Дело №2а-35/2025 (№2а-893/2024)

УИД 37RS0013-01-2024-001678-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2025 года п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием помощника прокурора Палехского района Ивановской области Шеваловской А.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден приговором Октябрьского районного суда г. Иваново от 09 февраля 2023 года по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – 24 мая 2023 года, окончание срока – 25 мая 2025 года (зачет 182 дня).

Администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора после освобождения из мест лишения на срок установленный законодательством для погашения судимости за совершение преступлений небольшой и средней тяжести по приговору Октябрьского районного суда г. Иваново от 09 февраля 2023 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в контролирующий орган в установленные данным органом дни 3 (три) раза в месяц.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления небольшой и преступления средней тяжести при рецидиве преступлений. В период нахождения под административным надзором совершил преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которые осужден к лишению свободы. В период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца – исправительного учреждения ИК-2 ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 заявленные в административном иске требования признал частично, пояснив, что после освобождения будет проживать по адресу регистрации в <адрес>, намерен работать, просил установить минимальное количество явок, т.к. это будет препятствовать трудоустройству.

Прокурор Шеваловская А.А. в судебном заседании административный иск об установлении административному ответчику административного надзора и административных ограничений считает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Судом установлено следующее.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по приговору Октябрьского районного суда г. Иваново от 09 октября 2023 года, которым осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно к 2 (двум) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 ранее судим приговором Ленинского районного суда г. Иваново от 03 декабря 2015 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год. Освободился по отбытии основного наказания 13 августа 2019 года, снят с учета по ограничению свободы 12 августа 2020 года.

Решением Палехского районного суда Ивановской области (постоянное судебное присутствие в г. Южа Ивановской области) от 28 июня 2019 года, вступившим в законную силу 09 июля 2019 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением соответствующих административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ (13 декабря 2021 года) и преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (30 декабря 2021 года), относящиеся в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории преступлений небольшой и средней тяжести. За совершение указанных преступлений осужден к наказанию в виде лишения свободы.

Согласно сведений ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново административный надзор в отношении ФИО2 прекращен 10 мая 2023 года в связи с осуждением его к лишению свободы.

Кроме того, в период отбывания наказания в исправительном учреждении постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области от 08 декабря 2023 года ФИО2 на основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, т.к. в течение одного года допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут дисциплинарным взысканиям в виде водворения в ШИЗО (26.07.2023 года и 17.08.2023 года за невыполнение законного требования сотрудника администрации водворен в ШИЗО на 15 суток в каждом случае; 24.11.2023 года за нарушение распорядка дня водворен в ШИЗО на 14 суток), с 08 декабря 2023 года переведен в ЕПКТ на срок 6 месяцев и строгие условия отбывания наказания, по настоящее время продолжает нарушать порядок отбывания наказания, содержится в строгих условиях.

Изложенное является основанием для установления ФИО2 административного надзора по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона (в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания), либо по п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона (совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания).

Вместе с тем, в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 22.12.2022 года) при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Закона).

Согласно ч.1, ч.2 п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 и п.2 ч.1 ст.5 Закона ФИО2 надлежит установить административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок погашения судимости за совершение преступлений небольшой и средней тяжести по приговору Октябрьского районного суда г. Иваново от 09 февраля 2023 года, т.е. на 3 (три) года.

Относительно установления административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведенные в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии ч. 2 ст. 4 Закона установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений.

Согласно исследованных материалов личного дела осужденного и представленной на него администрацией ИК-2 характеристике от 03 декабря 2024 года, ФИО2 за период отбывания наказания с ноября 2022 года по настоящее время допустил многочисленные нарушения режима содержания и порядка отбывания наказания, за которые подвергался различным дисциплинарным взысканиям (более 40), в том числе в виде выговора, устного выговора, водворения в карцер (5 раз), ШИЗО (12 раз), переводился в ПКТ и ЕПКТ (2 раза); 08 декабря 2023 года признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания и был переведен в строгие условия отбывания наказания; с июля 2023 года состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, поощрений не имеет; не трудоустроен, к работам без оплаты труда по благоустройству территории учреждения относится отрицательно; мероприятия воспитательного характера посещает редко, реагирует на них слабо, должных выводов для себя не делает; в общении с представителями администрации вежлив не всегда, допускает грубости; обучение не проходил, и за период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Как следует из вышеуказанных приговоров, материалов дела и личного дела осужденного, ФИО2 является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: <адрес>, где проживал до осуждения с родителями, характеризовался удовлетворительно. После освобождения из мест лишения свободы также намерен проживать по данному адресу, возможность проживания по данному адресу имеется, что подтверждается сведениями ОМВД РФ по Фрунзенскому району г. Иваново от 22 октября 2024 года.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО2, имеющего место жительства, однако, склонного к совершению преступлений, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, направленных против собственности, а также его поведения в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, носящее исключительно отрицательную направленность, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение, заявленное в административном иске, а именно, обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни три раза в месяц.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Вопреки доводам административного ответчика оснований для установления ему меньшего количества явок в контролирующий орган и других дополнительных ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, с учетом личности осужденного, его отрицательного поведения в период отбывания наказания, судом не установлено. Данное ограничение направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Иваново от 09 февраля 2023 года, - 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 3 (три) раза в месяц.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 09 января 2025 года.

Председательствующий С.В. Луговцева