Дело №2-1204/2022
уид: 03RS0068-01-2022-001547-23
Справка: судья Исхакова Е.А.
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 33-14677/2023
г. Уфа 7 сентября 2023 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Сагетдиновой А.М.
судей Галлямовой Л.Ф. и Гиндуллиной Г.Ш.
при секретаре Каскиновой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Сагетдиновой А.М., объяснения ФИО1, его представителя ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя администрации Староматинский сельский совет муниципального района ФИО4 район Республики Башкортостан ФИО3, возражавшей по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
администрация сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района ФИО4 район Республики Башкортостан обратилась в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.
Иск мотивирован тем, что Указом Президента Республики Башкортостан от дата №УП-226 «О передаче государственных сельскохозяйственных предприятий в муниципальную собственность городов и районов РБ» совхоз «...» передан в муниципальную собственность Бакалинского района Республики Башкортостан. Постановлением администрации сельского поселения Староматинский сельсовет №... от дата имущество совхоза «...» включено в реестр бесхозяйного имущества сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района ФИО4 район Республики Башкортостан. дата здание, расположенное по адресу: адрес площадью ... кв.м принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости. Сведений о принадлежности объектов недвижимости какому-либо физическому или юридическому лицу на праве собственности не установлена.
Просила признать право муниципальной собственности за администрацией сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района ФИО4 район Республики Башкортостан право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: нежилое здание, расположенное по адресу: адрес, площадь ... кв.м, кадастровый номер объекта недвижимости ...
Решением Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата постановлено:
заявление администрации сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района ФИО4 район Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, удовлетворить. Признать право собственности администрации сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района ФИО4 район Республики Башкортостан на бесхозяйный объект недвижимого имущества: нежилое здание с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., расположенное по адресу: адрес
В апелляционной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности его принятия, по тем основаниям, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, судом неверно определены обстоятельства дела.
Сельское поселение направило в адрес судебной коллегии возражения на апелляционную жалобу, указав на то, что доказательств принадлежности спорного имущества истцу не представлено.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников судебного разбирательства, судебная коллегия полагает, что она подлежит оставлению без рассмотрения.
В силу пункта 3 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», в силу части 4 статьи 13 и части 3 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, не привлеченные к участию в деле, вне зависимости от того, указаны ли они в мотивировочной или резолютивной части судебного постановления, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции, которым разрешен вопрос об их правах и обязанностях.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от дата №...-О, часть четвертая статьи 13, часть третья статьи 320 и часть первая статьи 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (с учетом разъяснения, данного в пунктах 2 и 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 29) прямо предусматривают право лиц, не привлеченных к участию в деле, вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, обжаловать соответствующее решение в апелляционном и кассационном порядке, а также обжаловать вступившие в законную силу определения, вынесенные судами апелляционной инстанции, указанными в пунктах 1 и 2 статьи 320.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, об оставлении без рассмотрения по существу апелляционных жалобы, представления на основании пункта 4 статьи 328 данного Кодекса и другие определения.
Разрешение судебным актом вопроса о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, означает, что этим решением оно лишается прав, ограничивается в правах, наделяется правами и (или) на него возлагаются обязанности. Решение вопроса о наличии такого рода правовых последствий судебного решения в отношении лица, не привлеченного к участию в деле, осуществляется судом при рассмотрении апелляционной жалобы этого лица исходя из фактических обстоятельств конкретного дела. В случае, если суд придет к выводу о том, что обжалуемым в апелляционном порядке решением права и обязанности заявителя не затрагиваются, его апелляционная жалоба оставляется без рассмотрения на основании абзаца четвертого статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что не может считаться нарушением его конституционного права на судебную защиту, поскольку обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы (часть четвертая статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что решением суда не затрагиваются права и интересы ФИО1
Как следует из материалов дела и из судебного акта, предметом спора является объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес площадь ... кв.м, кадастровый номер объекта недвижимости №...
ФИО1 не был привлечен к участию в деле и не указан заинтересованным лицом по делу.
Ранее ФИО1 в сентябре 2021 г. был инициирован иск о признании за ним права собственности и признании права собственности на объект недвижимости.
Решением Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата за оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата в удовлетворении исковых требований отказано.
Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата указанные судебные акты оставлены без изменения.
Таким образом, ФИО1 реализовано право в судебном порядке на подтверждение своих правомочий в отношении спорного объекта недвижимого имущества.
