Дело № 2а-1203/2023 (2а-8239/2022)
УИД 05RS0038-01-2022-018043-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 18 января 2023 года
Советский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Токаевой З.М.,
при секретаре судебного заседания Маликовой А.З.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика МКУ "Управление архитектуры и градостроительства администрации ГОсВД "город Махачкала" по доверенности ФИО2,
представителя заинтересованного лица администрации ГОсВД "город Махачкала" по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО4 М к МКУ "Управление архитектуры и градостроительства администрации ГОсВД "город Махачкала" о признании решения незаконным и обязании выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МКУ "Управление архитектуры и градостроительства администрации ГОсВД "город Махачкала" о признании решения незаконным и обязании выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
В обоснование заявленных требований указано, что 17 ноября 2022 года он обратился в МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» администрации городского округа «город Махачкала» с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Уведомлением МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» администрации городского округа «город Махачкала» от 18 ноября 2022 года №51.07/11692/22 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Отказывая в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, Управление архитектуры исходило из того, что вместе с заявлением не представлены: правоустанавливающие и разрешительные документы.
Между тем Управлением архитектуры не учтены требования градостроительного законодательства, регламентирующие порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Для получения соответствующего разрешения на строительство объекта необходимо предоставить перечень документов, установленных частью 7 статьи 51 ГрК РФ.
Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо представить перечень документов, установленных частью 3 статьи 55 ГрК РФ. Основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлены частью 6 статьи 55 ГрК РФ.
При этом, все необходимые документы им были предоставлены и их наличие подтверждается следующими правовыми актами и юридически значимыми документами:
Постановлением Главы Администрации города Махачкалы № 1906 от 21.11.2000 года Махачкалинскому городскому совету ветеранов войны в Афганистане (далее -МГСВА) предоставлялось во временное пользование на праве аренды территория парка "Интернационалистов" по пр. И. Шамиля и разрешение строительства детских игровых площадок, кафе и музея Боевой славы. 29.12.2000г. письмом № 804 Генеральным директором ОАО Махачкалагаз" утверждены технические условия на газоснабжение кафе на территория парка "Интернационалистов" по пр. И.Шамиля. Технические условия подготовлены на основании письма № 117 от 12.12.2000г. председателя МГСВА - ФИО5
10.01.2001г. письмом № ПТО-ТУ-2 Махачкалинским МУП "Водоканал" утверждены технические условия на водоснабжение и водоотведение музея Боевой Славы, детских игровых площадок и кафе на территории парка "Интернационалистов" по пр. И. Шамиля.
22.01.2001г. письмом № П-ПТС-09 Объединением "Дагестанкоммунэнерго" Махачкалинские городские сети утверждены технические условия на электроснабжение строящегося музея Боевой Славы и кафе на территория парка "Интернационалистов" по пр. И. Шамиля.
Согласно справке главного Архитектора проекта, проектно - сметная документация на строительство здания кафе "Афганец" разработана в соответствии с действующими нормами, правилами, инструкциями и государственными стандартами.
Согласно Акту от 03 сентября 2001г. Управление архитектуры и градостроительства составили настоящий акт на выбор участка под строительство детских игровых площадок, кафе и музея Боевой Славы на территории парка "Интернационалистов" по пр. И.Шамиля.
31.08.2001г. МГСВА было выдано разрешение № 38 Инспекцией Государственного Архитектурно - строительного надзора РФ на выполнение строительно-монтажных работ.
20.09.2001г. МГСВА было выдано заключение № 5/2 - 602 госпожнадзора по акту выбора земельного участка площадью 1, 6 Га под строительство детских игровых площадок, кафе и музея Боевой Славы на территории парка "Интернационалистов" по пр. И. Шамиля в г.Махачкале на акт выбора земельного участка.
05.10.2001г. МГСВА было выдано заключение № 28/42 по отводу земельного участка под строительство. Согласно этому заключению, земельный участок пригоден для строительства детских игровых площадок, кафе и музея Боевой славы.
09.11.2001г. получено заключение № 128Э экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по материалам отвода земельного участка.
