РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Уфа 29 апреля 2025 года
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Валиевой И.Р.,
при ведении протокола секретарем Горюновой Д.С.,
с участием помощника прокурора Кировского района города Уфы Абдульмановой К.Ф.,
при участии представителя административного истца МВД по Республике Башкортостан ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МВД по Республике Башкортостан о помещении подлежащего депортации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе,
УСТАНОВИЛ:
МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, <адрес>В, до исполнения решения о депортации.
Документ, удостоверяющий личность – паспорт №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданный властями Республики <данные изъяты>.
В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по Республике Башкортостан в отношении ФИО2, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Стерлитамакским городским судом Республики Башкортостан по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к наказанию в виде 3 (трех) лет 2 (двух) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселения, принято решение №-нв «О неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства», сроком на 3 (три) года.
ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного решения, утверждено решение МВД по Республике Башкортостан о депортации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит освобождению из <данные изъяты> по Республике Башкортостан.
В судебном заседании представитель административного истца МВД по Республике Башкортостан заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, ссылаясь на семью и родственников, проживающих на территории Российской Федерации.
Прокурор Абдульманова К.Ф. в судебном заседании дала заключение о возможном удовлетворении административных исковых требований.
Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
В силу ч. 1 ст. 10 того же Федерального Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона «депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации».
В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.
В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.
Применение такой меры, как содержание иностранных граждан, подлежащих депортации, в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина и не может расцениваться как мера наказания.
Помещение административного ответчика в специальное учреждение само по себе не влечет нарушения его прав, является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого лица, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за ее пределы, а также мерой, направленной на защиту правоотношений, перечисленных в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, соразмерно цели защиты этих правоотношений.
Судом установлено, что приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к наказанию в виде 3 (трех) лет 2 (двух) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселения.
ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по Республике Башкортостан в отношении ФИО2, принято решение №/ТО-20-нв «О неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства», сроком на 3 (три) года.
ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного решения, утверждено решение МВД по Республике Башкортостан о депортации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <данные изъяты> России по Республике Башкортостан.
Документ, удостоверяющий личность – паспорт №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданный властями Республики <данные изъяты>.
Таким образом, ответчик, пребывая на территории Российской Федерации, лояльности к правопорядку Российской Федерации не проявлял и законы Российской Федерации не соблюдал, совершил на территории Российской Федерации умышленное преступление.
Законные основания для нахождения на территории Российской Федерации отсутствуют.
Само по себе наличие у ФИО2 близких родственников, на которых он ссылается, проживающих на территории Российской Федерации, не влечет в безусловном порядке необоснованности заявленного административного иска.
Статьей 8 названной Конвенции допускается вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, жилища и корреспонденции, когда это предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц.
Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2014 года N 628-О, семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики.
Лояльность к правопорядку страны пребывания, признание и соблюдение российских законов являются одними из основных критериев для определения возможности пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также тот факт, что в настоящий момент отсутствие документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации, исключает возможность незамедлительного исполнения решения о депортации, суд удовлетворяет административные исковые требования.
В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.
В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 187, 266, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МВД по Республике Башкортостан – удовлетворить.
Поместить гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе, по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, <адрес>В, на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы.
Судья И.Р. Валиева