гражданское дело №2-172/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Енисейск 17 января 2023 года
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Яковенко Т.И.,
при секретаре Ламбиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Енисейска Красноярского края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку оплаты арендных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Енисейского района Красноярского края обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании задолженности по арендной плате по вышеуказанному договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15923,93 руб. и пени за просрочку исполнения обязательства по арендным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1352,48 руб.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Енисейского района и ФИО1 заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № (далее – договор аренды), по условиям которого ответчику предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> относящийся к категории «земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровым номером №, для размещения объектов гаражного назначения, а также многоуровневых многоэтажных надземных гаражей для легковых автомобилей, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, сроком на <данные изъяты> – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и предоставил арендатору ФИО1 земельный участок в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и в указанный в нем срок, а ответчик принял его во временное владение и пользование, что подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно условиям договора аренды арендатор обязался вносить арендную плату ежеквартально, не позднее 15 числа последнего месяца квартала, за который вносится плата, путем перечисления средств на расчётный счет, указанный в договоре аренды. По условиям договора, размер арендной платы составлял 1667,14 руб. в квартал.
ДД.ММ.ГГГГ срок действия вышеуказанного договора аренды истек, однако участок остался в пользовании арендатора, каких-либо заявлений о расторжении или прекращении договора аренды в адрес арендодателя с его стороны не поступало, что в силу ч.2 ст.621 ГК РФ означает возобновление договора на тех же условиях на неопределенный срок. При этом ФИО1, в нарушение требований действующего законодательства и условий договора аренды, не осуществляет оплату арендных платежей за пользование предоставленным ему земельным участком; задолженность ответчика по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 15923,93 руб., за нарушение сроков внесения арендной платы на сумму задолженности в соответствии с п.5.2 договора аренды начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1352,48 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 ответчика была направлена претензия с разъяснением о необходимости погашения возникшей задолженности, а также разъяснением последствий в виде возможного расторжения договора аренды земельного участка. Однако каких-либо мер к погашению задолженности по договору аренды и пени со стороны ответчика не принято. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о досрочном расторжении договора аренды с разъяснением о необходимости погашения возникшей задолженности, а также разъяснением последствий в виде возможного расторжения договора аренды земельного участка. До настоящего времени мер к погашению задолженности ответчиком не принято.
По изложенным основаниям истец настаивает на расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в государственной собственности земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате, а также пени за просрочку исполнения обязательств в указанных выше размерах.
В судебное заседание представитель истца ФИО4, будучи надлежащим образом извещенной о рассмотрении дела, в суд не явилась, дело просила рассматривать в свое отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, о чем указала в представленном заявлении.
Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, по последнему известному адресу регистрации по месту жительства (<адрес>), а также посредством публичного размещения соответствующей информации в сети Интернет (http://eniseysk.krk.sudrf), в судебное заседание не явился, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался.
Согласно ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Принимая во внимание, что ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах своей неявки суду лично не сообщал, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).
Третье лицо МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направило, сведений о причинах неявки не сообщило, возражений по существу требований не представило.
С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей истца и третьего лица.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
На основании ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.
В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в числе прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также своевременно производить платежи за землю.
Статьёй 22 ЗК РФ предусмотрено, что участки, за исключением указанных в п.4 ст.27 ЗК РФ могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Статьёй 39.14 ЗК РФ закреплен порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно п.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи).
В силу ст.608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В соответствии со ст.609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме (п.1). Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п.2).
Как предусмотрено п.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В соответствии с ч.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Пунктом 1 ст.614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставил арендатору земельный участок, относящийся к категории «земли населённых пунктов», с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> «А», разрешенное использование: объекты гаражного назначения (код 2.7.1.), а также многоуровневые многоэтажные надземные гаражи для легковых автомобилей, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка, предоставленного на праве аренды, по которому вышеуказанный земельный участок передан администрацией Енисейского района в фактическое владение ФИО1 в удовлетворительном состоянии, пригодном для использования в соответствии с целями его предоставления, взаимных претензий у сторон не имелось, что удостоверено собственноручно исполненными подписями сторон.
По условиям договора размер ежегодной арендной платы составляет 6668,58 руб.; арендная плата начисляется с ДД.ММ.ГГГГ и вносится арендатором ежеквартально по 1667,14 руб. до 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно, путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя по указанным в договоре реквизитам. После окончания срока действия договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок по акту приема-передачи в надлежащем состоянии (п.6.3. Договора), письменно сообщить арендодателю не позднее, чем за 3 месяца о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении (п.4.4.9. Договора).
Размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке арендодателем и подлежит обязательной уплате арендатором в случае изменения ставок арендной платы и коэффициентам к ставкам арендной платы (в том числе коэффициентов индексации), а также в случае изменения кадастровой стоимости без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий договор (п.3.4.Договора).
Пунктом 3.5. договора аренды закреплено, что не использование земельного участка арендатором не освобождает его от обязанности по внесению арендной платы.