Согласно договору аренды земельного участка № 346 от 07.09.2007г. и передаточному акту Комитет по управлению имуществом г.Махачкалы (арендодатель) предоставил, согласно п. 1.1 вышеуказанного договора в пользование МГСВА, в лице председателя ФИО5 (арендатор) земельный участок, площадью 16 000 кв.м., расположенный по адресу: РД, г.Махачкала, парк "Интернационалистов", кадастровый номер: 05:40:000050:1256, на условиях аренды 42 года.
25 октября 2007 года между ним, ФИО4 М, и МГСВА был заключен договор субаренды № 2. В соответствии с п. 1.1 он принял в пользование земельный участок, площадью 225 кв.м. на условиях субаренды на 42 года, что подтверждается приложение № 2 к указанному договору, подписанным им актом приема - передачи земельного участка в субаренду.
Комитет по управлению имуществом г.Махачкалы не возражал в заключении договора субаренды, что подтверждается их ответным письмом от 19 июня 2013 года.
На нежилое здание был составлен технический паспорт, согласно которому общая площадь кафе составляет 436,2 кв.м., этажность 1 эт. с мансардой, общее количество - 2, материал стен - кирпичные.
18.10.2022г. им была получена выписка из ЕГРН на земельный участок, из данной выписки следует, что видом разрешенного использования является: строительство детских игровых площадок, кафе, Музея Боевой Славы, категория земель - земли населенных пунктов, установлено обременение объекта недвижимости и ограничение прав с 25.10.2007 на 42 года на основании договора субаренды № 2 от 25.10.2007г. в пользу ФИО6 Иных обременении и ограничений нет.
Просил суд признать решение от 18 ноября 2022 года незаконным полностью и обязать Управление архитектуры выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, нежилое здание, общей площадью 436,2 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000050:1256, расположенном по адресу: <...> парк «Интернационалистов».
В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель административного ответчика МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации ГОсВД «город Махачкала» по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в обжалуемом решении. Административным истцом был представлен не полный пакет документов, в связи с чем в оказании муниципальной услуги отказано, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдано не было.
Представитель административного ответчика администрации ГОсВД "город Махачкала" по доверенности ФИО3 в удовлетворении административного искового заявления просила отказать по основаниям, изложенным в обжалуемом уведомлении.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно частям 8-9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме.
Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 55 ГрК РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство.
Частью 3 ст. 55 ГрК РФ предусмотрен перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а именно:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;
2) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);
6) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 настоящего Кодекса), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);
7) акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 настоящего Кодекса) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 настоящего Кодекса требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 настоящего Кодекса частью такой проектной документации), заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти (далее - орган федерального государственного экологического надзора), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 настоящего Кодекса;
10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
11) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;
12) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно ч. 3.2 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1, 2, 3 и 9 части 3 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в части 2 настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на территории г. Махачкалы осуществляется в порядке оказания муниципальной услуги на основании соответствующего Административного регламента, утвержденного Постановлением Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 02.11.2018 N 1400 (далее по тексту Административный регламент).
Пунктом 2.8 Административного регламента установлен исчерпывающий перечень документов в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые заявитель должен предоставить самостоятельно.
Для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы: заявление о предоставлении муниципальной услуги; документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования.
Пунктом 2.9 Административного регламента установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые Заявитель вправе представить самостоятельно. В рамках межведомственного взаимодействия запрашивается следующая информация:
1) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта - проект планировки территории и проект межевания территории;
2) разрешение на строительство;
3) правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества;
4) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
6) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
7) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
8) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);
9) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора).
В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Таким образом, отказывая административному истцу в оказании муниципальной услуги, именно административный ответчик должен в суде представить обоснование своего негативного решения.
17 ноября 2022 года ФИО1 обратился в МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации ГОсВД «город Махачкала» с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
По результатам рассмотрения заявления МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации ГОсВД «город Махачкала» направило ФИО1 уведомление от 18.11.2022г. № 51.07/11692/22, в котором указало, что выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объектов капитального строительства не представляется возможной из-за отсутствия соответствующих правоустанавливающих и разрешительных документов, предусмотренных ст. 55 ГрК РФ.
Суд находит отказ административного ответчика на основании отсутствия соответствующих правоустанавливающих и разрешительных документов, указанных в ответе от 18.11.2022г. № 51.07/11692/22, неправомерными ввиду следующего.
