п.1 и п. 2 ст. 3, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.

Согласно п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.

Табачная продукция перед выпуском в обращение (поставка или ввоз) подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Продукция маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Евразийского экономического союза.

Также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №224 от 28 февраля 2019 года «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» с 1 июля 2020 года табачная продукция подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.

В соответствии с пунктом 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18- летнего возраста, относятся к товарам не для личного пользования.

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант — это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со статьей 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, ФИО1, являющаяся декларантом, была обязана произвести таможенное оформление (декларирование) ввозимых ей вещей в таможенном органе РФ и уплатить причитающиеся таможенные платежи до их использования на территории РФ.

Следовательно, ФИО1 в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары – 200 шт. сигарет, которые относятся к товарам не для личного пользования.

Факт совершения ФИО1 вмененного ей административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: определением о возбуждении дела об АП .............. от 05.03.2025; протоколом изъятия вещей и документов от 05.03.2025; объяснениями ФИО1 от 05.03.2025 г.; актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 05.03.2025; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 05.03.2025; распиской ФИО1; актом приема-передачи от 05.03.2025; протоколом опроса свидетеля ФИО5 от 09.04.2025; письменными пояснениями ФИО1 от 19.03.2025; заключением эксперта .............. от 14.04.2025; протоколом об административном правонарушении .............., иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом по смыслу части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьями 2.1, 2.2 настоящего Кодекса за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение, ФИО1 Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. ФИО1 не была проявлена та степень осторожности, заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения своих обязанностей по соблюдению требований действующего таможенного законодательства, тем самым она совершила по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1

Согласно Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (электронной базы данных АИС «Правоохрана - Административные правонарушения») гражданка ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Суд, признавая ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает целесообразным назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без применения штрафа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» утверждены «Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток».

Вышеуказанный товар изъят из незаконного оборота в соответствии с протоколом изъятия от 05.01.2025, не подлежит вводу в гражданский оборот, в связи с чем, подлежит последующему уничтожению в соответствии с требованиями Постановления Правительства от 23 апреля 2024 г.

Последующее уничтожение товаров, не отвечающих требованиям, предъявляемым к табачной продукции, возлагается на уполномоченный орган по решению суда.

При указанных обстоятельствах товар, являющийся предметом административного правонарушения, табачные изделия: сигареты с фильтром марки «Davidoff» Gold Slims, в количестве 200 шт. (1 блок) штрих код производителя 4030600223895, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 05.03.2025, помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............. подлежит уничтожению.

Исполнение постановления в части уничтожения товаров подлежит возложению на Минераловодскую таможню путем их передачи органу, уполномоченному Правительством РФ на уничтожение данных товаров.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 АлексА.ну, .............. года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 05.03.2025, табачные изделия: сигареты с фильтром марки «Davidoff» Gold Slims, в количестве 200 шт. (1 блок) штрих код производителя .............., помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: ...............

Продукцию - табачные изделия: сигареты с фильтром марки «Davidoff» Gold Slims, в количестве 200 шт. (1 блок) штрих код производителя .............., изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 05.03.2025 – уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения товара, являющегося предметом административного правонарушения, возложить на Минераловодскую таможню, путем его передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на уничтожение данного товара, в соответствии с Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. № 528.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 14 июля 2025 года.

Судья Шаталова И.А.