Дело № 2а-3324/2025
64RS0045-01-2025-004215-06
Решение
Именем Российской Федерации
21 июля 2025 года город Саратов
Кировский районный суд города Саратова в составе
председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,
при секретаре Агаеве Ш.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Военного прокурора Саратовского гарнизона в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации
установил:
военный прокурор Саратовского гарнизона обратился в Кировский районный суд г. Саратова с административным иском о признании информации размещенной на Интернет-сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Требования мотивированные тем, что Военной прокуратурой Саратовского гарнизона проведена проверка соблюдения законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной смети Интернет информации, содержащей информацию об изготовлении самодельных взрывных устройств, а также иная информация, по вопросам приобретения (способы оплаты, цены, доставка и проч.).
В ходе проверки установлено, что на сайтах с URL-адресом: https://maps.at.by/9602.html, https://glav.by/36520.html и https://welcome.minsk.by/2609.html содержится информация об изготовлении самодельных взрывных устройств, а также иная информация, по вопросам приобретения (способы оплаты, цены, доставка и проч.).
Вход на страницы сайтов является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с информацией и скопировать ее может любой пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Размещение в открытом доступе вышеуказанной информации фактически является распространением запрещенной информации. В связи с изложенным и с учетом позиции Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области административный истец, просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах по адресам:
https://maps.at.by/9602.html, https://glav.by/36520.html и https://welcome.minsk.by/2609.html информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.
В судебное заседание представитель административного истца е явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, извещен надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ
«Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты> для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
В силу п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ст. 2 Конституции РФ человек его права и свободы является высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Положениями п.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон о противодействии терроризму) террористическая деятельность включающая в себя: организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре. Пропаганда идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности на территории Российской Федерации запрещены.
В соответствии со статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), террористическим актом является совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.
Согласно подпункту «д» пункта 2 статьи 3 Закона О противодействии терроризму террористическая деятельность – это деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.
В судебном заседании установлено, что в Сети Интернет на сайте с URL-адресом: https://maps.at.by/9602.html, https://glav.by/36520.html и https://welcome.minsk.by/2609.html размещена информация об изготовлении самодельных взрывных устройств.
На момент рассмотрения дела информация на сайтах вышеуказанных информация имеется, и не удалена.
Письменных скриншотов об удалении данной информации в судебное заседание представителем прокуратуры предоставлено не было.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет».
Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Исходя из данных норм закона признание распространяемой информации запрещенной, является основанием для блокировки спорных страниц сайтов, что приведет к ограничению доступа к размещаемой на них информации.
Подтверждение факта размещения на страницах Интернет-сайтов запрещенной информации имеет юридическое значение, он необходим в целях ограничения доступа к данной информации неопределенного круга лиц в целях сохранения основ нравственности, порядка управления и конституционного строя Российской Федерации.
При таких обстоятельствах заявленные Военным прокурором Саратовского гарнизона требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
С учетом приведенной нормы закона суд считает необходимым обратить данное решение суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 17-180 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования военного прокурора Саратовского гарнизона удовлетворить.
1. Признать содержащуюся в свободном доступе информацию об изготовлении самодельных взрывных устройств на сайтах в сети «Интернет» https://maps.at.by/9602.html, https://glav.by/36520.html и https://welcome.minsk.by/2609.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов: https://maps.at.by/9602.html, https://glav.by/36520.html и https://welcome.minsk.by/2609.html, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Сорокина Е.Б.