УИД: 68RS0003-01-2022-003227-04
Дело № 2а-2169/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2022 года г. Тамбов
Советский районный суд города Тамбова в составе
судьи Морозова А.В.
секретаря Мироновой И.В.
с участием прокурора Макаровой А.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Тамбовской области к гражданину ФИО2 о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к гражданину ФИО2 , подлежащего депортации, о временном размещении в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову до исполнения решения о его депортации за пределы РФ.
В обоснование заявленных требований указано, что гражданин ФИО2 года рождения осужден за совершение особо тяжкого преступления, отбыл назначенное судом наказание. Распоряжением ФСИН России от 26.02.2021 № 865-рн признано пребывание в РФ гражданина ФИО2 нежелательным. На основании данного распоряжения УМВД России по Тамбовской области принято решение о депортациигражданина ФИО2 за пределы РФ. По освобождению из ФКУ «КП » УФСИН России по Тамбовской области законных оснований для пребывания на территории РФ у гражданина ФИО2 не имеется. Для оформления свидетельства на возвращение, приобретения авиабилета, организации доставления иностранного гражданина до пункта пропуска через государственную границу РФ, необходимы определенные временные затраты.
Представитель административного истца УМВД России по Тамбовской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявление поддержала и просила его удовлетворить.
Административный ответчик - ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении требований не возражал.
Суд, выслушав участников процесса, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Статьей 2 Конституция Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В судебном заседании установлено, что гражданин ФИО2 осужден Наро-Фоминским городским судом Московской области по части 1 статьи 30, части 5 статьи 228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы и в настоящее время освобожден из ФКУ УФСИН России по Тамбовской области условно-досрочно.
Распоряжением ФСИН России от 26 февраля 2021 года -рн признано пребывание в РФ гражданина Республики Таджикистан ФИО2 нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания.
УМВД России по Тамбовской области 08 декабря 2022 года вынесено решение о депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО2 за пределы Российской Федерации на основании статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и пункта 11 статьи 31 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
УМВД России по Тамбовской области 01.12.2022 в Консульский отдел Посольства Республики Таджикистан в Российской Федерации был сделан запрос № 37/26937 об оформлении свидетельства на возвращение в Республику Таджикистан на имя ФИО2 , которое до настоящего времени УМВД России по Тамбовской области не поступило.
На основании статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, либо решение о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12 ст.31 ФЗ № 115-ФЗ).
В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Таким образом, применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административного искового заявления УМВД России по Тамбовской области о временном размещении гражданина ФИО2 , подлежащего депортации, в специальном учреждении - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову до исполнения решения о депортации, но не более двух месяцев, то есть до 12 февраля 2023 года, поскольку в настоящее время он освобожден из ФКУ » УФСИН России по Тамбовской области по отбытии наказания, его пребывание на территории Российской Федерации по распоряжению ФСИН России признано нежелательным, УМВД России по Тамбовской области принято решение о его депортации за пределы РФ, однако Консульским отделом Посольства Республики Таджикистан в Российской Федерации на имя ФИО2 не оформлено свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266 - 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Поместить гражданина ФИО2 в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову (<...>) и содержать там до исполнения решения о депортации, но не более двух месяцев, то есть до 12 февраля 2023 года.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней.
Судья А.В. Морозов