дело № 2-70/2023

УИД 41RS0009-01-2023-000023-95

(стр.№2.129)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Усть-Камчатск, Усть-Камчатского района,

Камчатского края 15 марта 2023 года

Усть - Камчатский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Пустобаевой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Ерофеевской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района – муниципальное казенное учреждение к ФИО2 о признании утратившим право пользования муниципальным жилым помещением,

установил:

Истец - Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района – муниципальное казенное учреждение (далее также – истец, Управление имущественных и земельных отношений администрации УК МР – МКУ) обратились в Усть-Камчатский районный суд с указанным иском к ФИО2, мотивируя исковые требования тем, что на основании договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 является нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Ответчик длительное время не проживает в жилом помещении, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика по последнему известному месту жительства направлено уведомление № с просьбой в добровольном порядке сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в течение 15 календарных дней с даты получения данного уведомления. Письмо ответчиком не получено и возвращено истцу.

Истец просит суд признать ФИО2, 14.07.1995г. рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Управления имущественных и земельных отношений администрации УК МР – МКУ участия не принимал. Представитель истца ФИО5, действующая на основании прав по занимаемой должности, в телефонограмме просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает.

Третье лицо – Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю, извещенное о времени судебного разбирательства надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д.52).

Ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.50).

О времени и месте судебного разбирательства ответчик ФИО2 извещался по последнему известному месту жительства, месту регистрации: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Согласно докладной курьера суда, известить ФИО2 по указанному адресу не представилось возможным, так как со слов соседей, по указанному адресу давно никто не проживает, ФИО2 уехал из <адрес> (л.д.49).

Почтовая корреспонденция, направленная ответчику по указанному адресу, содержащая судебное извещение, возвращена в суд с отметкой об истечении её срока хранения.

Решая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц участвующих в деле, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Анализ правовых норм законодательства России, определяющего, что является местом жительства гражданина (ст.11 НК РФ, ст. 20 ГК РФ, ст.ст. 2, 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»), позволяет сделать вывод, что место жительства физического лица – адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом приняты меры по надлежащему извещению ответчика, которые оказались безрезультатными, судебное извещение (повестка) не вручены в связи с отсутствием ответчика ФИО2 по указанному адресу, его местонахождение суду не известно.

В силу статьи 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика, но известном месте его жительства (регистрации), суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь положениями ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, с учетом недопустимости длительной правовой неопределенности для сторон по делу, установленной требованиями ст.ст. 6.1, 154 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьего лица, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

По смыслу статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно статье 683 ГК РФ возможно заключение договора найма жилого помещения на определенный срок.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, является собственностью Усть-Камчатского сельского поселения, включена в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования, что подтверждается копией выписки из Реестра муниципального имущества Усть-Камчатского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.09).

Решением Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена структура администрации Усть-Камчатского муниципального района, в состав которой входит Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района – муниципальное казенное учреждение (л.д. 23-25).

Постановлением администрации Усть-Камчатского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района – муниципальное казенное учреждение создано в целях организации осуществления администрацией Усть-Камчатского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения, в число которых в том числе входит владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Усть-Камчатского муниципального района и Усть-Камчатского сельского поселения (л.д. 26-36).

Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района – муниципальное казенное учреждение поставлено на учет в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-21).

ДД.ММ.ГГГГ между Усть-Камчатским сельским поселением, в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района, и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № (далее - договор), в соответствии с условиями которого ФИО2 передано во временное владение и пользование жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования - однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 30,2 кв.м. Договор заключен сроком на 5 лет (л.д. 10-12).

Как следует из копии поквартирной карточки и сведений, предоставленных врио начальником МО МВД России «Усть-Камчатский», ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.13,50).

Согласно акту о фактическом проживании граждан от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении – <адрес>, <адрес> <адрес> ФИО2 не проживает, что подтвердила проживающая в <адрес> ФИО6 (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости в течение 15 дней с даты получения настоящего уведомления, освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета по месту жительства. Указанное уведомление адресатом не получено и возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 16).

В силу положений статьи 407 ГК РФ - обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором. Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 5.1 Договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что договор заключен сроком на 5 лет.

Пунктами 5.3 -5.8 указанного Договора № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены основания для расторжения Договора, в том числе в судебном порядке, по соглашению сторон и в случае выезда нанимателя и членов его семьи.

По состоянию на дату рассмотрения настоящего гражданского дела по существу, пятилетний срок действия Договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ не истек, договор продолжает действовать, в связи с чем, право пользования спорным жилым помещением, приобретенное ФИО2 в связи с заключением указанного договором, не утрачено.

При этом, доводы истца о том, что ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не могут являться основанием, для признания ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, поскольку не основаны ни на законе, ни на положениях заключенного договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ - суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что правовые основания для признания ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением – отсутствуют, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района – муниципального казенного учреждения - не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района – муниципального казенного учреждения к ФИО2 о признании утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.С. Пустобаева