ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Куренковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Шарафутдиновой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,

УСТАНОВИЛ:

Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне перечисленных денежных средств в размере 314 219 руб. 84 коп., пенив размере 0,1 % суммы остатка задолженности за каждый день просрочки по день вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 25 апреля 2016 года между ФГКУ «Росвоенипотека» и ответчиком был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. После увольнения с военной службы ФИО1 31 октября 2022 года не уведомил уполномоченный орган, в связи с чем не был исключен из участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. 29 сентября 2023 года на основании полученных из регистрирующего органа сведений был закрыт именной накопительный счет ответчика с правом на использование накоплений. Однако за период с 31 октября 2022 года по 29 сентября 2023 года у ответчика образовалась задолженность в размере 314 219,84 руб. как разница между суммой накоплений за период до увольнения с военной службы и суммой денежных средств, предоставленных истцом по договору целевого жилищного займа, поскольку истец произвел последний платеж 19 сентября 2023 года. В связи с невозвратом излишне полученных денежных средств в течение 6 месяцев после получения уведомления истец просил взыскать в свою пользу с ответчика денежные средства в указанном размере и пени в размере 0,1% суммы остатка излишне перечисленных средств за каждый день просрочки по день вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание истец, ответчик не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие, выразив согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

В соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Представители истца против вынесения заочного решения по делу не возражают.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, в соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам и вынести заочное решение.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 15 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ) военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее Федеральный закон от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ) являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ предусмотрено, что реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством:

1) формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений;

2) предоставления целевого жилищного займа.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 года N 117-ФЗ накопительно-ипотечная система (далее - НИС) жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение. Участники НИС - военнослужащие граждане России, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Закона). Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Законом (п. 8 ст. 3 Закона).

Исходя из положений ст. 14 указанного Федерального закона источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника. Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете. Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы.

В ст. 11 Федерального закона от 20.08.2004 года N 117-ФЗ предусмотрено, что участник НИС имеет право: использовать денежные средства, указанные в пп. 1 и 3 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях после возникновения права на использование этих средств; использовать целевой жилищный заем на цели, предусмотренные ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона; ежегодно получать в федеральном органе исполнительной власти, в котором проходит военную службу, сведения о средствах, учтенных на его именном накопительном счете. Участник НИС обязан: возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом; уведомить уполномоченный федеральный орган о своем решении в отношении средств, накопленных на его именном накопительном счете, при увольнении с военной службы.

Получение участником денежных средств, указанных в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 20.08.2004 года N 117-ФЗ, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п. 6 ст. 14 Федерального закона).

В силу п. 1 ст. 15 указанного Федерального закона погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в ст. 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в ст. 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела военнослужащий ФИО1 является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, именной накопительный счет открыт 19 декабря 2012 года на основании сведений о включении его в реестр участников НИС, основания для включения в реестр возникли 09 августа 2012 года (л.д.25).

25 апреля 2016 года между истцом и ответчиком заключен договор № целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту для приобретения жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 228 кв.м., состоящего из трех комнат (л.д. 5).

Право собственности ответчика на указанное жилое помещение зарегистрировано в ЕГРН 31 мая 2016 года с ограничением в виде залога в силу закона (л.д. 15).

Согласно карточке учета средств и расчетов за 2016 – 2025 г.г. ФИО1 20 мая 2016 года перечислены 961 737,00 руб. на первоначальный взнос, далее перечислялись ежемесячные платежи по 19 сентября 2023 года (л.д. 7-14).

Положениями ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 20.08.2004 года N 117-ФЗ определено, что одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников, является увольнение его с военной службы.

В ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 20.08.2004 года N 117-ФЗ предусмотрено, что после увольнения участника НИС с военной службы и в случаях, предусмотренных ст. 12 настоящего Федерального закона, именной накопительный счет участника закрывается и его участие в НИС прекращается. Порядок использования накопленных средств после закрытия именного накопительного счета участника определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил по формированию накоплений для жилищного обеспечения, учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 ноября 2005 года за N 655 при закрытии именного накопительного счета участника накопительно-ипотечной системы, выбывающего из накопительно-ипотечной системы с правом на использование накоплений для жилищного обеспечения, уполномоченный федеральный орган определяет размер накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете на дату возникновения основания для исключения указанного военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Данные средства используются и учитываются в соответствии с порядком и условиями использования накоплений для жилищного обеспечения. Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, подлежат возврату в федеральный бюджет.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы (далее - НИС) жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года N 89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

Из материалов дела следует, что 31 октября 2022 года возникли основания для исключения ФИО1 из реестра участников накопительно-ипотечной системы, однако соответствующие сведения поступили истцу только 28 сентября 2023 года, в связи с чем в период с 28 октября 2022 года по 19 сентября 2023 года истцом были перечислены 314 219,84 руб. (л.д. 7-14).

В соответствии с п. 77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 N 370 (в ред, действ. на дату заключения договора целевого жилищного займа) при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов в течение 6 месяцев со дня направления участнику соответствующего уведомления. В случае невозврата излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган ежемесячно, начиная со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, начисляет на сумму остатка проценты по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на день возникновения основания для исключения участника из реестра участников. В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных в соответствии с настоящими Правилами процентов в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

17 ноября 2023 года истцом ответчику было направлено уведомление по месту его регистрации о необходимости возврата 314 219,84 руб. в течение 6 месяцев (л.д.16-18).

Денежные средства ответчиком не выплачены, в связи с чем 14 марта 2025 года истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 12 ГПК РФ судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В порядке ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из приведенных выше норм следует, что право требовать возврата денежных средств возникает у ФГКУ «Росвоенипотека» при нарушении заемщиком 6-ти срока, установленного для возврата денежных средств после направления уведомления, т.е. с 24 мая 2024 года.

Учитывая, что денежные средства в период с 01 ноября 2022 года получены ответчиком от истца без каких-либо законных оснований для их приобретения, за период с 09 августа 2012 года по 31 октября 2022 года сумма накоплений, на которую он имел право составила 2 927 634, 89 руб., перечислены были 3 241 854,73 руб., то исковые требования о взыскании разницы в размере 314 219,84 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, требования о взыскании пени подлежат удовлетворению частично, определяя их размер в соответствии с редакцией абз. 2 пункта 77 Правил, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 N 370, действовавшей на момент заключения между истцом и ответчиком договора целевого жилищного займа.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.12.2015 N 1340 "О применении с 1 января 2016 г. ключевой ставки Банка России" к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 1 января 2016 г. вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Информационному сообщению Банка России от 16.09.2022 с 19 сентября 2022 года ключевая ставка составляет 7,50% годовых"

Поскольку пени начисляются на сумму остатка по ключевой ставке, установленной Центральным банком Российской Федерации на день возникновения основания для исключения участника из реестра участников, то за период с 24 мая 2024 года по 15 апреля 2025 года (день вынесения решения) расчет пени следующий: (314 219,84 руб. х 222 дней х 7,5%/366) + (314 219,84 руб. х 105 дней х 7,5%/365) = 14 294,43 руб. + 6 779,40 руб. = 21 073,83 руб.

В связи с чем требования истца подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина с учетом требований материального и нематериального характера в сумме 10 882 руб. (10 000 + 882), от уплаты которой истец был освобожден в соответствии с п.3 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН <***>) излишне перечисленные денежные средства, подлежащие возврату в размере 314 219 руб. 84 коп., пени за период с 24 мая 2024 года по 15 апреля 2025 года в размере 21 073 руб. 83 коп.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН <***>) пени за период с 16 апреля 2025 года по день вступления решения суда в законную силу исходя ключевой ставки Банка России в размере 7,5% годовых на сумму остатка излишне перечисленных денежных средств, подлежащих возврату.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в сумме 10 882 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 18 апреля 2025 года.

Судья О.Н. Куренкова