Дело № 2-417/2025 КОПИЯ

УИД 56RS0010-01-2025-000283-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 апреля 2025 года город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шошолиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мыльниковой Т.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах недееспособного О.П. к ФИО2, ФИО3, администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области, Управлению Архитектуры и Градостроительства Гайского муниципального округа Оренбургской области о сохранении нежилого помещения в реконструированном виде,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором указала, что является собственником <данные изъяты> жилого дома с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <данные изъяты> жилом доме блокированной застройки, с местоположением: <адрес>

Также истец является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, с местоположением: <адрес>.

На данном участке расположен только спорный жилой дом.

Ответчику ФИО3 принадлежит на праве собственности жилой дом блокированной застройки, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в этом же <данные изъяты> жилом доме блокированной застройки и имеет местоположение: <адрес>, расположенный на принадлежащем ей земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, с местоположением: <адрес>.

Вместе с тем, жилой дом блокированной застройки, состоящий из <данные изъяты> блоков, не существует как самостоятельный объект недвижимости, каждый блок расположен на отдельном земельном участке, общее имущество отсутствует.

С целью улучшения условий проживания, со стороны квартиры № была проведена реконструкция жилого дома, заключавшаяся в возведении пристроя (литер А1А2), с увеличением габаритных размеров в плане. Назначение помещений пристроя (литер А1): жилая, назначение помещений пристроя (литер А2): коридор. Внутри основного строения (литер А) в квартире № перепланировка не производилась.

Общая площадь жилого дома после реконструкции составила <данные изъяты> кв.м.

Просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом №, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала.

Ответчики ФИО2, ФИО3, представители ответчиков администрации Гайского муниципального округа, Управления Архитектуры и Градостроительства Гайского муниципального округа в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены были надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, и не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения (п. 28 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Градостроительный кодекс в ст. 1 определил реконструкцию следующим образом: "Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения".

Таким образом, реконструкция здания может быть определена как комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости, пропускной способности и т.д.) или его назначения, в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличение объема услуг.

При реконструкции зданий могут осуществляться: - изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых обоснований - их частичная разборка; - повышение уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию инженерных сетей.

Как следует из материалов дела, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, с местоположением: <адрес>. На указанном земельном участке расположено также принадлежащее истцу имущество в виде <данные изъяты> жилого дома с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <данные изъяты> жилом доме блокированной застройки, с местоположением: <адрес>

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости общая площадь здания составляет <данные изъяты> кв.м. Вместе с тем, согласно технической документации на здание, оно имеет площадь <данные изъяты> кв. м. Увеличение общей площади произошло за счет реконструкции.

Из заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций <данные изъяты> блокированного жилого дома (литер АА1А2), расположенного по адресу: <адрес>, после проведенной реконструкции, подготовленного <данные изъяты>, следует:

- Основное строение (литер А) – трещины, деформации и повреждения, свидетельствующие о потери несущей способности, эксплуатационных характеристик и опасности внезапного разрушения фундамента, несущих и ограждающих конструкций стен, пола, перекрытия и крыши, не выявлены. Текущее техническое состояние фундамента, несущих и ограждающих конструкций стен, пола, перекрытия и крыши основного строения в целом оценивается как работоспособное. Нормальное функционирование конструкций возможно.

- Пристрои (литер А1А2) – трещины, деформации и повреждения, свидетельствующие о потери несущей способности, эксплуатационных характеристик и опасности внезапного разрушения фундамента, несущих и ограждающих конструкций стен, пола, перекрытия и крыши, не выявлены. Текущее техническое состояние фундамента, несущих и ограждающих конструкций стен, пола, перекрытия и крыши основного строения в целом оценивается как работоспособное. Нормальное функционирование конструкций возможно. Строение обеспечено необходимыми инженерно-техническими коммуникациями: энерго-, тепло-, газо-, водоснабжением и канализацией. Внутри строения созданы условия для обеспечения нормальной жизнедеятельности: отдыха, сна, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, для чего имеется минимально необходимый состав помещений. Параметры помещений (высота, площади, наличие естественного освещения и т.п.), а также наличие необходимых инженерно-технических коммуникаций отвечает требованиям, предъявляемым к жилым многоквартирным домам. Наружные габариты блокированного жилого дома строительными работами не затронуты. Проведенные строительные работы не привели к снижению несущей способности основного строения Литер А, не затрагивают общее имущество собственников жилого дома. Пространственная жесткость, устойчивость и механическая безопасность строения обеспечиваются. Крен и перекосы конструкций, которые могут вызвать разрушение строения, не выявлены. Опасность внезапного разрушения конструкций, а также угроза для жизни и здоровья граждан, отсутствуют. Реконструкция блокированного жилого дома, заключающаяся в возведении пристроя (литер А1А2) не противоречат требованиям СП 54.13330,2016 «Здания жилые многоквартирные (Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003), не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

- По текущему техническому состоянию несущих и ограждающих конструкций, эксплуатация одноэтажного блокированного жилого дома (литер АА1А2), расположенного по адресу: <адрес>, после проведенных строительных работ и реконструкций возможна.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право, в том числе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В приведенном Обзоре судебной практики, Верховным Судом РФ сделан вывод о том, что из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему в постоянное (бессрочное) пользование для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что спорный объект недвижимости реконструирован истцом с соблюдением противопожарных, градостроительных и строительных норм и правил на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах недееспособного О.П. к ФИО2, ФИО3, администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области, Управлению Архитектуры и Градостроительства Гайского муниципального округа Оренбургской области о сохранении нежилого помещения в реконструированном виде - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом № с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.В. Шошолина

Мотивированный текст решения изготовлен 11 апреля 2025 года.

Судья Е.В. Шошолина