Дело № 2а-2477/2025

УИД 23RS0044-01-2025-002939-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 г. ст. Северская

Северский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Моисеевой С.М.,

при секретаре Поповой М.Ю.,

с участием:

представителя административного истца

Отдела МВД России по Северскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Северского района Ледневой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Северскому району к Машковскому ФИО8 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

установил:

Начальник отдела МВД России по Северскому району ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2, а именно обязать последнего являться два раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или временного пребывания согласно графика, установленного должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор.

Требования административного иска обоснованы тем, что на основании вступившего в законную силу решения Армавирского городского суда Краснодарского края от 25.03.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости, с административными ограничениями в виде запрета поднадзорному лицу пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 час. 00 мин. вечера до 06 час. 00 мин. утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте, в лечебном учреждении; запрет пребывания (посещения) в увеселительных заведениях (баров, ресторанов), в которых реализуется алкогольная продукция; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участие в указанных мероприятиях; запрет поднадзорному лицу выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Северский район Краснодарского края, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей, прохождением лечения в медицинском учреждении; установлена обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Поскольку за время нахождения под административным надзором ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, представитель ОМВД России по Северскому району обратился в суд с настоящим административным иском.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивала на заявленных требованиях, просила суд удовлетворить административный иск.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Участвующий в деле прокурор в судебном заседании требования административного искового заявления полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав мнение сторон, позицию прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Закона административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательной к установлению судом.

В части 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичные положения содержатся в абз. 1 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом как разъяснено в абз. 3 пункта 40 вышеназванного Постановления Пленума ВС РФ, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 25.03.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет до погашения судимости по приговору Северского районного суда Краснодарского края от 25.08.2022, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив для него следующие ограничения: запрет поднадзорному лицу пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 час. 00 мин. вечера до 06 час. 00 мин. утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте, в лечебном учреждении; запрет пребывания (посещения) в увеселительных заведениях (баров, ресторанов), в которых реализуется алкогольная продукция; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участие в указанных мероприятиях; запрет поднадзорному лицу выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Северский район Краснодарского края, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей, прохождением лечения в медицинском учреждении; ему же установлена обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением №1387 зам. начальника полиции по ООП ОМВД России по Северскому району ФИО4 от 28.05.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа.

Он же, 26.06.2025 постановлением мирового судьи судебного участка №196 Северского района Краснодарского края привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Разрешая вопрос о дополнительных ограничениях в отношении ФИО2, суд учитывает обстоятельства совершенного им преступления, его поведение в период отбывания наказания, данные о его личности.

Так, судом установлено, что ФИО2, находясь под административным надзором с 25.03.2024, продолжает совершать административные правонарушения, не желает вставать на путь исправления, в связи с чем суд, принимая во внимание согласие административного ответчика с заявленными требованиями, приходит к выводу о необходимости дополнения ему административного ограничения к ранее установленным ограничениям в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или временного пребывания согласно графика, установленного должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, поскольку такое ограничение является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного ОМВД России по Северскому району административного требования к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174 – 180, 272 и 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Северскому району к Машковскому ФИО9 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре – удовлетворить.

Установить Машковскому ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или временного пребывания согласно графика, установленного должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение 15 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.М. Моисеева