Дело № 2а- 1027/2023

УИД 03RS0011-01-2023-001018-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года г. Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.,

с участием прокурора Хамитова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ишимбайского межрайонного прокурора о признании информации, содержащуюся в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и включении в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено»,

УСТАНОВИЛ :

Ишимбайский межрайонный прокурор (далее - прокурор) обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронным адресам https://auction.ru/listing/offer/glavnaia-l/search_кастет и https://pnclinok.ru/takticheskie-nozhi/kastet-grazhdanin/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по вышеуказанным электронным адресам в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указано, что межрайонной прокуратурой проведен мониторинг Интернет-сети на наличие сайтов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В ходе проведенного мониторинга сети Интернет выявлены сайты по электронным адресам: https://auction.ru/listing/offer/glavnaia-l/search_кастет, https://pnclinok.ru/takticheskie-nozhi/kastet-grazhdanin/на страницах, которых размещена информация о продаже кастетов, использование которых возможно в террористических целях, либо несогласованных публичных мероприятиях для применения силы в отношении представителей правоохранительных органов. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей к использованию интернет сайтом не требуется. Ознакомиться и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение также отсутствуют. Местоположение, контактные данные лица, ответственного за размещение информации на сайте, установить не удалось. Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов является уголовно наказуемым деянием, а по п. 6 с. 10 Закона №149-ФЗ запрещается распространениме информауии, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. На момент проверки указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в Едином реестре отсутствует. Подача заявления прокурором обсуловлена необходимостью защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов государства, общественной нравственности.

В судебном заседании прокурор Хамитов А.Р. поддержал административный иск, просил удовлетворить требования по изложенным в административном иске основаниям. Пояснил, что при дополнительном мониторинге 19.06.2023 установлено, что эта и нформация до сих пор не удалена, имеется на этих электронных адресах, они не включены в реестр доменных имен.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в связи с чем на основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации » (в ред. от 09.03.2021) (далее - Закон № 149-ФЗ) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и зашита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности системность и комплексное использование политических. Информационно-пропагандистских, социально-экономических. правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма; соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

Согласно ст.6 Федерального закона «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещается оборот метательного броскового оружия, кистеней, кастетов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» торговлю оружием и патронами (составными частями к патронам) к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица на основании лицензии, предоставленной им в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности (далее именуются - поставщики (продавцы).

В силу п.10 продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации могут осуществлять Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба судебных приставов, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации, Федеральная таможенная служба, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (далее - государственные военизированные организации), либо организации, на которые законодательством Российской Федерации возложены функции, связанные с использованием и применением служебного оружия (юридические лица с особыми уставными задачами).

Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов (ст. 222 Уголовного кодекса РФ) являются уголовно наказуемым деянием.

Предоставление доступа к информации с использованием информационнотелекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность: незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов - фактически является распространением запрещенной информации.

Пунктом 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149- ФЗ).

В ходе судебного заседания из акта осмотра сайта сети Интернет от 17.05.2023, составленного помощником Ишимбайской межрайонной прокуратуры ФИО1, приложения к нему - скриншота ( распечатки) со страниц сайта установлено, что на сайтах с электронными адресами: https://auction.ru/listing/offer/glavnaia-l/search_кастети

https://pnclinok.ru/takticheskie-nozhi/kastet-grazhdanin/,

размещена информация публичной оферты продажи кастетов.

Согласно информации Управления Роскомнадзора по РБ от 09.06.2023 по состоянию на 19.06.2023 указанная информация, размещенная на интернет-сайтах по электронным адресам: https://auction.ru/listing/offer/glavnaia-l/search_кастет и https://pnclinok.ru/takticheskie-nozhi/kastet-grazhdanin/ находится в свободном доступе в сети «Интернет» и не внесена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В ходе мониторинга прокурором не установлены местоположение, контактные данные лица, ответственного за размещение информации на сайте, администратор сайта, провайдер хостинга.

Нахождение в открытом доступе в сети « Интернет » вышеуказанной информации, размещенной на интернет-сайтах по электронным адресам: https://auction.ru/listing/offer/glavnaia-l/search_кастет и https://pnclinok.ru/takticheskie-nozhi/kastet-grazhdanin/, фактически способствует совершению противоправных действий и преступлений, в том числе террористической направленности, тем самым нарушаются публичные интересы неопределенного круга лиц, государства.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и соответственно необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на сайтах с электронными адресами:

https://auction.ru/listing/offer/glavnaia-l/search_кастет и https://pnclinok.ru/takticheskie-nozhi/kastet-grazhdanin/, в связи с чем административный иск Ишимбайского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Ишимбайского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронным адресам https://auction.ru/listing/offer/glavnaia-l/search_кастет, https://pnclinok.ru/takticheskie-nozhi/kastet-grazhdanin/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, размещенную по электронным адресам https://auction.ru/listing/offer/glavnaia-l/search_кастет, https://pnclinok.ru/takticheskie-nozhi/kastet-grazhdanin/в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».

Обратить решение к немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан (<...> Октября, д. 20/1) для включения сайта в единую автоматизированнуюинформационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд РБ в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента принятия мотивированного решения - 30.06.2023 г.

Судья Х.Н. Шагизиганова