ФИО1 в подтверждение факта владения спорным имуществом представлены: фотографии, подтверждающие использование им нежилого здания; договор купли-продажи №... от дата, заключенный между СПК «...» и ООО «...»; протокол собрания СПК «...» о продаже основных средств от дата от дата; протокол собрания ООО «...» об одобрении крупной сделки, протокол организационного собрания СПК «...», постановление администрации Бакалинского района о реорганизации совхоза «...» от дата№...; договор купли-продажи от дата, квитанции об оплате по договору купли-продажи от дата; соглашение о погашении задолженности по зарплате от дата; договор №... от дата на выполнение работ по технической инвентаризации объектов недвижимости; квитанция об оплате; договор №... от дата на выполнение кадастровых работ по формированию земельного участка под зданием; квитанция об оплате; выписка из ЕГРН на земельный участок; документы на техническое подключение электроэнергии; документы по оплате за электроэнергию за дата г.; документы по оплате за электроэнергию за дата г.
Вместе с тем, представленные ФИО1 документы, не свидетельствуют о наличии у него вещных прав на спорный объект недвижимости.
ФИО1 свои правомочия владельца нежилого здания, расположенного по адресу: адрес, площадь ... кв.м, кадастровый номер объекта недвижимости ... основывает на сделке от дата, заключенной между ним и ООО «...». Однако, действия ООО «...» по использованию нежилого здания до указанной даты не подтверждают факт его владения ФИО1
Как следует из материалов дела, Указом Президента Республики Башкортостан от дата №УП-226 «О передаче государственных сельскохозяйственных предприятий в муниципальную собственность городов и районов РБ» совхоз «...» передан в муниципальную собственность Бакалинского района Республики Башкортостан.
Постановление администрации сельского поселения Староматинский сельсовет №... от дата вышеуказанное имущество было включено в реестр бесхозяйного имущества сельского поселения Староматинский сельсовет МР ФИО4 район РБ.
дата здание, расположенное по адресу: адрес, площадью ... кв.м принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости.
Из справки Отдела по управлению собственностью администрации муниципального района ФИО4 район Республики Башкортостан от дата №... следует, что в реестре муниципального имущества муниципального района ФИО4 район Республики Башкортостан отсутствуют сведения на объект недвижимости, с кадастровым номером №... по адресу: адрес
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан от дата №... представило справку, согласно которой в реестре федерального имущества отсутствуют сведения на объект недвижимости с кадастровым номером ... по адресу: адрес
Из справки Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата следует, что №№..., в реестре государственного имущества Республики Башкортостан отсутствует сведения на вышеуказанный объект недвижимости.
ФИО4 участок Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценки и техническая инвентаризация» от дата №... представило справку, согласно которой сведениями о наличии прав не располагает.
Согласно сведений из ЕГРН от дата №№... данное сооружение принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости правообладатели отсутствуют.
Представителем истца судебной коллегии представлен договор ответственного хранения №... от дата, заключенный между администрацией сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района ФИО4 район Республики Башкортостан и ФИО7 по условиям которого ФИО7 принял на хранение, переданное ему имущество: нежилое здание Депо-энергонасыщенных тракторов (ж/б), дата года постройки, с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м, расположенное по адресу: адрес и возвратить это имущество по первому требованию поклажедателя. Кроме того, представлен акт приема-передачи, являющейся неотъемлимой частью договора ответственного хранения и фотографии.
В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
На основании пункта 2 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.
Частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Позиция ФИО1 основана на наличии договоров по приобретению спорного объекта юридическими лицами, фактическому пользованию. Между тем, данные доводы уже были предметом судебного разбирательства, в рамках которого не установлен собственник спорного имущества, ФИО1 отказано в признании за ним права собственности.
Судебная коллегия отмечает, что администрация сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Республики Башкортостан обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь только после вступления в законную силу судебного акта об отказе в признании за ФИО1 права собственности на спорный объект недвижимости. В ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателе спорного недвижимого имущества.
Таким образом, ФИО1 не является лицом, обладающим правом на апелляционное обжалование состоявшегося судебного постановления по существу спора, поскольку оно не содержит выводов относительно его прав и обязанностей. Доводы апелляционной жалобы относительно нарушения его прав основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права.
Наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет его правом на обжалование судебного акта.
Из разъяснений, изложенных в абзаце четвертом пункта 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», следует, что если при рассмотрении апелляционной жалобы лица, не привлеченного к участию в деле, будет установлено, что обжалуемым судебным постановлением не разрешен вопрос о правах и обязанностях этого лица, суд апелляционной инстанции на основании части 4 статьи 1 и пункта 4 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения по существу.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что обжалуемым решением вопрос о правах и обязанностях ФИО1 не разрешался, обжалуемый судебный акт не лишил его каких – либо прав, не ограничил в правах, не наделил какими – либо правами и не возложил на него обязанности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что апелляционную жалобу ФИО1 на решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата надлежит оставить без рассмотрения.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу ФИО1 на решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата оставить без рассмотрения.
Председательствующий:
судьи:
Мотивированное апелляционное определение составлено дата