РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года г.Москва

Хорошевский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Асауленко Д.В., при секретаре Губатовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-3510/2022 (УИД 77RS0031-02-2022-004292-94) по иску ФИО1 к ДГИ г.Москвы о признании решения незаконным и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, с учетом уточнения исковых требований, признании решения незаконным и обязании заключить договор социального найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что истец зарегистрирована и является ответственным нанимателем жилого помещения по адресу: адрес, жилого помещения II, а именно трех комнат №№ 14,15,16, общей площадью 87,1 кв.м, жилой площадью 53,3 кв.м на основании договора социального найма жилого помещения № ... от 24.02.2014г. Также в указанном жилом помещении зарегистрированы сыновья истца Постно Н.В., фио и внук истца фио, 30.05.2019г. (дополнительное соглашение от 05.03.2021г.). Семья истца состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «общие основания» до 07.03.2014г. Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от 07.03.2014г. указанная семья была снята с учета, однако решением Пресненского районного суда г. Москвы от 01.08.2014г. данное распоряжение было признано незаконным, возложена обязанность по восстановлению семьи в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Истец обратилась к ответчику с заявлением по вопросу заключения договора социального найма на отдельную благоустроенную квартиру. 02.06.2021г. письмом истцу и ее семье в качестве улучшения жилищных условий было предложено 3 варианта жилых помещений по договору социального найма с освобождением занимаемого жилого помещения. 11.06.2021г. истец представила ответчику согласие на предоставление жилого помещения по адресу: г. Москва, Маршала ФИО2, д.8, кв.4. 08.07.2021г. уведомлением № 33-5-59498/21-(01)-1 ответчик отказал истцу, указав, что ранее не было учтено жилое помещение в виде комнаты № 1 общей площадью 26,6 кв.м, жилой – 17,1 кв.м по адресу: адрес, собственником которой с 17.03.2021г. является супруг истца фио 13.08.2021г. истец обратилась к ответчику с заявлением, сообщив о несогласии с решением ответчика, поскольку решением Пресненского районного суда г. Москвы от 01.08.2014г. истец признана нуждающейся в улучшении жилищных условий по нормам 2005г. из расчета 18 кв.м на одного человека, соотношение человек и кв.м не изменилось с момента принятия решения суда, просила вернуться к оформлению договора социального найма квартиры по адресу: г. Москва, Маршала ФИО2, д.8, кв.4. 06.09.2021г. ответчик письмом № ДГИ-ГР-36998/21-1 подтвердил ранее принятое решение, указав, что уровень жилищной обеспеченности семьи истца на 4 человек с учетом излишков площади жилого помещения составляет 74,9 кв.м (59,2 кв.м + 15,7 кв.м), что более нормы 18х4=72 кв.м. С данными решениями истец не согласна по основаниям, указанным в решении Пресненского районного суда г. Москвы 01.08.2014г., а также по основаниям того, что фио на улучшение жилищных условий в составе семьи истца не состоял и не состоит, в занимаемое истцом и третьими лицами жилое помещение II не вселялся, регистрации и права пользования им не имел и не имеет, жилое помещение площадью 17,1 кв.м по адресу: адрес приобретено фио в собственность на основании договора передачи жилого помещения в порядке приватизации, данное помещение не является совместной собственностью супругов и не подлежит учету. Истец просит суд признать решения ответчика от 08.07.2021г. № 33-5-59498/21-(01)-1 и от 06.09.2021г. № ДГИ-ГР-36998/21-1 незаконными; возложить на ответчика обязанность рассмотреть вопрос о предоставлении семье истца из четырех человек (ФИО1, фио, фио, фио) жилого помещения в порядке очередности по норме предоставления без учета жилого помещения площадью 17,1 кв.м, занимаемого фио по адресу: адрес, ½ части указанного жилого помещения; возложить на ответчика обязанность заключить с истцом договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес ФИО2, д.8, кв.4 с включением в договор фио, фио, фио

Истец и ее представитель в судебное заседание явились, поддержали заявленные требования с учетом уточнения и просили удовлетворить их в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Третье лицо фио в судебное заседание явился, исковые требования истца поддержал.

Иные третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу статьи 5 Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 6 указанного Закона граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Как следует из п.п.1, 2 Постановления Правительства Москвы от 19.12.2012г. № 743-ПП «О порядке оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы» к жилым помещениям, использовавшимся в качестве общежитий, относятся помещения, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий (далее - жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий), переданных в собственность города Москвы. Настоящий Порядок определяет порядок оформления договоров между городом Москвой и гражданами Российской Федерации, проживающими в жилых помещениях, использовавшихся в качестве общежитий, и вселенными в них до передачи помещений в собственность городу Москве. Оформление договоров на основании настоящего Порядка не является улучшением жилищных условий граждан.

