Решение по делу № 2А-1583/2025 от 30.10.2025 | Новошахтинский районный суд (Ростовская область)

Дело № 2а-1583/2025

УИД 61RS0020-01-2025-001801-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Пушкаревой В.М.,

при секретаре Магомеджановой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1583/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области к Г.С.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, пени ЕНС,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит взыскать с последнего задолженность в размере 9 847,47 руб., в т.ч.: по транспортному налогу за 2022 по сроку уплаты 01.12.2023 в размере 821,05 руб., за 2023 по сроку уплаты 02.12.2024 в размере 2566 руб.; по земельному налогу за 2022 по сроку уплаты 01.12.2023 в размере 639,95 руб., за 2023 по сроку уплаты 02.12.2024 в размере 1855 руб.; пени ЕНС с 01.01.2023 по 11.12.2024 в размере 3965,47 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что Г.С.А. в соответствии со ст. 357 НК РФ признается налогоплательщиком транспортного налога.

Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2022 по сроку уплаты 01.12.2023 в сумме 2 566 руб., за 2023 по сроку уплаты 02.12.2024 в сумме 2 566 руб. и направлены налоговые уведомления №.... от 29.07.2023, №.... от 24.07.2024. Однако Г.С.А. указанные налоги не уплатила. Частична уплата транспортного налога за 2022 по сроку уплаты 01.12.2023 в сумме 1 744,95 руб., сумма задолженности по транспортному налогу за 2022 год составляет 821,05 руб.

На основании сведений, полученных налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, Г.С.А. являлась собственником земельных участков. Г.С.А. в соответствии со ст. 388 НК РФ признается плательщиком земельного налога.

Налоговым органом исчислен земельный налог за 2022 по сроку уплаты 01.12.2023 в сумме 2 000 руб., за 2023 по сроку уплаты 02.12.2024 в сумме 1 855 руб. и направлены налоговые уведомления №.... от 29.07.2023, №.... от 24.07.2024.Однако, Г.С.А. земельный налог за 2022- 2023 не уплатила в установленный срок.

Частична уплата земельного налога за 2022 по сроку уплаты 01.12.2023 в сумме 1360,05 руб., сумма задолженности по земельному налогу за 2022 год составляет 639,95 руб.

Данная задолженность включена в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС (п. 2 ст. 11.3 НК РФ).

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, плательщиком не исполнена, на сумму совокупной задолженности, с учетом увеличения (уменьшения) сальдо инспекцией начислены пени.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 04.01.2023 в сумме 7974,83 руб., в том числе пени 2092, 83руб.

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 2092,83 руб.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №.... от 11.12.2024: 3965,47 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 11.12.2024) - 0 руб. 00 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 3965,47 руб.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 08.07.2023 №...., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требований, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Факт направления требования в адрес налогоплательщика в соответствии с частью 6 статьи 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

Однако сумма задолженности, указанная в требовании №.... от 08.07.2023, ответчиком не погашена.

Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 2 Новошахтинского судебного района Ростовской области.

Однако мировым судьей судебного участка № 5 Новошахтинского судебного района Ростовской области определением от 10.03.2025 судебный приказ № 2а-256/2025 отменен в связи с поступившими возражениями от должника.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно ходатайству просил дело рассмотреть в отсутствие представителя налогового органа, указав, что задолженность ответчиком не погашена, ранее представил в материалы дела письменный отзыв на возражения ответчика относительно исковых требований. Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, в материалы дела представил возражения на административное исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать, также сослался на пропуск истцом срока исковой давности на обращение в суд с настоящим иском. Дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 289 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичная норма содержится в пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, в соответствии с которой налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах – п. 1 ст. 45 НК РФ.

В силу п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится в судебном порядке.

Согласно ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить денежную сумму - пени (пункт 1). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требования об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2022 по сроку уплаты 01.12.2023 в сумме 2 566 руб., за 2023 по сроку уплаты 02.12.2024 в сумме 2 566 руб. и направлены налоговые уведомления №.... от 29.07.2023, №.... от 24.07.2024. Однако, Г.С.А. указанные налоги не уплатила. Частична уплата транспортного налога за 2022 по сроку уплаты 01.12.2023 в сумме 1 744,95 руб., сумма задолженности по транспортному налогу за 2022 год составляет 821,05 руб.

Г.С.А. в соответствии со ст. 388 НК РФ признается плательщиком земельного налога.

Налоговым органом исчислен земельный налог за 2022 по сроку уплаты 01.12.2023 в сумме 2000 руб., за 2023 по сроку уплаты 02.12.2024 в сумме 1855 руб. и направлены налоговые уведомления №.... от 29.07.2023, №.... от 24.07.2024. Однако, Г.С.А. земельный налог за 2022- 2023 г. не уплатила в установленный срок.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 04.01.2023 в сумме 7974,83 руб., в том числе пени 2092,83 руб.