Согласно п.4.4. договора аренды, арендатор обязался выполнять в полном объеме все условия договора; использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенным использованием; уплачивать арендную плату в размере и сроки, установленные договором; письменно сообщить арендодателю, не позднее, чем за три месяца о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении.
Договором установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от неуплаченной суммы за каждый календарный день просрочки (пункт 5.2.).
Пунктом 2.2. договора определено, что он вступает в силу с даты его государственной регистрации в государственных органах, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество.
Указанный договор в установленном законом порядке зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чём произведена запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
В нарушение принятых на себя обязательств ФИО1 оплату арендных платежей по договору аренды земельного участка не осуществляет, что подтверждается расчетом задолженности, сверкой расчетов с бюджетом, составленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых следует, что платежи ответчиком за данный период не вносились, что привело к образованию задолженности в размере 15923,93 руб.
В целях досудебного урегулирования спора ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ администрацией Енисейского района в адрес ФИО1 было направлено претензионное письмо, которым предложено в течение 7 (семи) календарных дней с момента получения претензии, погасить задолженность по арендной плате и пени в общем размере 17312,5 руб. (указанных в письме от ДД.ММ.ГГГГ годп) и в давнейшем в размере 25062,25 руб. (указанных в письме от ДД.ММ.ГГГГ), однако в установленный в требованиях срок ответчик задолженность по арендным платежам в добровольном порядке не погасил.
В силу ч.1 ст.330ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно ст.333ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
На основании п.5.2. договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы начисляется пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы за каждый календарный день просрочки.
В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению арендных платежей ответчику начислены пени в сумме 1352,48 руб., исчисленные из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.ст.12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На момент рассмотрения дела судом ответчик не представил доказательств, как того требуют ст.ст.55, 56 ГПК РФ, свидетельствующих о надлежащем исполнении обязательств по уплате арендных платежей.
Принимая во внимание компенсационный характер неустойки, период просрочки исполнения арендатором своих обязательств, соотношение размера неустойки и размера задолженности по арендной плате, суд признает, что заявленная истцом неустойка в полной мере обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон и является соразмерной последствиям нарушенного обязательства. Расчет задолженности по арендной плате и пени судом проверен и признан правильным.
Поскольку арендная плата ФИО1 в сроки и объеме, установленные договором, не вносилась, истцом были предприняты меры по ее взысканию с ответчика.
Так, судебным приказом мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворено заявление администрации Енисейского района о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате по вышеуказанному договору аренды земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9255,37 руб., пени за просрочку арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 340,95 руб.
Данный судебный приказ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших от должника возражений.
Оценивая в совокупности и взаимосвязи вышеприведенные доказательства, наличие подтвержденной в судебном заседании задолженности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, с ФИО1 в пользу администрации Енисейского района Красноярского края подлежит взысканию задолженность по арендной плате в сумме 15923,93 руб., а также пени за несвоевременную уплату арендных платежей в размере 1352,48 руб., а всего – 17276,41 руб.
Пункт 1 ст.46 ЗК РФ предусматривает, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Согласно ч.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с ч.1 ст.451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Договор аренды, заключенный (возобновленный) на неопределенный срок, может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.619 ГК РФ.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.
На момент обращения с настоящим иском в суд со стороны ответчика (арендатора) имело место неисполнение обязательств по внесению арендной платы.
В соответствии с частью 3 статьи 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Согласно п.4.1.6. арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в случаях, невнесения более двух раз в полном объеме арендной платы и неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по внесению арендной платы.
Судом достоверно установлено, что ФИО1 арендная плата в сроки и объеме, установленные договором, не вносилась, в связи с этим истцом ранее предпринимались меры по ее взысканию с ответчика; в его адрес дважды направлялось уведомление с требованием погашения задолженности по арендной плате, при этом устанавливались разумные сроки для удовлетворения данных требований, однако ответчик в добровольном порядке исчисленную задолженность не погасил.
Требования части 3 статьи 619ГК РФ, предписывающей арендодателю при расторжении договора аренды соблюдение обязательной досудебной процедуры, истцом соблюдены в полной мере.
С учетом изложенного требования истца о расторжении договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Енисейского района и ФИО1, обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в силу ст.333.19 НК РФ в доход бюджета муниципального образования Енисейского района Красноярского края подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере 991,06 руб. (в том числе 691,06 руб. – по требованию о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка) + 300 руб. по требованию о расторжении данного договора).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Енисейского района Красноярского края удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка, заключённый ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Енисейского района Красноярского края и ФИО1.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), в пользу администрации Енисейского района Красноярского края задолженность по арендной плате по договору аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в размере 15923,93 руб., пени в размере 1352,48 руб., а всего – 17 276 (семнадцать тысяч двести семьдесят шесть) рублей 41 копейку.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Енисейский район Красноярского края государственную пошлину в размере 991 (девятьсот девяносто один) рубль 06 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Т.И. Яковенко
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.