В соответствии с ч.ч.1, 5 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно п.3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

В силу положений п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец и ее сыновья фио, фио, а также несовершеннолетний внук фио, паспортные данные, зарегистрированы по адресу: адрес, где занимают комнаты №№ 14, 15, 16 в жилом помещении II, площадью жилого помещения 87,1 кв.м на основании договора социального найма жилого помещения № ... от 24.02.2014г. и дополнительного соглашения от 05.03.2021г.

Указанный дом ранее являлся общежитием коридорной системы. Истец и ее два сына состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1994г. по категории «общие основания».

18.05.2021г. истец обратилась к ответчику с заявлением по вопросу заключения договора социального найма на отдельную благоустроенную квартиру.

02.06.2021г. письмом № 33-6-287122/21-(0)-2 ответчиком истцу и ее семье в качестве улучшения жилищных условий было предложено 3 варианта жилых помещений по договору социального найма с освобождением занимаемого жилого помещения.

11.06.2021г. истец представила ответчику согласие на предоставление жилого помещения по адресу: г. Москва, Маршала ФИО2, д.8, кв.4.

08.07.2021г. уведомлением № 33-5-59498/21-(01)-1 ответчик отказал истцу в предоставлении государственной услуги, указав, что ранее не было учтено жилое помещение в виде комнаты № 1 общей площадью 26,6 кв.м, жилой – 17,1 кв.м по адресу: адрес, собственником которой с 17.03.2021г. является супруг истца фио

13.08.2021г. истец обратилась к ответчику с заявлением, сообщив о несогласии с решением ответчика, поскольку решением Пресненского районного суда г. Москвы от 01.08.2014г. истец признана нуждающейся в улучшении жилищных условий по нормам 2005г. из расчета 18 кв.м на одного человека, соотношение человек и кв.м не изменилось с момента принятия решения суда, просила вернуться к оформлению договора социального найма квартиры по адресу: г. Москва, Маршала ФИО2, д.8, кв.4.

06.09.2021г. ответчик письмом № ДГИ-ГР-36998/21-1 подтвердил ранее принятое решение, указав, что уровень жилищной обеспеченности семьи истца на 4 человек с учетом излишков площади жилого помещения составляет 74,9 кв.м (59,2 кв.м + 15,7 кв.м), что более нормы 18х4=72 кв.м.

Анализируя правовые нормы, а также установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что решения ДГИ г. Москвы № 33-5-59498/21-(01)-1 от 08.07.2021г. и № ДГИ-ГР-36998/21-1 от 06.09.2021г. не основаны на законе, поскольку фио, являясь супругом истца не зарегистрирован в жилом помещении по адресу: адрес, комнаты №№ 14, 15, 16 в жилом помещении II, на учете в улучшении жилищных условий с истцом и ее сыновьями не состоит, жилое помещение в виде комнаты № 1 общей площадью 26,6 кв.м, жилой – 17,1 кв.м по адресу: адрес предоставлено фио по договору передачи № 071100-У64275 от 14.05.2014г. в собственность бесплатно в порядке приватизации, при этом в соответствии с ч.1 ст. 36 СК РФ имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью, брак между супругами не расторгнут, раздел имущества не произведен.

При таких установленных по делу обстоятельствах, требования истца о признании решений ответчика от 08.07.2021г. № 33-5-59498/21-(01)-1 и от 06.09.2021г. № ДГИ-ГР-36998/21-1 незаконными, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом требования истца о возложении на ответчика обязанности рассмотреть вопрос о предоставлении семье истца из четырех человек (ФИО1, фио, фио, фио) жилого помещения в порядке очередности по норме предоставления без учета жилого помещения площадью 17,1 кв.м, занимаемого фио по адресу: адрес, ½ части указанного жилого помещения, заявлены излишне и удовлетворению не подлежат.

Переходя к вопросу о разрешении требований истца о возложении на ответчика обязанности заключить с истцом договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес ФИО2, д.8, кв.4 с включением в договор фио, фио, фио, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку признание вышеуказанных решений незаконными порождает у ответчика обязанность повторно рассмотреть вопрос о предоставлении истцу и членам его семьи жилого помещения соответствующего требованиям Закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконными решения ДГИ г.Москвы № 33-5-59498/21-(0)-1 от 08.07.2021 года и № ДГИ-ГР-36998/21 от 06.09.2021 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Хорошевский районный суд г.Москвы.

Судья Д.В. Асауленко

Мотивированное решение составлено 04.10.2022 года

Судья Д.В. Асауленко