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 2092,83 руб.

Согласно представленным в материалы дела письменным возражениям административного ответчика, с заявленной ко взысканию суммой налогов и пени она не согласна, поскольку своевременно оплачивала все налоги, о чем в материалы дела представлены соответствующие платежные документы.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Так административный ответчик ссылается на своевременную оплату налогов, в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению, вместе с тем, суд отклоняет указанные доводы административного ответчика. Действительно, в материалы дела ответчиком представлены квитанции о своевременном внесении платежей по полученным налоговым уведомлениям. Однако следует отметить, что с 01.01.2023 вступил в силу Федеральный Закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета (далее - ЕНС). Единый налоговый платеж (ЕНС) - это форма учета совокупной обязанности налогоплательщика и перечисленных денежных средств в качестве Единого налогового платежа (ЕНП). Перечисленные денежные средства автоматически распределяются в счет уплаты обязательных платежей в соответствии с установленной очередностью. Такой механизм распределения средств исключает ситуацию, при которой по одним налогам образуется переплата, а по другим - недоимка.

По состоянию на 31.12.2022 у Г.С.А. имелось отрицательное сальдо в сумме 7974,83 руб., состоящая из ранее неуплаченных налоговых взносов. Данная задолженность перенесена на ЕНС 01.01.2023 в сумме 7 974,83 рублей.

В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5) пени;

6) проценты;

7) штрафы.

Уплата по платежному поручению от 06.10.2022 в сумме 2566,00 руб. поступила в бюджет в счет уплаты транспортного налога за 2021. Уплата по платежному поручению от 06.10.2022 в сумме 2000,00 руб. поступила в бюджет в счет уплаты земельного налога за 2021. Оплата, поступившая за период с 01.01.2023 по 15.10.2025, составила 8987,00 рублей.

В пояснениях на возражения ответчика относительно исковых требований административным истцом представлена таблица, отражающую распределение денежных средств по принадлежности в соответствии с вышеназванными положениями п.8 ст. 45 НК РФ.

При этом следует отметить, что налоговые уведомления, требования, решение об оплате задолженности были своевременно направлены должнику как посредством почтовой корреспонденции, так и в личном кабинете налогоплательщика (л.д. 11 – 17).

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные ко взысканию с ответчика суммы налогов в непогашенной части правомерны, как и правомерна заявленная ко взысканию сумма пени ЕНС, поскольку ее начисление законно и обоснованно. Расчет пени в материалы дела представлен, судом проверен, ответчиком не оспорен, признается арифметически верным.

Относительно ходатайства административного ответчика о применении последствий пропуска истцом срока на обращение в суд с настоящим исковым заявлением суд полагает необходимым указать следующее.

Из материалов дела следует, что налоговая инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа 18.02.2025, определением мирового судьеи судебного участка № 5 Новошахтинского судебного района Ростовской области определением от 10.03.2025 судебный приказ № 2а-256/2025 отменен в связи с поступившими возражениями от должника. Следовательно, срок для обращения в суд с настоящим исковым заявлением приходился до 10.09.2025.

Как следует из входящего штампа суда, исковое заявление поступило в суд 24.07.2025, то есть в пределах вышеуказанного срока. Таким образом, ходатайство ответчика подлежит отклонению в связи с его необоснованностью, а требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Согласно абз. 1 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей - 4000 рублей.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области к Г.С.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, пени ЕНС – удовлетворить.

Взыскать с Г.С.А. (паспорт гражданина РФ серия №....) задолженность в размере 9 847,47 руб., в т.ч.: по транспортному налогу за 2022 по сроку уплаты 01.12.2023 в размере 821,05 руб., за 2023 по сроку уплаты 02.12.2024 в размере 2 566 руб.; по земельному налогу за 2022 по сроку уплаты 01.12.2023 в размере 639,95 руб., за 2023 по сроку уплаты 02.12.2024 в размере 1 855 руб.; пени ЕНС с 01.01.2023 по 11.12.2024 в размере 3 965,47 руб.

Указанная сумма подлежит перечислению по следующим реквизитам: № счета банка получателя средств 40102810445370000059, БИК 017003983, ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула, ИНН <***>, КПП 770801001 (Казначейство России (ФНС России)), номер казначейского счета 03100643000000018500, КБК 18201061201010000510.

Взыскать с Г.С.А. (паспорт гражданина РФ серия №....) госпошлину в доход местного бюджета в сумме 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.М. Пушкарева

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 30.10.2025.

Председательствующий В.М. Пушкарева