Из материалов дела следует, что постановлением Администрации города Махачкалы № 1906 от 21 ноября 2000 года Махачкалинскому городскому совету Ветеранов войны в Афганистане предоставлен во временное пользование на праве аренды территория парка "Интернационалистов" по пр. И.Шамиля площадь. 1,6 га и разрешено строительство детских игровых площадок, кафе и музея Боевой славы.
07 сентября 2007 года между Комитетом по управлению имуществом г.Махачкалы в лице Председателя ФИО7 и Махачкалинским городским советом Ветеранов войны в Афганистане в лице Председателя ФИО5 заключен договор аренды земельного участка № 346, общей площадью 16 000 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000050:1256, расположенный по адресу: РД, г.Махачкала, парк "Интернационалистов", сроком аренды на 49 лет.
Согласно договору №2 субаренды земельного участка 25 октября 2007 года между ФИО4 М и Махачкалинским городским советом Ветеранов войны в Афганистане в лице Председателя ФИО5 был заключен договор субаренды № 2 земельного участка с общей площадью 225 кв.м., сроком на 42 года.
Согласно письму от 19 июня 2013 года №849 Комитет по управлению имуществом г.Махачкалы не возражал в заключении договора субаренды между ФИО1 и Махачкалинским городским советом Ветеранов войны в Афганистане.
29 декабря 2000 года ОАО «Махачкалагаз» утверждены технические условия на газоснабжение кафе, расположенного на территории парка "Интернационалистов" по пр. И.Шамиля.
10 января 2001 года Махачкалинским МУП «Водоканал» утверждены технические условия на водоснабжение и водоотведение музея Боевой Славы, детских игровых площадок и кафе на территории парка "Интернационалистов" по пр. И. Шамиля.
22 января 2001 года Объединением «Дагестанкоммунэнерго» Махачкалинские городские сети утверждены технические условия на электроснабжение строящегося музея Боевой Славы и кафе на территории парка "Интернационалистов" по пр. И. Шамиля.
Также, на нежилое здание был составлен технический паспорт, согласно которому общая площадь кафе составляет 436,2 кв.м., этажность 1 эт. с мансардой, общее количество - 2, материал стен - кирпичные.
31 августа 2001 года Инспекцией Государственного Архитектурно - строительного надзора по г.Махачкала Махачкалинскому городскому совету Ветеранов войны в Афганистане выдано разрешение № 38 на выполнение строительно-монтажных работ.
Согласно выписке из ЕГРН от 18.10.2022г. на земельный участок, видом разрешенного использования является: строительство детских игровых площадок, кафе, Музея Боевой Славы, категория земель - земли населенных пунктов, установлено обременение объекта недвижимости и ограничение прав с 25.10.2007 на 42 года на основании договора субаренды № 2 от 25.10.2007г. в пользу ФИО6 Иных обременении и ограничений нет.
Таким образом, представленные в материалы дела указанные выше доказательства свидетельствуют о том, что здание кафе построено на земельном участке, выданном под указанные цели постановлением Администрации города Махачкалы, с выдачей соответствующего разрешения.
По результатам оценки имеющихся в деле доказательств в соответствии с правилами ст. 84 КАС РФ суд приходит к выводу о том, что административный ответчик неправомерно отказывает в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ссылаясь на отсутствие правоустанавливающих и разрешительных документов, установленных ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Административным ответчиком в отказе не указано какие именно правоустанавливающие и разрешительные документы отсутствуют у административного истца.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд, признав решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
При изложенных обстоятельствах суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в части признания незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
С учетом того, что судом установлено, что решение об отказе административному истцу в предоставлении муниципальной услуги вынесено с нарушением закона, суд находит необходимым возложить на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставление муниципальной услуги – выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд
Решил:
Административное исковое заявление ФИО4 М удовлетворить частично.
Признать незаконным решение МКУ "Управление архитектуры и градостроительства администрации ГОсВД "город Махачкала» от 18 ноября 2022 года №51.07/11692/22.
Обязать МКУ "Управление архитектуры и градостроительства администрации ГОсВД "город Махачкала» повторно рассмотреть заявление ФИО4 М о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, нежилое здание, общей площадью 436,2 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000050:1256, расположенном по адресу: <...> парк «Интернационалистов».
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через суд первой инстанции.
Судья З.М. Токаева
Мотивированное решение суда изготовлено 01.02.2023.